Отчёт о выполнении в 2019 году Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы

Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга

 

Отчёт о выполнении в 2019 году Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы

 

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

Отчет об исполнении

1

2

3

4

5

1. Организационные мероприятия

1.2

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

Один раз в полугодие

ИОГВ

Состоялось 2 заседания Комиссии по противодействию коррупции
в администрации.

В первом полугодии (20.06.2019) на заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

  1. О представлении государственными гражданскими служащими
    Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в администрации Красносельского района
    Санкт-Петербурга, сведений о доходах (расходах), об имуществе
    и обязательствах имущественного характера за 2018 год через «Личный кабинет гражданского служащего» на Кадровом портале государственной службы
    Санкт-Петербурга.
  2. О результатах осуществления анализа деятельности государственных учреждений, подведомственных администрации Красносельского района
    Санкт-Петербурга, по реализации мер, направленных на профилактику
    и пресечение коррупционных правонарушений в соответствии с утвержденным Планом, а также о результатах проведения проверок учреждений в которых установлены случаи близкого родства, с целью выявления предоставления материальных и нематериальных преимуществ сотрудникам, находящимся
    в близком родстве с руководителем государственного учреждения (исполнение подпункта 4.3 пункта 4 протокола заседания Комиссии по противодействию коррупции в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
    от 23.11.2018 № 2/2018).
  3. О принятых мерах по урегулированию конфликта интересов в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 106», по результатам анализа Отделом по вопросам государственной службы и кадров соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
  4. О поступившем представлении Прокуратуры Красносельского района
    Санкт-Петербурга о нарушениях законодательства о противодействии коррупции в ГБДОУ детский сад № 37 и об устранении выявленных замечаний.
  5. О внесении изменений в План мероприятий по противодействию коррупции в администрации и План работы администрации по противодействию коррупции в государственных учреждениях Санкт-Петербурга, подведомственных администрации

Во втором полугодии (07.11.2019) на заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

  1. Об устранении нарушений и принятии мер по недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных при проведении администрацией комплексной проверки Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Красносельского района».
  2. Об исполнении руководителями государственных учреждений, подведомственных администрации, подпункта 2.2 пункта 2 протокола заседания комиссии по противодействию коррупции в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от 20.06.2019 № 1/2019 (о представлении
    в Отдел по вопросам государственной службы и кадров информации о наличии близких родственников в соответствующей форме).
  3. О результатах мониторинга информации о коррупционных проявлениях                                  в деятельности должностных лиц администрации, размещенной в средствах массовой информации.
  4. О результатах ведомственного контроля за соблюдением государственными учреждениями, подведомственными администрации, законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок за 10 месяцев 2019 года

1.3

Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии

Ежеквартально

ИОГВ, ГО

Санкт-Петербурга

(по согласованию)

Отчеты о реализации решений Комиссии по координации работы                                                        по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге представлены в полном объеме

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях                                    в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций
и их должностных лиц в целях выработки
и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы)

Исполнительные органы

Проведены совещания по рассмотрению вопросов правоприменительной практики, рассмотрены решения, вступившие в законную силу во I – III кв. 2019 г.  по 15 делам (т.к. ежеквартально на совещаниях рассматриваются судебные решения, вступившие в законную силу в предыдущем квартале, что связано
со сроками изготовления судами судебных решений).

По 13 делам были приняты судебные решения в пользу администрации.

По 2 делам принято судебное решение об удовлетворении требований:

1) о признании незаконным решения администрации об отказе в рассмотрении по существу заявления о признании индивидуального жилого дома непригодным для проживания, обязании рассмотреть заявление, принять по нему одно из решений, предусмотренных постановлением Правительства РФ
от 28.01.2006 № 47.

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 16.10.2019 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения суда кассационной инстанции отказано.

2) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося
в неосуществлении ремонта внутриквартального проезда по ул. Маршала Мерецкого, обязании провести работы по ремонту внутриквартального проезда. Апелляционная жалоба, поданная администрацией, была отозвана по поручению ВРИО Губернатора Санкт-Петербурга, производство по жалобе прекращено, решение вступило в законную силу.

