Объявление о проведении отбора на право получения в 2024 году грантов в форме субсидий организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга объявляет отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – образовательные организации), на право получения 2024 году грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в исполнительных органах государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее – гражданские служащие), на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

Отбор образовательных организаций на право получения грантов (далее – отбор) проводится с 14 октября по 14 ноября 2024 года включительно в соответствии с Правилами предоставления из бюджета Санкт‑Петербурга грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно – Правила, грант, образовательные сертификаты), утвержденными постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.04.2023 № 320, путем запроса предложений.

Дата начала подачи заявок: 14 октября 2024 года.

Дата окончания приема заявок: 23 октября 2024 года.

Организатор отбора: Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга (Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга), Смольный проезд, д.1, литера Б, Санкт‑Петербург, 191060, Телефон (812) 576-76-23, 576-47-53, 576-43-07, Факс (812) 576-79-97, E-mail: kgs@edu.gov.spb.ru, http://www.gov.spb.ru, https://hr.gov.spb.ru.

Цель предоставления гранта: возмещение затрат образовательных организаций, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

Результат предоставления гранта: проведение обучения гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации: «Бухгалтерский учёт и экономика фирмы для юристов» (108 часов), «Правовые вопросы землепользования и недвижимости» (40 часов), «Использование и администрирование ОС семейства Linux» (40 часов).

Характеристики результатов предоставления гранта:

• количество гражданских служащих, успешно завершивших обучение на основании образовательных сертификатов и получивших по его результатам документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке) (доля гражданских служащих, обученных на основании образовательных сертификатов, должна составлять не менее 90 процентов от количества гражданских служащих, зачисленных в образовательную организацию для прохождения обучения по программам дополнительного профессионального образования на основании образовательных сертификатов);
• объем освоения каждым гражданским служащим программы дополнительного профессионального образования (количество часов, фактически освоенных гражданским служащим по дополнительной профессиональной программе, должно составлять не менее 80 процентов от объема программы дополнительного профессионального образования, установленного учебно-тематическим планом).

Требования к участникам отбора:

Образовательная организация, претендующая на получение гранта, по состоянию на день подачи документов в целях предоставления гранта должна соответствовать следующим требованиям:

образовательная организация включена в Реестр образовательных организаций – исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее – Реестр);

образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации;

образовательная организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

образовательная организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных в главе VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами, или с распространением оружия массового уничтожения;

образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Санкт‑Петербурга в соответствии с иными правовыми актами на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов;

образовательная организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт‑Петербурга;

образовательная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявки и документов у образовательной организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия вышеуказанным требованиям:

Для подтверждения соответствия вышеуказанным требованиям образовательные организации представляют в Администрацию Губернатора Санкт‑Петербурга:

1. заявку о предоставлении гранта[РМС1] , включающую согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об образовательной организации, участвующей в отборе, связанной с отбором, по форме, установленной в приложении № 1 к Правилам, и документов для предоставления грантов, не позднее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления (далее – заявка);
2. копию учредительных документов образовательной организации;
3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
4. документ, подтверждающий полномочия руководителя образовательной организации или уполномоченного им лица;
5. справку налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1128@ «Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме» по состоянию на дату не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявки и документов;
6. образовательные сертификаты гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации надлежащим образом;
7. образовательные сертификаты гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации надлежащим образом;
8. копии документов о квалификации (удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке), полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу, и (или) справок об обучении для гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты;
9. отчет о достижении значений результата и характеристик[РМС2] , предусмотренных в пункте 4.4 Правил, по форме, установленной в приложениях № 2 и 3 к типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Санкт‑Петербурга субсидии (гранта в форме субсидии) некоммерческой организации на возмещение расходов (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт Петербурга от 15.06.2017 № 53-р «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям»;
10. отчет о проведении обучения [РМС3] гражданских служащих на основании образовательных сертификатов по форме, установленной в приложении № 2 к Правилам, с приложением учебно-тематического плана дополнительной профессиональной программы (программ), приказов о зачислении, об отчислении, ведомостей посещаемости, результатов промежуточной и итоговой аттестации, утвержденного расписания (расписаний) занятий гражданских служащих;
11. отчет о фактических затратах[РМС4]  образовательной организации на обучение гражданского служащего (гражданских служащих) на основании образовательных сертификатов по форме, установленной в приложении № 3 к Правилам, с приложением комплекта документов, подтверждающих фактически произведенные затраты образовательной организации;
12. копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;
13. информационную справку, подписанную руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом и заверенную оттиском печати образовательной организации (при наличии печати), подтверждающую соответствие образовательной организации требованиям, установленным в пункте 3.2 Правил;
14. согласие органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательных организаций, являющихся бюджетными или автономными учреждениями, на участие таких образовательных организаций в отборе, проводимом государственным органом или Администрацией Губернатора Санкт Петербурга;
15. согласие образовательной организации на осуществление в отношении неё проверок и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение положений об указанных проверках в соглашение.

