Объявление о приеме документов для участия в конкурсах на включение в кадровый резерв Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга
Комитет по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга (далее - Комитет) в лице председателя Комитета Муравьева С.В., действующего на основании Положения о Комитете по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт‑Петербурга», объявляет конкурсы на включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее – конкурсы):
ведущий специалист отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества южных районов Санкт‑Петербурга Комитета (2 должности);
ведущий специалист отдела административного производства Юридического управления Комитета;
ведущий специалист судебно-правового отдела Юридического управления Комитета (2 должности).
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества южных районов Санкт‑Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга (2 должности):
Базовые квалификационные требования.
высшее образование не ниже уровня бакалавриата;
стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием,
в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущей группы должностей государственной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знание основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
д) Устава Санкт‑Петербурга;
е) Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
ж) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3) знания в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
подготовка проектов правовых актов;
анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
использование опыта и мнения коллег;
подготовка деловой корреспонденции и служебных документов;
систематическое повышение профессиональных знаний;
работа с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Профессионально-функциональные квалификационные требования.
Специальность (направление подготовки) профессионального образования: «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Бизнес-информатика», «Менеджмент», «Государственный аудит», «Финансы и кредит», «Экономика», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура», «Картография и геоинформатика», «География», «Строительство», «Прикладная геодезия», «Землеустройство и кадастры» или иную специальность, направление подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки, содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (часть вторая);
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ст. 374, 378.2);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»; (вместе с «Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»);
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (вместе с «Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля», «Требованиями к информационному взаимодействию информационных систем, указанных в частях 1 и 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990
«Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2019 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;
- приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 03.09.1997 № 149-51 «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 01.07.1998 № 169-26 «О фонде творческих мастерских Санкт‑Петербурга»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 26.11.2003 № 684-96 «О налоге на имущество организаций»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 26.05.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 30.06.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 29.06.2005 № 377-57 «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 19.09.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 30.04.2008 № 278-47 «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт‑Петербурга в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт‑Петербурга»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 26.11.2008 № 748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 23.06.2010 № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 25.03.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 28.02.2018 № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 28.12.2005 № 2002 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга от 29.06.2005 № 377-57 «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 29.06.2011 № 864 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 27.09.2012 № 1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 18.08.2014 № 737 «Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт‑Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 07.02.2017 № 79 «О создании рабочей группы по инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.12.2021 № 980 «О муниципальном земельном контроле на территории Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт‑Петербурга»;
- приказ Комитета от 18.03.2019 № 31-П «Об утверждении Регламента Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга» (далее – Регламент Комитета);
- распоряжение Комитета от 24.12.2021 № 29-р «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля»;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт‑Петербурга, относящиеся к деятельности Комитета, а также нормативные правовые акты Комитета.
Иные профессиональные знания:
понятие полномочий, функций, целей и задач Комитета;
знание основ права собственности;
понятие юридического лица: виды, органы управления и контроля;
состав сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а также порядок внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
знание судебной практики в области имущественных отношений;
процедуру организации и порядка проведения контрольных мероприятий в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
процедуру административного производства по делам об административных правонарушениях в области благоустройства и земельных правоотношений;
основные направления и приоритеты государственной политики в сфере имущественных отношений;
порядок проведения инвентаризации территорий зеленых насаждений;
знание порядка работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Квалификационные требования к профессиональным умениям:
работа со справочно-правовыми системами (на уровне опытного пользователя) «Консультант Плюс», «Кодекс», «Гарант»;
работа в Региональной информационной системе, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт‑Петербурга»;
применение графических редакторов для создания и обработки изображений;
подготовка электронных презентаций;
сбор и фиксацию необходимой информации;
документирование выполняемых контрольных мероприятий;
публичные выступления.
Квалификационные требования к функциональным знаниям:
принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
виды, назначение и технологии организации проверочных процедур: порядок, этапы, инструменты проведения;
институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
ограничения при проведении проверочных процедур;
меры, принимаемые по результатам контрольных мероприятий;
плановые (рейдовые) осмотры;
основания проведения и особенности внеплановых проверок.