1.8

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях                             в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в средствах массовой информации,
с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

В администрации ежедневно осуществляется мониторинг и анализ материалов, освещающих деятельность администрации, размещаемых в средствах массовой информации, в том числе в печатных и телевизионных СМИ, а также в интернет-изданиях. В 2019 году информации о коррупционных проявлениях                                         в деятельности должностных лиц администрации, размещенных     в средствах массовой информации не выявлено.

На заседании комиссии по противодействию коррупции в администрации, которое состоялось 07.11.2019 рассмотрен данный вопрос

1.9

Проведение общественных обсуждений                                    (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов ИОГВ о внесении изменений                         и дополнений в планы мероприятий                                               по противодействию коррупции в ИОГВ                                     на 2018-2022 годы

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

20.06.2019 на заседании комиссии по противодействию коррупции
в администрации с участием представителя общественной организации рассмотрены проекты распоряжений о внесении изменений в План мероприятий по противодействию коррупции в администрации и План работы администрации по противодействию коррупции в государственных учреждениях
Санкт-Петербурга, подведомственных администрации. Распоряжениями главы администрации от 23.08.2019 № 2754 и № 2755 внесены изменения
в соответствующие Планы.

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" и направление такого отчета в АГ

До 1 июля и 31 декабря ежегодно

ИОГВ

Отчет о выполнении настоящего Плана размещен в установленные сроки

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах,                  об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах,                                   об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)                                                 и несовершеннолетних детей в соответствии                          с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

В установленный законом срок обеспечено представление государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга администрации Красносельского района Санкт-Петербурга сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов                               на официальном сайте Администрации                         Санкт-Петербурга) и ГО Санкт-Петербурга в сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством

Май, ежегодно

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию), АГ

23.05.2019 сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя
о выполнении иной оплачиваемой работы                                    в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Поступило 38 уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы (иная оплачиваемая работа в качестве члена участковой избирательной комиссии – 36 уведомлений; иная оплачиваемая работа в медицинской сфере –
2 уведомления)

 

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя
о склонению  их к совершению коррупционных правонарушений не поступали

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной                         из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер                     по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

С гражданскими служащими проведены 2  семинара по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, при проведении аттестации
и квалификационных экзаменов гражданские служащие администрации проходят тестирование, в один из блоков вопросов которого включаются вопросы знания законодательства о противодействии коррупции.

В целях выявления случаев возникновения конфликта интересов, одной
из сторон которого являются гражданские служащие Отделом по вопросам государственной службы и кадров ноябре 2019 года организован сбор сведений о близких родственниках гражданских служащих. Случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, не выявлено

2.6

Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие                                         на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Ходатайства о получении разрешения представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления не поступали

2.7

Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

06.11.2019 состоялось заседание комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих
Санкт-Петербурга администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
и урегулированию конфликта интересов по вопросу рассмотрения поступившего в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации
в администрацию уведомления учреждения о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы
в администрации, трудового договора. На заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Санкт-Петербурга администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
и урегулированию конфликта интересов принято решение о даче согласия гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие
Санкт-Петербурга администрации Красносельского района Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, на замещение на условиях трудового договора должности в учреждении

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи
с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт-Петербурга средств, вырученных от его реализации

Один раз в полугодие

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Уведомления гражданских служащих администрации о получении ими подарка
в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей не поступали

2.9

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Поступило 1 уведомление от организации о приеме на работу бывшего гражданского служащего, должность которого была включена в Перечень
и в должностные обязанности которого входили функции государственного управления этой организацией, 06.11.2019 данное уведомление было рассмотрено на заседании комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих
Санкт-Петербурга администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
и урегулированию конфликта интересов

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Администрацией по данному вопросу проведен комплекс организационных,
разъяснительных и иных мер, а именно: проведен семинар по вопросам профилактики коррупционных правонарушений;

специалистами Отдела по вопросам государственной службы и кадров постоянно проводится индивидуальное консультирование гражданских служащих администрации по вопросам антикоррупционной направленности. Проведено
200 консультаций;

осуществлено ознакомление гражданских служащих администрации
с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам представления сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей справки в 2019 году (за отчетный 2018 год);

Кроме того, при проведении аттестации, квалификационных экзаменов
и присвоении квалификационных категорий гражданские служащие администрации проходят тестирование на знание законодательства
о противодействии коррупции

2.11

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу                                           в исполнительные органы и ГО Санкт-Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга                             о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

На государственную гражданскую службу в администрацию поступило
42 человека. Все поступившие под роспись ознакомлены с документами
о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности
за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности
и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
на замещение должностей гражданской службы, в соответствии
с действующим законодательством, а также поступающие на гражданскую службу проходят тестирование, одним из блоков вопросов которого являются вопросы на знание законодательства о противодействии коррупции

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации                                  о противодействии коррупции

В течение 2018-2022 гг.

исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Гражданским служащим администрации по мере необходимости оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.                        С государственными гражданскими служащими проводятся обучающие семинары. С государственными гражданскими служащими проведено 200 консультаций

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Проведены 2 семинара по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, в том числе по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба
о даче взятки

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Проведены 2 семинара по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, в том числе по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

2.16

Проведение в исполнительных органах и ГО               Санкт-Петербурга мероприятий по формированию     у гражданских служащих негативного отношения               к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи                                  с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Ежегодно

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

С целью формирования у гражданских служащих негативного отношения                          к коррупции Отделом по вопросам государственной службы и кадров регулярно проводятся семинары по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, а также в администрации для гражданских служащих разработана памятка о запрете получения подарков. Все государственные гражданские служащие ознакомлены под роспись с данной памяткой

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля
за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Все государственные гражданские служащие ознакомлены под
подпись с личными делами. Личные дела государственных гражданских служащих поддерживаются в актуальном состоянии.

Кроме того, ежегодно с целью актуализации сведений, содержащихся
в личных делах государственных гражданских служащих, а также в целях выявления случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, Отделом по вопросам государственной службы и кадров осуществляется сбор сведений о близких родственниках государственных гражданских служащих

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, плана работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 годы

Январь 2018 г.

ИОГВ

Распоряжением администрации Красносельского района  Санкт-Петербурга 
от 22.01.2018 № 171 утвержден План работы администрации Красносельского района Санкт-Петербурга  по  противодействию коррупции  в государственных учреждениях Санкт-Петербурга, подведомственных администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, на 2018-2022 годы (в редакции распоряжения администрации Красносельского района Санкт-Петербурга
от 23.08.2019 № 2755)

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер                  по реализации антикоррупционной политики                          с внесением изменений в планы работы ИОГВ                          по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ                      и ГУП

При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов

ИОГВ

20.06.2019 на заседании комиссии по противодействию коррупции
в администрации рассмотрено представление об устранении нарушений федерального законодательства в отношении государственного учреждения, подведомственного администрации. Кроме того, на заседании комиссии рассмотрен проект распоряжения о внесении изменений в План мероприятий
по противодействию коррупции в администрации и План работы администрации по противодействию коррупции в государственных учреждениях 
Санкт-Петербурга, подведомственных администрации

3.3

Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Ежегодно,

I квартал

ИОГВ

Структурными подразделениями администрации проведено 16 совещаний
с руководителями государственных учреждений, подведомственных администрации, в том числе по вопросам организации работы
по противодействию коррупции в государственных учреждениях

3.4

Организация обучающих мероприятий                                      с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно,

III квартал

ИОГВ

В 3 квартале Отделом по вопросам государственной службы и кадров на основе методических материалов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлена Памятка об уголовной ответственности за получение
и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица с которой ознакомлены все учреждения, подведомственные администрации, в том числе ответственные
за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждениях

3.5

Обеспечение общественного контроля                                       за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

Обращения граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц по вопросам нарушения реализации положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных                          и муниципальных нужд» не поступали

 

3.6

Обеспечение представления руководителями                       ГУ сведений о своих доходах, об имуществе                           и обязательствах имущественного характера,                           а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии                              с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

Исполнительные органы

В установленный законом срок обеспечено представление руководителями
государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей

3.7

Организация размещения сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов)
и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в соответствии с законодательством

Май 2018 г.,

май 2019 г.,

май 2020 г.,

май 2021 г.,

май 2022 г.

