Объявление о приеме документов для участия в конкурсе на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в лице председателя Комитета Григорьева Игоря Александровича, действующего на основании Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 9 марта 2017 года № 127, объявляет конкурсы на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга на должность главного специалиста Отдела оперативного экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (4 должности).

Квалификационные требования к должности главного специалиста Отдела оперативного экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности: высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Юриспруденция», «География и картография», «Строительство», «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

Стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.

Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к базовым знаниям:

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знание основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Закона Санкт‑Петербурга от 01.07.2005 № 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга";

- Устава Санкт‑Петербурга;

- Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.);

- Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции;

- Закона Санкт‑Петербурга от 11.05.2016 № 248-44 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, и государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

- Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне».

- Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 №1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

- Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- «Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих» одобренный решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23.12.2010 (протокол №21);

 3) знания в области информационно-коммуникационных технологий.

Квалификационные требования к базовым умениям:

• умение мыслить системно (стратегически);
• умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
• коммуникативные умения;
• умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
• подготовка проектов правовых актов;
• анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере, использование опыта и мнения коллег;
• подготовка деловой корреспонденции и служебных документов;
• систематическое повышение профессиональных знаний;
• работа с использованием информационно-коммуникационных технологий.

 Квалификационные требования к профессиональным знаниям в сфере законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга:

• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
• Федеральный закон от 10 января 2002 г. № N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
• Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
• Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
• Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;
• Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
• Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;
• «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утверждены Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712
• «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности»);
• Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. № 1062
• «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»);
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1520
• «О создании единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров»;
• Закон Санкт‑Петербурга от 18.07.2016 №455-88 «Экологический кодекс Санкт‑Петербурга»;
• Закон Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»;
• Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 24.08.2015 №732 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Санкт‑Петербурга и внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 06.04.2004 №530»;
• Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 08.07.2011 №901 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга при создании особо охраняемых природных территорий регионального значения»;
• Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 08.07.2011 №901 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга при создании особо охраняемых природных территорий регионального значения»;
• Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 21.06.2016 №524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт‑Петербурга»;
• Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 11.12.2007 №1587 «Об отраслевой схеме водоснабжения и отраслевой схеме водоотведения (канализации) Санкт‑Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года»;
• Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 25.12.2017 № 402-р «Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт‑Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;
• Приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт‑Петербурга от 30.04.2010 №121-ос «Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности»;
• и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области государственного управления и охраны окружающей среды и природопользования.

 Квалификационные требования к иным профессиональным знаниям включают:

• понятие основных направлений государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Комитета;
• понятие целей, задач и путей реализации государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды;
• понятие разграничения полномочий между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды;
• понятие, цели и порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора;
• понятие процедуры организации мероприятий по контролю:
• понятие порядка, этапов, инструментов проведения проверок;
• понятие ограничений при проведении мероприятий по контролю;
• понятие мер, принимаемых по результатам мероприятий по контролю;
• понятие процедуры рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;
• понятие ведения и внесения данных в единый реестр проверок, и процедуры его формирования;
• понятие предварительной проверки, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, мероприятий по профилактике правонарушений;
• понятие мер административного воздействия за нарушения природоохранного законодательства;
• понятие структур и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
• понятие форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;
• понятие аппаратного и программного обеспечения;
• понятие возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
• понятие основных направлений совершенствования нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное развитие охраны окружающей среды и природопользования;
• понятие современного развития системы особо охраняемых природных территорий;
• понятие видов, форм, порядков представления разрешительной и иной документации в области охраны окружающей среды и природопользования.

 Квалификационные требования к профессиональным умениям включают:

• знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
• умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
• умение работать с федеральными информационными ресурсами и информационными системами в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
• умение совершенствовать нормативное правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
• умение анализировать информацию, в том числе содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности;
• умение применять нормативные акты, методические документы по нормированию допустимых воздействий на окружающую среду;
• умение практического применения нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования;
• умение организовывать и осуществлять региональный государственный экологический надзор посредством внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
• умение организовывать и осуществлять мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
• умение организовывать и проводить мероприятия по профилактике правонарушений;
• умение осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции отдела;
• умение предоставлять информацию о результатах исполнения служебных обязанностей перед вышестоящими руководителями;
• умение проводить консультации;
• умение подготавливать доклады и материалы по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, контрольно-надзорной деятельности в сфере компетенции отдела и выступать публично.

 Квалификационные требования к функциональным знаниям включают:

• понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
• понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
• понятие процедуры рассмотрения обращений граждан;
• понятие принципов формирования ежегодного плана плановых проверок в пределах компетенции отдела;
• понятие принципов, методов, технологии и механизмов осуществления регионального государственного экологического надзора;
• понятие видов, назначения и технологии организации проверочных процедур;
• понятие единого реестра проверок, процедуры его формирования;
• понятие института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в отдел в пределах его компетенции;
• понятие процедуры организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
• понятие ограничений при проведении проверочных процедур;
• понятие мер, принимаемых по результатам проверки;
• понятие плановых (рейдовых) осмотров;
• понятие оснований организации, проведения и особенностей внеплановых проверок;
• понятие порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административных регламентов в пределах компетенции отдела;
• понятие порядка предоставления государственных услуг в электронной форме;
• понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;
• понятие прав заявителей;
• понятие централизованной и смешанной формы ведения делопроизводства;
• понятие систем взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;
• понятие основ работы со служебной информацией и сведениями, составляющими тайну;
• понятие порядка ведения дел в судах различной инстанции;
• понятие общих принципов служебного поведения государственных служащих.

 Квалификационные требования к функциональным умениям включают:

• разработку, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
• подготовку аналитических, информационных и других материалов;
• формирование и ведение реестров, перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий, пользование ими;
• осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.
• рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;
• эффективное планирование служебной деятельности;
• систематизацию и структурирование информации, работы с различными источниками информации;
• контроль, анализ и прогнозирование последствий принимаемых решений;
• организацию работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, организациями и гражданами;
• работу с персональным компьютером и его периферийными устройствами;
• работу с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет";
• управление электронной почтой;
• работу с электронными базами данных;
• проведение консультаций.

В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к указанным должностям государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.

Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с фотографией;

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина), копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма №001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н).

Условия прохождения государственной гражданской службы, гарантии и ограничения, связанные с государственной гражданской службой Санкт‑Петербурга, определяются федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» победители конкурсов включаются в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга ведущей группы.

Прием документов от претендентов на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности производится в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), в пятницу и предпраздничные дни с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: 191123, Санкт‑Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, кабинет 326 – Отдел по вопросам государственной службы и кадров (3-й этаж).

Кандидаты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурсов для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня. Предварительный квалификационный тест размещен на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru в рубрике «Образование» «Тесты для самопроверки». Результаты прохождения данного теста не учитываются при принятии решения о допуске ко второму этапу конкурса.

Конкурсы проводятся методами тестирования и индивидуального собеседования.

Предполагаемая дата проведения конкурсов – 03.07.2019.

Телефоны для справок: 8 (812) 417-59-23

Адрес электронной почты: kulishenko@kpoos.gov.spb.ru.

Председатель Комитета по природопользованию,

охране окружающей среды и обеспечению

экологической безопасности И.А. Григорьев