Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в лице председателя Комитета Германа Александра Викторовича, действующего на основании Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 9 марта 2017 года № 127, объявляет конкурсы на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга:
ведущего специалиста сектора по охране животного мира Отдела по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
ведущего специалиста Отдела экологического нормирования Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста сектора по охране животного мира Отдела по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности:
Базовые квалификационные требования:
высшее образование не ниже уровня бакалавриата;
ведущий специалист должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Экология и природопользование», или «Техносферная безопасность», или «Лесное дело», или «Биология» или иное направление подготовки (специальность), для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки, содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
ведущий специалист должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Устава Санкт‑Петербурга;
Закона Санкт‑Петербурга от 30 июня 2005 г. № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
Знаниями в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
подготовка проектов правовых актов;
анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
использование опыта и мнения коллег;
подготовка деловой корреспонденции и служебных документов;
систематическое повышение профессиональных знаний;
работа с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
Ведущий специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации; законодательства Санкт‑Петербурга, иных нормативно-правовых актов Санкт‑Петербурга:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в части административных правонарушений в области охраны окружающей среды (глава 8);
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»;
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 304 «Об утверждении правил использования безвозмездно изъятых или конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 09 января 2009 г. № 13 «О реализации или уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 490 «О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 491 «Об обеспечении служебным оружием и специальными средствами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания»;
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. №380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. № 1268 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2010 г. №489»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065 «О федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре)» (вместе с «Положением о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре)»);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания» (вместе с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания»);
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 г. № 1216-р «Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года»;
Приказ Минприроды России от 23.05.2023 N 320 "Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2023 N 74362);
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную Книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологи Российской Федерации от 17 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи»;
Приказ Минприроды России от 31 марта 2010 г. № 93 «Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. № 335 «Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к её составу и структуре»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 561 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказав их выдаче или аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 570 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, форм такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 января 2011 г. № 1 «Об утверждении порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 января 2011 г. № 23 «Об утверждении требований к содержанию, формам отчётности, а также к порядку представления отчётности об осуществлении преданных полномочий Российской Федерации в области охоты сохранения охотничьих ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причинённого охотничьим ресурсам»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 мая 2012 г. № 137 «Об установлении максимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения одним лицом или группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 31 статьи 28 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 176 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2013 г. № 60 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 1 «Об утверждении Порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 2 «Об утверждении формы акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 3 «Об утверждении образцов удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 4 «Об утверждении Порядка проведения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 5 «Об утверждении Порядка выдачи, замены, сдачи удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, аннулирования такого удостоверения»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 января 2014 г. № 6 «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 марта 2012 г. № 81 «Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06 июля 2020 г. № 412 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 477 «Об утверждении Правил охоты»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. № 981 «Об утверждении Порядка подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию и составу»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 февраля 2021 г. № 95 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2021 № 456 «Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологи Российской Федерации от 27 июля 2021 г. № 512 «Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 964»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 519 «Об установлении порядка ведения, структуры, состава и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 345 и от 17 июня 2014 г. № 269»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965»;
Приказ Минсельхоза России от 21.02.2014 №52 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»;
Приказ Минсельхоза России от 13.11.2020 № 681 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования рыболовства и охраны водных биологических ресурсов»;
Приказ Росприроднадзора от 22 июня 2020 г. № 716 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»;
Приказ Росприродназора от 02 декабря 2020 г. № 1672 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру»;
Закон Санкт‑Петербурга от 12 мая 2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»;
Закон Санкт‑Петербурга от 29 июня 2016 г. № 455-88 «Экологический кодекс Санкт‑Петербурга»;
Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26 августа 2010 г. № 1121 «О Красной книге Санкт‑Петербурга»;
Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09 марта 2017 г. № 127 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;
Распоряжение Администрации Санкт‑Петербурга от 28 февраля 2003 г. № 360-ра «О государственных инспекторах Санкт‑Петербурга по охране природы»;
Законы Санкт‑Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт‑Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга, приказы и распоряжения Комитета, нормативные правовые акты иных исполнительных органов власти и документов, регулирующих сферу деятельности Комитета, применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
Иные профессиональные знания:
1) цели, задачи и пути реализации государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира и водных биоресурсов, а также в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) разграничения полномочий между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды;
3) порядок осуществления государственного мониторинга объектов животного мира и среды их обитания и порядок применения его данных;
4) методы практического применения биотехнических мероприятий в целях охраны объектов животного мира;
5) основы ветеринарно-профилактических мероприятий по защите объектов животного мира;
6) процесс прохождения государственной гражданской службы;
7) основы управления и организации труда;
8) правила и нормы делового общения;
9) порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
10) правила подготовки и оформления документов;
11) цели государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, а также в сфере предоставления государственных услуг гражданам и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
12) возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях, включая использование возможностей межведомственного электронного взаимодействия;
13) служебный распорядок Комитета;
14) государственные нормативные требования охраны труда и правила пожарной безопасности.
Квалификационные требования к функциональным знаниям включают:
1) основные понятия и термины, государственные приоритеты в области охраны природы;
2) охраняемые виды животных и растений на территории Российской Федерации и в мире;
3) системы природоохранных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом;
4) меры ответственности за нарушение природоохранного законодательства Российской федерации.
