Информация о порядке предоставления земельных участков многодетным семьям

Информационная справка по вопросу реализации права граждан на земельный капитал в Санкт-Петербурге


Предоставление земельных участков для дачного строительства

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства семьям, имеющим трех и более детей, регулируется Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – Закон Санкт-Петербурга) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – постановление Правительства).

В соответствии с постановлением Правительства к полномочиям Комитета отнесены ведение учета граждан в качестве нуждающихся в предоставлении земельных участков для дачного строительства (далее – учет), а также осуществление методического руководства по вопросам предоставления сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» и направления средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации.

Земельные участки предоставляются в соответствии с Адресной программой предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства на соответствующий календарный год (далее - Адресная программа). Согласно пункту 2.1 Порядка формирования Адресной программы, утвержденного постановлением Правительства, полномочия по формированию и утверждению Адресной программы исполняет Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – КИО).

Комитет ежегодно до 1 марта представляет в КИО единый список граждан в целях принятия решений о предоставлении земельных участков. При этом сведения о гражданах актуализируются.

После поступления из Комитета сведений в порядке очередности исходя из даты принятия на учет нуждающихся в предоставлении земельных участков и с учетом права на получение земельного участка в первоочередном порядке граждан, имеющих пять и более детей либо имеющих в составе семьи ребенка-инвалида, КИО направляет гражданину уведомление о необходимости в 30-дневный срок со дня получения указанного уведомления явиться в КИО для выбора земельного участка с указанием электронного адреса в сети интернет для обеспечения возможности ознакомления гражданина со всеми земельными участками, включенными в Адресную программу.

в соответствии с пунктом 2.4 постановления Правительства сведения по учету представлены в адрес КИО 28.02.2018.

По состоянию на 28.02.2018 сведений об утверждении адресной программы на 2018 год в адрес Комитета не поступало.


Реализации права граждан на земельный капитал в Санкт-Петербурге

27.04.2016 принят Закона Санкт-Петербурга № 240-42 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее – Закон Санкт-Петербурга), и Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 727-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», предусматривающий дополнительную меру социальную поддержку семей, имеющих трех и более детей, обеспечивающую возможность приобретения в собственность земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации, в виде земельного капитала в Санкт-Петербурге.

Изменения, принятые Законом Санкт-Петербурга, вступили в действие с 01.07.2016 и предусматривают предоставление многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении земельных участков для дачного строительства, право выбора между предоставлением в собственность земельного участка для дачного строительства предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в форме земельного капитала в Санкт-Петербурге, обеспечивающей возможность приобретения гражданами в собственность земельного участка для дачного строительства самостоятельно при содействии Санкт-Петербурга, и компенсации части расходов на его приобретение.

В качестве документа, подтверждающего право граждан на земельный капитал, Законом Санкт-Петербурга предусмотрена выдача сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге».

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга установлен размер земельного капитала – 300 000 руб. Размер земельного капитала подлежит ежегодной индексации.

Направление средств земельного капитала на приобретение земельного участка для дачного строительства возможно путем обращения с соответствующим заявлением в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства.

 Заявление также возможно подать посредством отделений Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное на период его замены);

- свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет;

- свидетельство о браке гражданина с матерью (отцом) пасынка, падчерицы гражданина (в отношении пасынков, падчериц) (в случае необходимости);

- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством);

- решение суда об усыновлении (при наличии);

- свидетельство об усыновлении (в случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев) (при необходимости);

- документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина и членов его семьи в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства (форма 9) либо решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге);

- свидетельство о смерти владельца сертификата (в случае подачи супругом(ой) владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата);

- свидетельство о браке с владельцем сертификата (в случае подачи супругом(й) владельца сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи со смертью владельца сертификата);

- документы, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества владельца сертификата (в случае подачи владельцем сертификата заявления о выдаче нового сертификата в связи с изменением фамилии, имени, отчества владельца сертификата);

Размер земельного капитала в 2018 году – 341 193 руб.

При реализации права граждан на предоставление сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» Комитет рекомендует обратить особое внимание на следующее:

  • сертификат предоставляется однократно;
  • при получении сертификата гражданин утрачивает право на предоставление земельного участка в случае предоставления сертификата с последующим снятием гражданина, получившего сертификат, с соответствующего учета;
  • гражданам, получившим сертификат, индексация размера земельного капитала в Санкт-Петербурге не производится.

Направление средств земельного капитала на  приобретение земельного участка

При направлении средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка следует иметь в виду, что:

Согласно положениям статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства или дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» земельный капитал в Санкт-Петербурге является дополнительной мерой социальной поддержки, обеспечивающей возможность приобретения гражданами в собственность земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, руководствуясь пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», а также принимая во внимание высокую социальную значимость и востребованность новой дополнительной меры социальной поддержки со стороны многодетных семей Санкт-Петербурга, Комитетом даны разъяснения администрациям районов Санкт-Петербурга в соответствии с которыми, при принятии решения о направлении средств земельного капитала на приобретение земельного участка для дачного строительства допускается направление средств земельного капитала на приобретение также садовых и огородных земельных участков в соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что также соответствует позициям 13.1 – «ведение огородничества», 13.2 – «ведение садоводства», 13.3 – «ведение дачного хозяйства» Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Таким образом возмещение расходов производится в отношении приобретенных земельных участков с видами разрешенного использования:

– «ведение огородничества»,

– «ведение садоводства»,

– «ведение дачного хозяйства»

Средства земельного капитала направляются гражданам в качестве возмещения расходов на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации.

Распоряжение средствами земельного капитала осуществляется владельцем сертификата путем представления в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства

Заявление может быть подано владельцем сертификата (представителем владельца сертификата) в администрацию района посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"


Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами земельного капитала в Санкт-петербурге

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина, (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены).

2. Документ, удостоверяющий личность представителя владельца сертификата (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены) и полномочия представителя владельца сертификата (в случае подачи заявления о распоряжении средствами земельного капитала в Санкт-Петербурге представителем владельца сертификата).

3. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства владельца сертификата (форма 9) либо решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге).

4. Сертификат "Земельный капитал в Санкт-Петербурге".

5. Документ, подтверждающий право собственности владельца сертификата или его супруга (супруги) на земельный участок для дачного строительства на территории Российской Федерации (далее - земельный участок).

6. Договор купли-продажи земельного участка с указанием цены земельного участка.

7. Документы, подтверждающие расходы, произведенные в соответствии с договором, указанным в пункте 6 настоящего Перечня.

8. В случае направления средств земельного капитала полностью или частично на уплату первоначального взноса и(или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), выданному на приобретение земельного участка для дачного строительства, расположенного на территории Российской Федерации, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), помимо документов, указанных в пунктах 1 - 7 настоящего Перечня, представляются также следующие документы:

  • кредитный договор (договор займа), заемщиком по которому является владелец сертификата или его супруг;
  • документ, удостоверяющий передачу (перечисление) кредитором (заимодавцем) владельцу сертификата определенной денежной суммы;
  • документ, подтверждающий оплату денежной суммы по кредитному договору (договору займа) владельцем сертификата или его супругом кредитору (заимодавцу).
Дата изменения: 17 августа 2018 г.