Исполнительные органы

15.05.2019 сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений,
их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга
не проводились

3.9

Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП                  по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции"

Один раз в полугодие

ИОГВ

Структурными подразделениями администрации и Отделом по вопросам государственной службы и кадров регулярно проводится анализ деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении администрации,
на предмет реализации данными учреждениями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

По результатам анализа руководителям учреждений выдаются заключения
о выявленных нарушениях, в том числе даются устные разъяснения
о необходимых профилактических мерах, направленных на противодействие коррупции в учреждении.

В 2019 году структурными подразделениями администрации проведено 22 контрольных мероприятий, Отделом по вопросам государственной службы
и кадров – 10 контрольных мероприятий

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг

Ежегодно

ИОГВ

В учреждениях разработаны локальные нормативные акты, на основе которых осуществляется контроль руководителем учреждения за организацией
и предоставлением платных услуг (положение об оказании платных услуг).

В учреждениях определены ответственные лица, отвечающие за организацию платной деятельности учреждения, также определен порядок распределения
и использования средств, полученных от предоставления платных услуг.

Структурными подразделениями администрации осуществляется контроль качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг в рамках плановых контрольных мероприятий, а также в рамках текущего контроля локальных актов учреждений, регламентирующих организацию и порядок предоставления платных образовательных услуг

3.11

Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат
и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

Ежегодно

ИОГВ

В учреждениях утверждены локальные нормативные акты, определяющие порядок доплат и надбавок стимулирующего характера. Созданы комиссии ответственные за распределение и назначение стимулирующих выплат.

Анализ соответствия законодательству локальных нормативных актов, регламентирующих порядок выплат работникам стимулирующих надбавок                      и доплат в учреждениях проводится администрацией в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов РФ, а также в рамках контрольных мероприятий, проводимых структурными подразделениями администрации, в отношении государственных учреждений

3.12

Участие в заседаниях комиссий
по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Один раз в полугодие

ИОГВ

В 2019 году представители структурных подразделений администрации приняли участие в 61 заседании комиссии по противодействию коррупции
в учреждениях, подведомственных администрации

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии                          с действующим законодательством

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Юридическим отделом администрации за 2019 год проведена антикоррупционная экспертиза 11 проектов нормативных правовых актов
(1 проект правового акта Юридическим комитетом не был признан нормативным). Коррупциогенных факторов не выявлено.

Для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Красносельского района Санкт-Петербурга направлены копии 9 нормативных правовых актов
(1 проект правового акта Юридическим комитетом не был признан нормативным). Коррупциогенных факторов не выявлено.

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО Санкт-Петербурга проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации                               Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии                с законодательством

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга

(по согласованию)

Для проведения независимой антикоррупционной   экспертизы проектов  нормативных   правовых   актов на официальном сайте (портале) Администрации
Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за 2019 год были размещены 11 проектов нормативных правовых актов (1 проект правового акта Юридическим комитетом не был признан нормативным). Заключения независимых экспертов
не поступали.

 

5. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт-Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями                         и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом

В течение 2018-2022 гг.

ИОГВ

Информация о закупках администрации размещается отделом закупок в единой информационной системе и является общедоступной.

Запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, общественных объединений
и объединений юридических лиц не поступали

 

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети "Интернет",                      на официальных сайтах ИОГВ

IV квартал, ежегодно

ИОГВ

План-график закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет» опубликован в установленные сроки

5.6

Информирование исполнительными органами прокуратуры Санкт-Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии                        с Указом Президента Российской Федерации                        от 03.03.1998 N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе                                                   с правонарушениями в сфере экономики"

В течение 2018-2022 гг., по мере необходимости

Исполнительные органы

Администрацией ежемесячно в прокуратуру Красносельского района
Санкт-Петербурга предоставляется информация о наличии задолженности
по выплате заработной платы перед своими сотрудниками со стороны хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Красносельского района Санкт-Петербурга.

В ходе осуществления ведомственного контроля в сфере закупок, нарушения  
в сфере экономики не выявлены

5.8

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона

Ежеквартально

Исполнительные органы

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ                                         в конкурсных, аукционных документациях администрации установлено требование к участникам закупки о предоставлении декларации о соответствии участника закупки требованиям пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ в составе заявки на участие в торгах. Участники конкурсов, аукционов в обязательном порядке предоставляют вышеуказанную декларацию                                         об отсутствии конфликта интересов с заказчиком в составе своих заявок.

