Информационная справка к Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26.04.2019)

На 01.04.2019 в Санкт-Петербурге состоит на учете  5291 граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в т. ч. 1587 чел. являются инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или гражданами, получившими лучевую болезнь, 2146 чел. – участниками  ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1990 годах.

15.05.1991 принят Закон Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.1991).

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, относятся к федеральным льготникам, финансирование мер социальной поддержки этой категории граждан производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ изменена форма предоставления  льгот, в том числе гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на которых распространено действие Закона от 15.05.1991.

С 01.01.2005 указанным гражданам взамен отдельных льгот в натуральном виде осуществляется ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ), размер которой определен в зависимости от статуса граждан и количества предоставлявшихся ранее льгот.

В соответствии со статьей 5 Закона от 15.05.1991 размеры выплат, установленные указанным Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Санкт-Петербурга.

В 2019 году в соответствии с   постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»  коэффициент индексации, в том числе ЕДВ, с 1 февраля 2019 установлен 1,043.

В зависимости от статуса гражданина ЕДВ выплачивается в размерах от 540,66 руб. до 2 701,62 руб. Данные выплаты производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В отличие от других льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на получение двух ЕДВ: либо по двум федеральным законам (например, как чернобыльцу и как инвалиду), либо    по одному федеральному закону и по закону Санкт-Петербурга (если он – гражданин, подвергшийся воздействию радиации, и региональный льготник).

В соответствии со статьей 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указанные граждане имеют право на набор социальных услуг, ежемесячная стоимость которого составляет 1121,42 руб.): бесплатного обеспечения лекарственными препаратами (863,75 руб.), бесплатного предоставления санаторно-курортного лечения (133,62 руб.), бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно (124,05 руб.). В случае отказа от набора социальных услуг может предоставляться его денежный эквивалент.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2019 № 32 с 01.02.2019 проиндексированы возмещение вреда и иные выплаты установленные законодательством, лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также другим категориям граждан, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы с применением коэффициента 1,043.

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с федеральным законодательством имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, которая с учетом индексации с 01.02.2018 составляет: инвалидам 1 группы – 19 698,71 руб., инвалидам 2 группы – 9 849,36 руб., инвалидам 3 группы – 3 939,72 руб.

Организация санаторно-курортного лечения граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется через территориальные органы  Фонда социального страхования Российской Федерации, а также через Комитет по здравоохранению в специализированных санаторно-курортных учреждениях.

Инвалиды и участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС поднимают вопросы об изменении действующего законодательства, в частности:

  • об обязательном ежегодном обеспечении санаторно-курортным лечением либо выплате соответствующей компенсации за не предоставленную путевку на лечение (как это предусматривалось законодательством до 01.01.2005);
  • о бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (с 01.01.2005 эта льгота отменена, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга право на бесплатное зубопротезирование предоставляется при доходе на одного члена семьи менее двух прожиточных минимумов).

Решение поднимаемых вопросов возможно только путем внесения изменений в действующее федеральное законодательство.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право:

  • на приобретение единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по льготной стоимости  (его стоимость в 2019 году составляет 600 руб., полная стоимость единого месячного проездного билета   –  2 900 руб.).  При наличии такого билета граждане, подвергшиеся радиационному воздействию, проживающие в Санкт-Петербурге, с 01 января по 31 декабря имеют право проезда без дополнительной оплаты на социальных автобусных маршрутах в другом субъекте Российской Федерации – Ленинградской области;
  • на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.

С 01.01.2010 предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, в т.ч. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется в форме денежных выплат в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 №  228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Размер денежной выплаты определяется в зависимости от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге и количества членов семьи.

В Санкт-Петербурге созданы несколько общественных организаций, объединяющих в своих рядах граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:

  • Санкт-Петербургский Союз общественных организаций инвалидов «Союз Чернобыль» - председатель Найда Василий Григорьевич,
  • Санкт-Петербургская региональная общественная организация инвалидов «Чернобыль» - председатель Мальцев Александр Вадимович,
  • СанктПетербургская региональная общественная организация «Ветераны военной службы – инвалиды Чернобыля» - председатель Минутин Владимир Ермолаевич.
  • Общественным организациям оказывается финансовая поддержка из бюджета СанктПетербурга, помощь в проведении различных мероприятий.

Ежегодно Правительством Санкт-Петербурга принимаются постановления об освобождении общественных организаций от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда. Так, на 2019 год освобождены от арендной платы Санкт-Петербургская региональная общественная организация инвалидов «Чернобыль», общественная организация «Инвалиды Чернобыля» Центрального района Санкт-Петербурга.

Ежегодно 26 апреля в День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах согласно утверждаемому в городе плану проводятся общегородские и районные мероприятия, посвященные этой дате.

В День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах – 26 апреля в городе пройдут митинги и церемонии возложения цветов к памятнику «Жертвам радиационных аварий и катастроф» в парке имени академика А.Д. Сахарова в Калининском районе Санкт-Петербурга и памятным знакам, посвященным ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в Курортном, Колпинском, Василеостровском районах Санкт-Петербурга.

В 3-ей декаде апреля в  районах Санкт-Петербурга пройдут мероприятия (встречи, церемонии возложения цветов, книжно-иллюстративные выставки, тематические концерты, часы памяти, уроки мужества и др.), специально приуроченные ко Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах.

 

Дата изменения: 24 апреля 2019 г.