Порядок подачи заявки и документов участниками отбора, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки и документов, представляемых участниками отбора:

Датой представления образовательной организацией заявки и документов считается день поступления заявки и документов в Администрацию Губернатора Санкт‑Петербурга (Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга).

Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, а также листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов. Заявка должна быть подписана руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом. Копии документов должны быть подписаны и заверены подписью руководителя образовательной организации или уполномоченным им лицом и оттиском печати образовательной организации (при ее наличии).

В случае если заявка и документы представляются представителем образовательной организации, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя, или иной документ, предусмотренный в пункте 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждающий соответствующие полномочия.

В случае если документы, представленные для участия в отборе, содержат персональные данные руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера и иных сотрудников образовательной организации, персональные данные которых представляются Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, то в их состав должны быть включены согласия субъектов персональных данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» по форме, установленной в приложении № 4 к Правилам.

В представляемых документах не допускаются не удостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Заявки и документы представляются нарочным по адресу: Смольный проезд, д.1, литера Б, Санкт‑Петербург, 191060.

Представление заявки и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

Порядок отзыва заявок и документов участниками отбора, порядок возврата заявок и документов участников отбора, основания для возврата заявок и документов участников отбора, порядок внесения изменений в заявки и документы участников отбора:

Внесение образовательными организациями изменений в подписанные заявки и документы не допускается, за исключением следующих случаев:

образовательная организация отзывает заявку и документы в целях внесения в них изменений и повторной подачи их в период срока проведения отбора;

по заявлению образовательной организации Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга возвращает заявку и документы на доработку в период срока подачи документов, но не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок и документов.

Заявка и документы после доработки представляются образовательными организациями повторно в порядке и сроки, которые установлены в пункте 2.4 Правил

Ответственность за своевременность и полноту подачи документов, их достоверность и соответствие требованиям Правил несёт образовательная организация.

Правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора:

Документы образовательных организаций подлежат рассмотрению Комиссией Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по отбору образовательных организаций – получателей грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (приказ Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 19.07.2023 № 53-пв) (далее – Комиссия).

Комиссия в течение пятнадцати дней со дня окончания срока приема заявок и документов, но не позднее 15 ноября года, в котором проведено обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, рассматривает заявки и документы на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным Правилами, а также соблюдения условий и порядка предоставления гранта, которые установлены Правилами, проводит проверку сведений, содержащихся в заявке и документах, обоснованности представленного участником отбора расчета размера гранта, по результатам которого принимает решение о допуске заявки и документов к отбору или об отклонении заявки и документов, а также решение о предоставлении гранта и заключении соглашения либо об отклонении заявки и документов и об отказе в предоставлении гранта.

Решение о предоставлении гранта либо об отклонении заявки и об отказе в предоставлении гранта оформляется протоколом заседания Комиссии.

На основании протокола заседания Комиссии о предоставлении гранта в течение семи рабочих дней оформляется правовой акт Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, в котором указываются получатель гранта и размер гранта.