Сотрудники Отдела закупок соблюдают требования пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ и не допускают конфликта интересов                                             с участниками торгов

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечением этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы

При осуществлении ведомственного контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок подведомственными заказчиками необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней)
не выявлено

6. Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности

6.7

Информирование членов Комиссии о результатах деятельности по пресечению несанкционированной торговли и освобождению земельных участков
от незаконно размещенных на них нестационарных торговых объектов

III квартал,

ежегодно

КВЗПБ, ККИ, АР

В целях пресечения несанкционированной торговли административной комиссией администрации проведено 24 заседаний, на которых рассмотрено 746 дел об административном правонарушении по ст.44 «Продажа товаров вне установленных местах». Информация за 2019 год направлена в КВЗПБ 27.12.2019

7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге

7.1

Представление сведений по показателям                                     и информационных материалов антикоррупционного мониторинга
в Санкт-Петербурге

Ежеквартально

ИОГВ

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 17.12.2009 № 1448 «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга
в Санкт-Петербурге» сведения по показателям и информационные материалы
антикоррупционного мониторинга направленны ответственным исполнителям
в установленные сроки

8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге

8.6

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт-Петербурга

Ежегодно, в соответствии с планами работы советов

Исполнительные органы, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

07.11.2019 в ходе проведения очередного заседания Общественного совета Красносельского района Санкт-Петербурга был рассмотрен вопрос реализации антикоррупционной политики (в рамках обсуждения проекта Типового положения об общественном совете исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга)

9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге

9.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) и ГО                           Санкт-Петербурга в сети "Интернет" информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО Санкт-Петербурга

Ежеквартально

Исполнительные органы,

ГО Санкт-Петербурга

(по согласованию)

На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет (www.gov.spb.ru) размещаются отчёты администрации Красносельского района о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции, пресс-релизы
и информационные сообщения о ходе реализации антикоррупционной политики.

За истекший период размещено 14 отчётов, информационных сообщений
и пресс-релизов

 

9.3

Проведение антикоррупционной пропаганды                                в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

Антикоррупционная пропаганда ведётся в электронных и печатных средствах массовой информации:

- на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет (www.gov.spb.ru) в разделе «Противодействие коррупции» созданы разделы: Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции, Антикоррупционная экспертиза, Методические материалы, Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения, Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, Обратная связь для сообщений о фактах коррупции, Меры юридической ответственности, Информационные материалы. Также на сайте обеспечена ссылка на страницу Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности на специальную горячую линию «Нет коррупции!»;

- на новостном сайте администрации Красносельского района «Новости Красносельского района (www.ksnews.ru),

- социальных сетях,

- официальном печатном издании администрации Красносельского района- газете «Красносельский район»

9.9

Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО Санкт-Петербурга:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений                           со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

Ежегодно

Исполнительные органы, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

В фойе здания администрации размещена информация об адресах, телефонах                      и электронных адресах государственных органов, но которым граждане могут сообщить о фактах коррупции. На этажах здания размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждения коррупционного поведения гражданских служащих

 

10. Антикоррупционное образование

10.1

Организация и проведение мероприятий
по антикоррупционному образованию
в общеобразовательных организациях в части, касающейся содействия включению в программы, реализуемые в указанных организациях, учебных курсов (модулей), направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня антикоррупционного сознания обучающихся

В течение 2018-2022 гг.

КО, АР

40 образовательных организаций включили в учебные программы
по обществознанию, географии, литературе, праву, истории, ОБЖ модули (темы) по антикоррупционному воспитанию и просвещению обучающихся.
В образовательных организациях Красносельского района было проведено 85 открытых урока и классных часа с участием сотрудников правоохранительных органов. Данные уроки и классные часы посетили 5754 обучающихся Красносельского района.