Функциональные умения:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
3) подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций и других отчетных материалов;
4) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
5) дача разъяснений по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности сектора;
6) осуществление проверок и ведение дел об административных правонарушениях в сфере деятельности сектора;
7) подготовка ответов на обращения граждан и организаций;
8) обеспечение подготовки технической документации и приемки товаров, работ, услуг при осуществлении закупок товаров на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения деятельности сектора;
9) организация и проведение мониторинга в установленной сфере деятельности;
10) обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации;
11) ведение делопроизводства, электронного документооборота и архивного дела.
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста Отдела экологического нормирования Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности:
Базовые квалификационные требования:
высшее образование не ниже уровня бакалавриата;
ведущий специалист должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Государственное и муниципальное управление», или «Техносферная безопасность», или «Природообустройство и водопользование», или «Экология и природопользование», или «География», или «Гидрометеорология», или «Юриспруденция», или «Стандартизация и метрология», или «Агрохимия и агропочвоведение», или иную специальность, направление подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки, содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Ведущий специалист должен иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Устава Санкт‑Петербурга;
Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
Знаниями в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
- подготовку проектов правовых актов;
- анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
- использование опыта и мнения коллег;
- подготовку деловой корреспонденции и служебных документов;
- систематическое повышение профессиональных знаний;
- навыки работы с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
Ведущий специалист применительно к своим должностным обязанностям должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства Санкт‑Петербурга, иных нормативных правовых актов Санкт‑Петербурга:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Указ Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт‑Петербурга»;
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»;
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»;
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.05.2022 № 371 «Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов»;
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
- приказ Комитета от 30.04.2010 № 121-ос «Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности»;
- распоряжение Комитета от 26.04.2023 № 87-р «О порядке ведения регионального кадастра отходов»;
- распоряжение Комитета от 20.03.2023 № 55-р «Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по осуществлению ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору (Уникальный реестровый номер 7800000000173378069)».
Иные профессиональные знания:
- основные направления государственной политики и нормативно-правового регулирования в области охраны окружающей среды;
- цели, задачи и пути реализации государственной политики в области охраны окружающей среды;
- разграничение полномочий между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- принципы нормирования в области охраны окружающей среды;
- виды, формы, порядок представления разрешительной и иной документации в области охраны окружающей среды;
- формы и порядок представления отчетности в области охраны окружающей среды;
- основы организации и цели контрольно-надзорной деятельности;
- порядок организации и контроля исполнения полномочий в области охраны окружающей среды;
- правила и нормы делового общения.
Квалификационные требования к функциональным знаниям включают:
- принципы, требования и стандарт предоставления государственных услуг;
- порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;
- понятие и назначение портала государственных услуг;
- права заявителей при получении государственных услуг;
- обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
- понятие, процедуру рассмотрения обращений граждан;
- понятие нормы права, нормативного правового акта;
- понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
- принципы учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- принципы экологического нормирования деятельности, связанной с негативным воздействием на окружающую среду;
- принципы осуществления, приема и контроля отчетности в области охраны окружающей среды;
- принципы разрешительной деятельности в области охраны окружающей среды;
- принципы организации и цели контрольно-надзорной деятельности;
- принципы организации охраны труда и пожарной безопасности.
Функциональные умения главного специалиста:
- рассмотрение заявок о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (заявлений о снятии с государственного учета, об актуализации и о корректировке сведений об объекте);
- рассмотрение отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объектах II и III категории;
- проведение консультаций;
- работу с компьютером и его периферийными устройствами, в том числе информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет», управление электронной почтой; работу в текстовом редакторе; работу с электронными таблицами и базами данных; подготовку электронных презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работу с базами данных и GIS системами;
- ведение регионального кадастра отходов в Санкт‑Петербурге;
- подготовку ответов на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
- подготовку аналитических, информационных и других материалов, в том числе отчетов, докладов, тезисов, презентаций по предметам ведения Отдела;
- подготовку информации для составления официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов по предметам ведения Отдела;
- организацию и проведение мониторинга применения законодательства по предметам ведения Отдела.
В конкурсах могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к указанным должностям государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.
Для участия в конкурсах необходимо представить следующие документы:
личное заявление;
заполненную и подписанную анкету форме, установленной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина),
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма №001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н).
Условия прохождения государственной гражданской службы, гарантии и ограничения, связанные с государственной гражданской службой Санкт‑Петербурга, определяются федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» победители конкурсов включаются в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности для замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга ведущей группы.
Кандидаты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурсов для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня. Предварительный квалификационный тест размещен на сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» https://gossluzhba.gov.ru в рубрике «Образование» «Тесты для самопроверки».
Прием документов от претендентов для участия в конкурсах на включение в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности производится в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), в пятницу и предпраздничные дни с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: 191123, Санкт‑Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, кабинет 326 – Отдел по вопросам государственной службы и кадров (3-й этаж).
Предполагаемая дата проведения конкурсов – 13.03.2024
Конкурсы проводятся методами тестирования и индивидуального собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей.
Телефоны для справок: 8 (812) 417-59-23
Адрес электронной почты: nek@kpoos.gov.spb.ru.
Председатель Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности А.В.Герман