Информационная справка к Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26.04.2020)

На 01.04.2020 в Санкт-Петербурге состоит на учете  5 189 граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в т. ч. 1550 чел. являются инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или гражданами, получившими лучевую болезнь, 2 072 чел. – участниками  ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1990 годах.

15.05.1991 принят Закон Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.1991).

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, относятся к федеральным льготникам, финансирование мер социальной поддержки этой категории граждан производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ изменена форма предоставления льгот, в том числе гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на которых распространено действие Закона от 15.05.1991.

С 01.01.2005 указанным гражданам взамен отдельных льгот в натуральном виде осуществляется ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ), размер которой определен в зависимости от статуса граждан и количества предоставлявшихся ранее льгот.

В соответствии со статьей 5 Закона от 15.05.1991 размеры выплат, установленные указанным Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Санкт-Петербурга.

Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами федерального пенсионного законодательства.

В целях повышения уровня пенсионного обеспечения граждан государством предпринимаются меры, направленные на увеличение размеров пенсий.

С 01.01.2020 Пенсионным фондом Российской Федерации увеличены размеры страховых пенсий в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента (балла). С 01.01.2020 размер одного пенсионного коэффициента составляет 93,00 руб. (в 2019 году – 87,24 руб.).

В 2020 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» коэффициент индексации, в том числе ЕДВ, с 1 февраля 2020 установлен 1,030.

В зависимости от статуса гражданина ЕДВ выплачивается в размерах от 556,88 руб. до 2 782,67 руб. Данные выплаты производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В отличие от других льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в части предоставления ЕДВ по одному основанию, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на получение двух ЕДВ: либо по двум федеральным законам (например, как чернобыльцу и как инвалиду), либо по одному федеральному закону и по закону Санкт-Петербурга (если он – гражданин, подвергшийся воздействию радиации, и региональный льготник).

В соответствии со статьей 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указанные граждане имеют право на набор социальных услуг, ежемесячная стоимость которого с 01.02.2020 составляет 1155,06 руб.: бесплатного обеспечения лекарственными препаратами (889,66 руб.), бесплатного предоставления санаторно-курортного лечения (137,63 руб.), бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно (127,77 руб.). В случае отказа от набора социальных услуг может предоставляться его денежный эквивалент.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2020 № 61 с 01.02.2020 проиндексированы возмещение вреда и иные выплаты, установленные законодательством, лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также другим категориям граждан, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы с применением коэффициента 1,030.

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с федеральным законодательством имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, которая с учетом индексации с 01.02.2020 составляет: инвалидам 1 группы – 20 289,67 руб., инвалидам 2 группы – 10 144,84 руб., инвалидам 3 группы – 4 057,91 руб.

Организация санаторно-курортного лечения граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется через территориальные органы  Фонда социального страхования Российской Федерации, а также через Комитет по здравоохранению в специализированных санаторно-курортных учреждениях.

Инвалиды и участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС поднимают вопросы об изменении действующего законодательства, в частности:

 об обязательном ежегодном обеспечении санаторно-курортным лечением либо выплате соответствующей компенсации за не предоставленную путевку на лечение (как это предусматривалось законодательством до 01.01.2005);

о бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (с 01.01.2005 эта льгота отменена, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга право на бесплатное зубопротезирование предоставляется при доходе на одного члена семьи менее двух прожиточных минимумов).

Решение поднимаемых вопросов возможно только путем внесения изменений в действующее федеральное законодательство.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право:

-  на приобретение единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по льготной стоимости (его стоимость в 2020 году составляет 624 руб., полная стоимость единого месячного проездного билета – 3 015 руб.).  При наличии такого билета граждане, подвергшиеся радиационному воздействию, проживающие в Санкт-Петербурге, с 01 января по 31 декабря имеют право проезда без дополнительной оплаты на социальных автобусных маршрутах в другом субъекте Российской Федерации – Ленинградской области;

на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.

С 01.01.2010 предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, в т.ч. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется в форме денежных выплат в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Размер денежной выплаты определяется в зависимости от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге и количества членов семьи.

 

В Санкт-Петербурге созданы несколько общественных организаций, объединяющих в своих рядах граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:

-  Санкт-Петербургский Союз общественных организаций инвалидов «Союз Чернобыль» - председатель Найда Василий Григорьевич;

- Санкт-Петербургская региональная общественная организация инвалидов «Чернобыль» - председатель Мальцев Александр Вадимович;

- Санкт-Петербургская региональная общественная организация «Ветераны военной службы – инвалиды Чернобыля» - председатель Минутин Владимир Ермолаевич.

Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга по предложениям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, общественных организаций подготовлен План проведения в Санкт-Петербурге в 2020 году городских мероприятий, посвященных День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах.

 

Согласно плану, во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления  Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 № 161), отменяющего до 30.04.2020 массовые мероприятия, основные городские мероприятия – митинг и торжественная церемония возложения цветов к памятнику «Жертвам радиационных аварий и катастроф» в парке имени академика А.Д. Сахарова в Калининском районе Санкт-Петербурга и памятным знакам, посвященным ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в Курортном, Колпинском, Василеостровском районах Санкт-Петербурга  – перенесены с 26 апреля на 30 ноября (день ввода в эксплуатацию объекта «Укрытие», воздвигнутого над разрушенным 4-м энергоблоком Чернобыльской АЭС). Перенос согласован с общественными организациями ветеранов – ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Дата изменения: 15 апреля 2020 г.