В образовательных организациях Красносельского района активно проводятся мероприятия разъяснительного и просветительского характера, в том числе: лекции «История коррупции в России», радиолинейки, видео лектории, игры для 5-6 классов «Коррупция в мире сказок», серии  бесед «Детям о коррупции» в 1-4 классах;  игра «Противодействие коррупции - дело молодых», круглые столы «Государственная политика РФ в сфере коррупции», защита исследовательских работ старшеклассников «Явление коррупции в мировой истории»,  онлайн уроки финансовой грамотности ЦБ РФ, тематические классные часы «Есть закон, по которому мы все живем» (1-2 классы), «Как важно знать свои права» (3-6 классы), «Административная и уголовная ответственность за совершение противоправных действий» (7-9 классы), «Твоя правовая ответственность»
(10-11 классы), заседания дискуссионного клуба «Я гражданин. Мои права
и обязанности», дискуссия «Коррупция – сущность и границы. Нужно
ли соблюдать закон?» (10 классы), дискуссия в 10 классах «Я не продаюсь?», круглый стол для учащихся 8-10 классов «Что я могу сделать?», круглый стол «Коррупция как главная причина дефицита бюджета» (10-11 классы), тематические уроки «Закон и необходимость его соблюдения»; классный час «Двойные стандарты в борьбе с коррупцией» (9 классы), единые классные часы «Как победить коррупцию», конкурс пословиц в 5 классах «Народная мудрость и закон», классные часы в 8-9 классах «Устное народное творчество о жадности и взяточничестве»,  «Древние восточные и античные авторы о коррупции», «Коррупция как социальное явление», «Если честный ты…»,  викторина «Что ты знаешь о коррупции" (планируется на декабрь 2019 года). В мероприятиях разъяснительного и просветительского характера приняли участие 34740 обучающихся Красносельского района

10.4

Информирование членов Комиссии о деятельности по антикоррупционному образованию
в государственных общеобразовательных организациях Санкт-Петербурга

IV квартал, ежегодно

КО, АР

Информация о  деятельности по антикоррупционному образованию                                       в  общеобразовательных учреждениях Красносельского района  направлена                       в Комитет по образованию в ноябре 2019 года

10.8

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции

В течение 2018-2022 гг.

Исполнительные органы, ГО Санкт-Петербурга (по согласованию)

29 государственных гражданских служащих, вновь принятых на должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в администрации, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей направлены на обучение в области противодействия коррупции, в рамках мероприятий, реализуемых в форме электронных курсов (электронное наставничество)

11. Оказание содействия ОМСУ в реализации антикоррупционной политики

11.3

Проведение АР методических совещаний
с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики

Один раз в полугодие

АР, КТР

В рамках совещания с руководителями органов местного самоуправления
Красносельского района рассматривались вопросы по реализации ОМСУ
антикоррупционной политики, в том числе:

- проведение мониторинга реализации антикоррупционной политики, в том числе во исполнение пункта 4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.12.2009 № 1448 «О Порядке проведения антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге», организован сбор сведений от органов местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, расположенных в границах Красносельского района, 
по показателям антикоррупционного мониторинга за 1 квартал 2019 года, за 2019 год в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

В первом полугодии 2019 года совещание проведено 18.03.2019. Во втором полугодии совещание проведено 18.11.2019

 

 

 

Принятые сокращения:

 

АР

- администрации районов Санкт-Петербурга

администрация

- администрация Красносельского района Санкт-Петербурга

ГО Санкт-Петербурга

- Санкт-Петербургская избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии Санкт-Петербурга, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге

гражданская служба

- государственная гражданская служба Санкт-Петербурга

гражданские служащие

- государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга                               в администрации Красносельского района Санкт-Петербурга

ГУ

- государственные учреждения Санкт-Петербурга, подведомственные администрации Красносельского района Санкт-Петербурга

учреждения

- государственные учреждения Санкт-Петербурга, подведомственные администрации Красносельского района Санкт-Петербурга

ГУП

- государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, подведомственные исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга

ИОГВ

- исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

исполнительные органы

- исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

Комиссия

- Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге

КВЗПБ

- Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности

КЗ

- Комитет по здравоохранению

ККИ

- Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга

КК

- Комитет по культуре Санкт-Петербурга

КНВШ

- Комитет по науке и высшей школе

КО

- Комитет по образованию

КТР

- Комитет территориального развития Санкт-Петербурга

КСП

- Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КФКС

- Комитет по физической культуре и спорту

официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга

- официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gov.spb.ru)

сеть "Интернет"

- информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"

СМИ

- средства массовой информации

ОМСУ

- органы местного самоуправления