Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в лице председателя Комитета Григорьева Игоря Александровича, действующего на основании Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 9 марта 2017 года № 127, объявляет конкурсы на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на следующие должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга:
главного специалиста сектора надзора в области использования и охраны водных объектов Отдела экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
ведущего специалиста Отдела закупок Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Квалификационные требования к должности главного специалиста сектора надзора в области использования и охраны водных объектов Отдела экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности: высшее образование по одной из специальностей укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Науки о Земле», или «Техносферная безопасность и природообустройство», или по специальности, направлению подготовки «Водоснабжение и водоотведение» или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям), содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Устава Санкт‑Петербурга;
- Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
3) знания в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
Квалификационные требования к профессиональным знаниям в сфере законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга:
Квалификационные требования к иным профессиональным знаниям включают:
Квалификационные требования к профессиональным умениям включают:
Квалификационные требования к функциональным знаниям включают:
Квалификационные требования к функциональным умениям включают:
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста Отдела закупок Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности: высшее образование по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», или «Менеджмент», или «Экономика», или «Юриспруденция», или «Финансы и кредит», или иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям), содержащееся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
д) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
е) Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3) знаниями в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
1) Умение мыслить системно (стратегически);
2) Умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
3) Коммуникативные умения;
4) Умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
5) Подготовку проектов правовых актов;
6) Анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
7) Использование опыта и мнения коллег;
8) Осуществление закупок товаров и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд государственного органа;
9) Систематическое повышение профессиональных знаний;
10) Работу с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям в сфере законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга:
1) Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2) Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
3) Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения»;
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 963 «Об осуществлении банковского сопровождения контрактов»;
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения»;
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям»;
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»;
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»;
11) Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1168 «Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок»;
14) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»;
15) Приказ Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»;
16) Приказ Минэкономразвития России от 16 апреля 2015 г. № 228 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
17) Распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга от 30.11.2009 № 135-рп «О мерах по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга».
Квалификационные требования к иным профессиональным знаниям включают:
1) контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контрактная система в сфере закупок);
2) определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка);
4) субъектный состав при осуществлении закупок;
5) единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система);
6) осуществление ведомственного контроля в сфере закупок: порядок и организация работы;
7) основные направления и приоритеты государственной политики в сфере законодательства о государственном регулировании экономики и конкурентной политики;
8) судебная практика в сфере законодательства о государственном регулировании экономики;
9) правоприменительная практика в области антимонопольного регулирования в сфере природных ресурсов;
10) экономическая концентрация;
11) отраслевая специфика в сфере природопользования (лесная, рыбохозяйственная отрасли, недропользование, экология).
Квалификационные требования к функциональным знаниям включают:
1) Понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – закупки) и основные принципы осуществления закупок;
2) Понятие реестра контрактов, заключенных заказчиками, включая понятие реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) Порядок подготовки обоснования закупок;
4) Процедура общественного обсуждения закупок;
5) Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
6) Порядок и особенности процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;
7) Порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
8) Этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;
9) Процедура проведения аудита в сфере закупок;
10) Защита прав и интересов участников закупок;
11) Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика;
11) Ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Квалификационные требования к функциональным умениям включают:
1) Планирование закупок;
2) Контроль осуществления закупок;
3) Организация и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов/запроса котировок/запроса предложений/закрытыми способами;
4) Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) Исполнение государственных контрактов;
6) Составление, заключение, изменение и расторжение контрактов;
7) Проведение аудита закупок;
8) Подготовка планов закупок;
9) Разработка извещений и документаций об осуществлении закупок;
10) Осуществление контроля в сфере закупок;
11) Подготовка обоснования закупок;
12) Работа с автоматизированной информационной системой государственного заказа Санкт‑Петербурга (далее –АИС ГЗ);
13) Реализация мероприятий по общественному обсуждению закупок;
14) Определение начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
15) Применение антидемпинговых мер при проведении закупок.
В конкурсах могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к указанным должностям государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.
Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:
личное заявление;
собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина), копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма №001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н).
Условия прохождения государственной гражданской службы, гарантии и ограничения, связанные с государственной гражданской службой Санкт‑Петербурга, определяются федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» победители конкурсов включаются в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга ведущей группы.
Прием документов от претендентов на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности производится в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), в пятницу и предпраздничные дни с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: 191123, Санкт‑Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, кабинет 326 – Отдел по вопросам государственной службы и кадров (3-й этаж).
Предполагаемая дата проведения конкурсов – 25.04.2019.
Конкурсы проводятся методами тестирования и индивидуального собеседования.
Кандидаты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурсов для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня. Предварительный квалификационный тест размещен на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru в рубрике «Образование» «Тесты для самопроверки». Результаты прохождения данного теста не учитываются при принятии решения о допуске ко второму этапу конкурса.
Телефоны для справок: 8 (812) 417-59-23
Адрес электронной почты: bulatova@kpoos.gov.spb.ru.
Председатель Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности И.А. Григорьев