Правовые основы работы с обращениями граждан определены Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
В соответствии с частью 1 статьи 2 и частью 2 статьи 7 Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам; в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, направление обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным Федеральным законом; обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
При направлении обращения в государственный орган или должностному лицу заявитель таким образом выражает согласие на обработку его персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», и подтверждает, что он действует свободно, своей волей и в своем интересе.
Вместе с тем, при направлении обращений через Единый портал обращений граждан на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (letters.gov.spb.ru) гражданин подтверждает свое ознакомление с информацией о подаче и рассмотрении обращений, в том числе содержащей сведения об обработке персональных данных – данное поле является обязательным для заполнения.