Квалификационные требования к функциональным умениям:
формирование и ведение реестра контрольных мероприятий;
проведение в установленном порядке проверок, обследований, осмотров и иных контрольных мероприятий;
осуществление мониторинга использования объектов нежилого фонда и земельных участков;
определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений:
определение на очередной налоговый период по налогу на имущество организаций перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
составление протоколов в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга:
Базовые квалификационные требования:
высшее образование не ниже уровня бакалавриата;
стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием,
в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы
по специальности, направлению подготовки для замещения ведущей группы должностей государственной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знание основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
д) Устава Санкт‑Петербурга;
е) Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
ж) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3) знания в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов
в решении поставленных задач;
подготовку проектов правовых актов;
анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
использование опыта и мнения коллег;
подготовку деловой корреспонденции и служебных документов;
систематическое повышение профессиональных знаний;
работу с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
специальность (направление подготовки) профессионального образования: «Юриспруденция» или иметь иную специальность, направление подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки, содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2019 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
- постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт‑Петербурга»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 25.03.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 23.10.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2010 № 1830 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 27.09.2012 № 1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.07.2014 № 581 «О государственной информационной системе Санкт‑Петербурга «Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт‑Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.12.2021 № 980 «О муниципальном земельном контроле на территории Санкт‑Петербурга»;
- приказ Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга от 18.03.2019 № 31-П «Об утверждении Регламента Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга» (далее – Регламент Комитета);
- распоряжение Комитета от 05.09.2017 № 11-р «Об утверждении Порядка проведения обследований земельных участков и объектов нежилого фонда»;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт‑Петербурга, относящиеся к деятельности Комитета, а также нормативные правовые акты Комитета.
Иные профессиональные знания:
1) понятие задач, полномочий и функций Комитета;
2) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;
3) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере имущественных отношений;
4) знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;
5) процедуру организации и порядка проведения контрольных мероприятий в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
6) знание порядка работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Квалификационные требования к профессиональным умениям:
1) работу со справочно-правовыми системами (на уровне опытного пользователя) «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс»;
2) выяснение точного смысла, содержания нормативных правовых актов, используя различные виды толкования;
3) использование официально-делового стиля при составлении правовых документов, не являющихся нормативными актами;
4) использования правил юридической техники для составления нормативно-правовых актов процессуальных документов;
5) умение квалифицировать факты и обстоятельства с точки зрения действующего права;
6) формирование правовой позиции и умение ее отстаивать;
7) публичные выступления.
Квалификационные требования к функциональным знаниям:
1) общеправового терминологического и понятийного аппарата;
2) понятие проекта нормативного правового акта, инструментов и этапов его разработки;
3) понятие юридической ответственности, разграничение видов юридической ответственности;
4) понятие состава административного правонарушения;
5) порядок производства по делу об административном правонарушении;
6) процессуальных сроков;
7) институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган.
Квалификационные требования к функциональным умениям:
1) разработку, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовку методических рекомендаций, разъяснений, аналитических и информационных материалов;
3) организацию и проведение мониторинга применения законодательства;
4) подготовку проектов процессуальных документов;
5) ведение претензионно-исковой работы;
6) представление интересов и защита процессуальных прав при ведении судебных дел.
Квалификационные требования к должности ведущего специалиста судебно-правового отдела Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга (2 должности):
Базовые квалификационные требования:
высшее образование не ниже уровня бакалавриата;
стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием,
в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущей группы должностей государственной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационные требования к базовым знаниям:
1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знание основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
д) Устава Санкт‑Петербурга;
е) Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
ж) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3) знания в области информационно-коммуникационных технологий.
Квалификационные требования к базовым умениям:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
подготовка проектов правовых актов;
анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
использование опыта и мнения коллег;
подготовка деловой корреспонденции и служебных документов;
систематическое повышение профессиональных знаний;
работа с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Профессионально-функциональные квалификационные требования:
специальность (направление подготовки) профессионального образования: «Юриспруденция» или иметь иную специальность, направление подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки, содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (часть вторая);
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ст. 374, 378.2);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ;
- Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ;
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
- Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»; (вместе с «Правилами формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»);
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (вместе с «Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля», «Требованиями к информационному взаимодействию информационных систем, указанных в частях 1 и 2 статьи 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 № 2019 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»;
- приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 03.09.1997 № 149-51 «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 01.07.1998 № 169-26 «О фонде творческих мастерских Санкт‑Петербурга»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 26.11.2003 № 684-96 «О налоге на имущество организаций»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 14.07.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 30.06.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 19.07.2005 № 377-57 «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 26.05.2008 № 278-47 «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт‑Петербурга в сфере регулирования земельных отношений на территории Санкт‑Петербурга»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 28.06.2010 № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 03.12.2008 № 748-137 «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт‑Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 11.05.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт‑Петербурга, государственных учреждениях Санкт‑Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт‑Петербург»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 08.04.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 28.02.2018 № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт‑Петербурге»;
- Закон Санкт‑Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 28.12.2005 № 2002 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга от 29.06.2005 № 377-57 «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт‑Петербург»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 29.06.2011 № 864 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 27.09.2012 № 1045 «О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 18.08.2014 № 737 «Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт‑Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 07.02.2017 № 79 «О создании рабочей группы по инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования»;
- постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.12.2021 № 980 «О муниципальном земельном контроле на территории Санкт‑Петербурга»;
- приказ Комитета от 18.03.2019 № 31-П «Об утверждении Регламента Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга» (далее – Регламент Комитета);
- распоряжение Комитета от 05.09.2017 № 11-р «Об утверждении Порядка проведения обследований земельных участков и объектов нежилого фонда»;
- распоряжение Комитета от 02.04.2018 № 7-р «Об утверждении Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая деятельность»;
- распоряжение Комитета от 07.02.2020 № 5-р «О порядке осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений и признании утратившими силу распоряжений Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт‑Петербурга и Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга»;
- распоряжение Комитета от 24.12.2021 № 29-р «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля»;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт‑Петербурга, относящиеся к деятельности Комитета, а также нормативные правовые акты Комитета.
