Объявление о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в лице временно исполняющего обязанности председателя Комитета Кучаева Александра Вячеславовича, действующего на основании Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 9 марта 2017 года № 127, распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга от 02 июля 2021 года № 57-рпк, объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга ведущего специалиста отдела оперативного экологического надзора Управления государственного экологического надзора.

Квалификационные требования к должности ведущего специалиста отдела оперативного экологического надзора Управления государственного экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности:

Базовые квалификационные требования:

уровень профессионального образования:

высшее образование не ниже уровня бакалавриата по направлению подготовки (специальности): по одной из специальностей укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Науки о Земле» или «Техносферная безопасность и природообустройство», или по специальностям, направлениям подготовки: «Государственное и муниципальное управление», или «Юриспруденция» для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям, направлениям подготовки, содержащиеся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

Стаж гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.

Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки – не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к базовым знаниям:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Закона Санкт‑Петербурга от 01.07.2005 № 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга";

Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.);

Устава Санкт‑Петербурга;

знания в области информационно-коммуникационных технологий.

Квалификационные требования к базовым умениям:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;

подготовка проектов правовых актов;

анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере,

использование опыта и мнения коллег;

подготовка деловой корреспонденции и служебных документов;

систематическое повышение профессиональных знаний;

работа с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Профессионально-функциональные квалификационные требования:

Ведущий специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации; законодательства Санкт‑Петербурга, иных нормативно-правовых актов Санкт‑Петербурга:

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;

Федеральный закон от 10.01.2002 № N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления";

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10 2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1520 «О создании единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров»;

приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности»;

приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами»;

Закон Санкт‑Петербурга от 18.07.2016 №455-88 «Экологический кодекс Санкт‑Петербурга»;

Закон Санкт‑Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге»;

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 24.08.2015 №732 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Санкт‑Петербурга и внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 06.04.2004 №530»;

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 08.07.2011 №901 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга при создании особо охраняемых природных территорий регионального значения»;

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 21.06.2016 №524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт‑Петербурга»;

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 25.12.2017 № 402-р «Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Санкт‑Петербурга при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;

Приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт‑Петербурга от 30.04.2010 №121-ос «Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности»;

другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области государственного управления и охраны окружающей среды и природопользования.

Квалификационные требования к иным профессиональным знаниям включают:

понятие основных направлений государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере деятельности Комитета;

понятие целей, задач и путей реализации государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды;

понятие разграничения полномочий между Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды;

понятие, цели и порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора;

понятие процедуры организации мероприятий по надзору;

понятие порядка, этапов, инструментов проведения проверок;

понятие ограничений при проведении мероприятий по надзору;

понятие мер, принимаемых по результатам мероприятий по надзору;

понятие, процедуры рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

понятие ведения и внесения данных в единый реестр проверок, и процедуры его формирования;

понятие предварительной проверки, мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, мероприятий по профилактике правонарушений;

понятие структур и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;

понятие форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

понятие аппаратного и программного обеспечения;

понятие возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

понятие основных направлений совершенствования нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное развитие охраны окружающей среды и природопользования;

понятие современного развития системы особо охраняемых природных территорий;

понятие видов, форм, порядков представления разрешительной и иной документации в области охраны окружающей среды и природопользования.

Квалификационные требования к профессиональным умениям включают:

знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе формировании и ведении реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов;

умение работать с федеральными информационными ресурсами и информационными системами в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

умение совершенствовать нормативное правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

умение анализировать информацию, в том числе содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности;

умение применять нормативные акты, методические документы по нормированию допустимых воздействий на окружающую среду;

умение практического применения нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования;

умение планировать мероприятия по региональному государственному экологическому надзору по объектам хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, независимо от форм собственности, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

умение организовывать и осуществлять региональный государственный экологический надзор посредством внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

умение организовывать и осуществлять мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

умение организовывать и проводить мероприятия по профилактике правонарушений;

умение осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции сектора;

умение предоставлять информацию о результатах исполнения служебных обязанностей перед вышестоящими руководителями;

умение проводить консультации;

умение подготавливать доклады и материалы по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, контрольно-надзорной деятельности в сфере компетенции и выступать публично.

Квалификационные требования к функциональным знаниям включают:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие процедуры рассмотрения обращений граждан;

понятие принципов, методов, технологии и механизмов осуществления регионального государственного экологического надзора;

понятие видов, назначения и технологии организации проверочных процедур;

понятие единого реестра проверок, процедуры его формирования;

понятие института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в пределах его компетенции;

понятие процедуры организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

понятие ограничений при проведении проверочных процедур;

понятие мер, принимаемых по результатам проверки;

понятие плановых (рейдовых) осмотров;

понятие оснований организации, проведения и особенностей внеплановых проверок;

понятие порядка, требований, этапов и принципов разработки и применения административных регламентов в пределах компетенции сектора;

понятие порядка предоставления государственных услуг в электронной форме;

понятие и принципы функционирования, назначение портала государственных услуг;

понятие прав заявителей;

понятие централизованной и смешанной формы ведения делопроизводства;

понятие систем взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

понятие основ работы со служебной информацией и сведениями, составляющими тайну;

понятие порядка ведения дел в судах различных инстанций;

понятие общих принципов служебного поведения государственных служащих.

Квалификационные требования к функциональным умениям включают:

подготовку аналитических, информационных и других материалов;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

планирование мероприятий по региональному государственному экологическому надзору;

осуществление регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Санкт‑Петербурга, независимо от форм собственности, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, включая: проведение внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований); проведение плановых и внеплановых выездных проверок; проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; организация и проведение мероприятий по профилактике правонарушений;

рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;

эффективное планирование служебной деятельности;

систематизацию и структурирование информации, работы с различными источниками информации;

контроль, анализ и прогнозирование последствий принимаемых решений;

организацию работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, организациями и гражданами;

работу с персональным компьютером и его периферийными устройствами;

работу с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет»;

управление электронной почтой;

работу с электронными базами данных;

проведение консультаций.

В конкурсе могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к указанной должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.

Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

личное заявление; заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в

установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы); документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н).

Условия прохождения государственной гражданской службы, гарантии и ограничения, связанные с государственной гражданской службой Санкт‑Петербурга, определяются федеральными законами и законами Санкт‑Петербурга.

По результатам конкурса конкурсная комиссия вправе принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку, в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Включение кандидата в кадровый резерв Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности производится с его согласия.

Прием документов от претендентов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности производится в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), в пятницу и предпраздничные дни с 10.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) по адресу: 191123, Санкт‑Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, кабинет 326 – Отдел по вопросам государственной службы и кадров (3-й этаж).

Предполагаемая дата проведения конкурса – 08.12.2021

Конкурс проводится методами тестирования и индивидуального собеседования.

Телефоны для справок: 8 (812) 417-59-23

Адрес электронной почты: nek@kpoos.gov.spb.ru

Временно исполняющий обязанности

председателя Комитета

по природопользованию, охране

окружающей среды и обеспечению

экологической безопасности А.В.Кучаев