Правовой акт Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня его принятия в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 3.5 Правил в 2024 году размещается на сайте Администрации Санкт‑Петербурга.

В случае отсутствия заявок и документов, допущенных к отбору, или в случае, если по окончании срока подачи заявок и документов не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.

В случае поступления на отбор одной заявки и отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении гранта участник отбора, подавший такую заявку, признается получателем гранта.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении гранта участнику отбора, допущенному к отбору, отбор признается несостоявшимся.

Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга может отменить проведение отбора в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, приводящего к невозможности предоставления гранта.

Объявление об отмене проведения отбора с указанием причин его отмены размещается на сайте Администрации Санкт‑Петербурга не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок и документов.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте Администрации Санкт‑Петербурга.

Основания для отклонения предложения и принятия решения об отказе в предоставлении гранта:

отсутствие образовательной организации в Реестре;

несоответствие образовательной организации условиям предоставления гранта, установленным в пункте 3.1 Правил;

недостоверность информации, содержащейся в заявке и документах;

непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией документов;

представление заявки и документов по окончании срока подачи документов;

несоответствие заявки и (или) документов требованиям, установленным настоящими правилами и указанным в объявлении;

несоответствие образовательной организации требованиям, указанным в пункте 3.2 Правил;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление грантов, предусмотренных в бюджете Санкт‑Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств, на предоставление грантов.

Объём распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии:

Объем распределяемых субсидий составляет 122,7 тыс.руб.

Размер предоставляемых субсидий определяется на основании нормативов финансовых затрат бюджета Санкт‑Петербурга на возмещение образовательным организациям затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, ежегодно утверждаемых Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт‑Петербурга, количества гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объема освоенной ими дополнительной профессиональной программы и не может превышать объема фактических затрат, установленных пунктом 4.8 Правил и подтвержденных отчетом, по следующей формуле:

G = S x K x N,

где:

G - размер гранта;

S - стоимость за единицу государственной услуги, рассчитанной в соответствии с нормативами (единица измерения - руб./человеко-час);

K - количество гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата (единица измерения - человек);

N - количество часов, фактически освоенных гражданским служащим по дополнительной профессиональной программе (единица измерения - академический час).

Порядок предоставления образовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:

Образовательная организация вправе получить устную консультацию по вопросу оформления и подачи заявки по телефонам Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга (далее – Комитет): (812) 576-76-23, 576-43-07, 576-47-53 или направить письменное обращение на адрес электронной почты: kgs@edu.gov.spb.ru о даче разъяснений положений, содержащихся в настоящем объявлении, до 18 октября 2024 года включительно.

Комитет обязан дать разъяснения в течение трех рабочих дней с даты поступления обращения, в том числе путем их направления на адрес электронной почты, с которой поступил запрос.

Срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:

Предоставление грантов осуществляется в соответствии с пунктом 4 Правил и соглашением, заключенным между образовательной организацией и Администрацией Губернатора Санкт‑Петербурга.

Соглашение формируется и заключается в течение семи рабочих дней со дня принятия правового акта Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга о предоставлении гранта и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – УКЭП) лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса – электронном казначействе (далее – АИС БП-ЭК).

В течение двух рабочих дней со дня принятия правового акта Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга формирует проект соглашения в АИС БП-ЭК.

Получатель гранта в течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в АИС БП-ЭК с использованием УКЭП, после чего соглашение подписывается УКЭП лица, имеющего право действовать от имени Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга.

Условия признания образовательной организации уклонившейся от заключения соглашения:

В случае неподписания образовательной организацией проекта соглашения в течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения в АИС БП-ЭК с использованием УКЭП образовательная организация признается уклонившейся от заключения соглашения.

Дата размещения результатов отбора на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение о предоставлении гранта либо об отклонении заявки и об отказе в предоставлении гранта оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол размещается на сайте Администрации Санкт‑Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.04.2023 № 320 «Об утверждении Правил предоставления из бюджета Санкт‑Петербурга грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование».

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 29.07.2024 № 637 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.04.2023 № 320».