Иные профессиональные знания:
1) понятие полномочий, функций, целей и задач Комитета;
2) знание основ законодательства о праве собственности;
3) знание основных направлений и приоритетов государственной политики
в сфере имущественных отношений, а также в сфере контроля за использованием
и сохранностью государственного имущества Санкт‑Петербурга и благоустройства территории Санкт‑Петербурга;
4) знание порядка организации обобщения практики применения законодательства Российской Федерации;
5) знание судебной практики в области имущественных отношений;
6) знание процедуры организации и порядка проведения контрольных мероприятий
в отношении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
7) знание порядка административного производства по делам об административных правонарушениях в области благоустройства и земельных правоотношений;
8) знание порядка проведения инвентаризации территорий зеленых насаждений;
9) знание порядка работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Квалификационные требования к профессиональным умениям:
1) работу со справочно-правовыми системами (на уровне опытного пользователя) «Консультант Плюс», «Кодекс», «Гарант»;
2) работу в Региональной информационной системе, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт‑Петербурга»;
3) умение определять точный смысл содержание нормативных правовых актов, используя различные виды толкования;
4) использование официально-делового стиля при составлении правовых документов;
5) использования правил юридической техники для составления нормативно-правовых актов процессуальных документов;
6) умение квалифицировать факты и обстоятельства с точки зрения действующего права;
7)подготовку электронных презентаций;
8) формирование правовой позиции и умение ее отстаивать;
9) публичные выступления.
Квалификационные требования к функциональным знаниям:
1) углубленные знания общеправового терминологического и понятийного аппарата;
2) знание отраслевых правовых принципов;
3) знание системы государственной власти Российской Федерации;
4) знание порядка разработки проектов нормативных правовых актов;
5) знание порядка судебного производства по различным категориям дел;
6) знание процессуальных сроков;
7) знание порядка производства по делам об административных правонарушениях;
8) знание мер, принимаемых по результатам контрольных мероприятий;
9) знание принципов, методов, технологий и механизмов правовой экспертизы проектов правовых актов, локальных актов, гражданско-правовых договоров;
10) знание видов и назначения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов;
11) принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
12) знание требований к правовым актам, издаваемым Комитетом.
Квалификационные требования к функциональным умениям:
1) разработку, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовку официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
3) подготовку методических рекомендаций, разъяснений;
4) подготовку аналитических, информационных и других материалов;
5) организацию и проведение мониторинга применения законодательства;
6) подготовку проектов процессуальных документов;
7) ведение претензионно-исковой работы;
8) представление интересов и защиту процессуальных прав при ведении судебных дел.
В конкурсах могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к указанным должностям государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.
Для участия в конкурсах необходимо представить следующие документы:
личное заявление;
заполненную и подписанную анкету установленной формы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (в ред. от 22.04.2022) с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Представленные сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.
Условия прохождения государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, гарантии и ограничения, связанные с государственной гражданской службой Санкт‑Петербурга, определяются федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» победители конкурсов включаются в кадровый резерв Комитета по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга для замещения должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга ведущей группы. Включение кандидата в кадровый резерв Комитета производится с его согласия.
Прием документов от претендентов для участия в конкурсах на включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга производится в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
Подача документов для участия в конкурсах осуществляется при личном приеме с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13:00 до 14:00) по адресу: Санкт‑Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А, Административно-деловой комплекс «Невская Ратуша». Необходимо предварительно позвонить по телефону (812) 241-30-83.
Почтовый адрес: 191000, Санкт‑Петербург, Рылеева ул., д.7, литера А, Комитет по контролю за имуществом Санкт‑Петербурга, Отдел по вопросам государственной службы и кадров.
Конкурсы проводятся методами тестирования и индивидуального собеседования.
Предполагаемая дата проведения тестирования – 22.11.2022.
Предполагаемая дата проведения конкурсов – 25.11.2022.
Адрес электронной почты: iyu_katushonok@kki.gov.spb.ru.
Председатель Комитета С.В.Муравьев