Объявление о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв в Комитете по тарифам Санкт‑Петербурга

Комитет по тарифам Санкт‑Петербурга (далее – Комитет) в лице председателя Комитета Коптина Дмитрия Викторовича, действующего на основании Положения о Комитете по тарифам Санкт‑Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.09.2005 № 1346, объявляет конкурс на включение в кадровый резерв Комитета на должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга начальника Отдела регионального государственного контроля и административного производства.

Квалификационные требования к должности начальника Отдела регионального государственного контроля и административного производства Комитета (далее – начальник Отдела):

1. Базовые квалификационные требования. 

1.1.1. Начальник Отдела должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

1.1.2. Начальник Отдела должен иметь не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

1.1.3.  Начальник Отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:                

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) Устава Санкт‑Петербурга;

е) Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 №399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;

з) знаниями в области информационно-коммуникационных технологий.

1.1.4. Базовые умения начальника Отдела включают:

1) умение мыслить системно (стратегически);

2) умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

3) коммуникативные умения;

4) умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;

5) подготовка проектов правовых актов;

6) анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;

7) использование опыта и мнения коллег;

8) подготовка деловой корреспонденции и служебных документов;

9) систематическое повышение профессиональных знаний;

10) работа с использованием информационно-коммуникационных технологий.

1.1.5. Управленческие умения:

– умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

– умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

1.2.  Профессионально-функциональные квалификационные требования.

1.2.1. Начальник Отдела должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности) «Экономика», «Менеджмент», «Юриспруденция», или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

1.2.2. Начальник Отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

1) «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

2) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3) Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

4) Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

8) Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;

9) Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

10) Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

11) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

12) «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

13) постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543
«О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

14) постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

15) постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий»;

16) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178
«О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;

17) постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075
«О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

18) постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406
«О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

19) постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484
«О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

20) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021
«О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке
и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования
к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации»;

21) постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации»;

22) постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 06.09.2010 № 1190 «Об установлении надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты»;

23) постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865
«О государственном регулировании цен на лекарственные препараты»;

24) постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 654
«О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые
и важнейшие лекарственные препараты»;

25) постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314
«Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации»;

26) постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861
«Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;

27) постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24
«Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;

28) постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977
«Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»;

29) постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

30) постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564
«Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

31) постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;

32) постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;

33) постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641
«Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»;

34) постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434
«О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»;

35) постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домов»;

36) приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»;

37) приказ ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э «Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков»;

38) приказ ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей»;

39) приказ ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (их) предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (их) предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов)»;

40) приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном  (потребительском) рынке»;

41) приказ ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых
с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки»;

42) приказ ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э «Об утверждении методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала»;

43) приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»;

44) приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения»;

45) приказ ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов»;

46) приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

47) приказ ФСТ России от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

48) приказ Минстроя России от 25.01.2014 N 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат»;

49) приказ ФАС России от 05.12.2017 № 1649/17 «Об утверждении Методики расчета экономически обоснованного уровня затрат, учитываемых при формировании экономически обоснованного уровня тарифов за услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

50) приказ Минэнерго Российской Федерации от 13.12.2011 № 585 «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике»;

51) Закон Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт‑Петербурга»;

52) Закон Санкт‑Петербурга от 11.05.2016 № 248-44 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

53) Закон Санкт‑Петербурга от 14.11.2008 № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге»;

54) постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 25.10.2013 № 809 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) на территории Санкт‑Петербурга и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 13.09.2005 № 1346»;

55) иные нормативные правовые акты и документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности Комитета, применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

1.2.3. Иные профессиональные знания начальника Отдела включают:

1) основные направления и приоритеты государственной политики в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов);

2) особенности регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов);

3) порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).

1.2.4. Профессиональные умения начальника Отдела включают:

1)           подготовка и проведение плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

2)           осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации в регулируемых сферах деятельности;

3)           осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4)           предупреждение административных правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

5) подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).

1.2.5. Функциональные знания начальника Отдела включают:

1) принципы, методы, технологии и механизмы осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов);

2) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур в области регулируемых государством цен (тарифов);

3) понятие плана проверок, единого реестра проверок, процедуры их формирования, системы планирования государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и анализа ее результатов;

4) процедура организации контрольно-надзорных мероприятий в области регулируемых государством цен (тарифов): порядок, этапы, инструменты проведения;

5) ограничения при проведении контрольно-надзорных мероприятий в области регулируемых государством цен (тарифов);

6) меры, принимаемые по результатам контрольно-надзорных мероприятий в области регулируемых государством цен (тарифов);

7) основания проведения и особенности внеплановых проверок в области регулируемых государством цен (тарифов);

8) ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области регулируемых государством цен (тарифов);

9) порядок привлечения к административной ответственности, проведения административных расследований, подготовки материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях в области регулируемых государством цен (тарифов).

1.2.6. Функциональные умения начальника Отдела включают:

1) организация и проведение плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и оформление результатов контрольно-надзорной деятельности;

2) формирование и ведение плана проверок, других планов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

3) осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

4) составления актов, отчетов, других информационно-аналитических документов;

5)  подготовка материалов дел об административных правонарушениях для рассмотрения и принятия мер административного воздействия;

6) проведение административных расследований;

7) подготовка материалов для проведения совещаний, конференций, семинаров, встреч по вопросам, относящимся к региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов)

8) работа с входящей документацией, подготовка писем на запросы организаций.

          В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к указанной должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.

Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

личное заявление;

заполненную и подписанную анкету, установленной формы с фотографией;

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина), копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н).

Условия прохождения государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, гарантии и ограничения, связанные с государственной гражданской службой Санкт‑Петербурга, определяются федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» победитель конкурса включается в кадровый резерв Комитета для замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга главной группы.

Прием документов от претендентов на включение в кадровый резерв Комитета по тарифам Санкт‑Петербурга производится в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» с 05.08.2019 по 26.08.2019 с понедельника по четверг с 10:00 до 17:00, в пятницу – с 10:00 до 16:00 (перерыв на обед с 12:30 до 13:18) по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Садовая, д. 14/52, литера А, к. 23.

Кандидаты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня. Предварительный квалификационный тест размещен на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в рубрике «Образование» «Тесты для самопроверки»:

https://gossluzhba.gov.ru/Testing/App#/testing/run/action/f42fa1cf-5edb-49b0-ab8f 1b61e292966a.

Предполагаемая дата проведения конкурса - 12 сентября 2019 года.

Конкурс проводится методами тестирования и индивидуального собеседования.

Телефоны для справок: 576 21 66

Адрес электронной почты: kopylova@rek.gov.spb.ru

Председатель Комитета                                                                                     Д.В.Коптин