1. Физические (юридические) лица и (или) их законные представители (далее – заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Управлением, должностными лицами Управления, гражданскими служащими Управления, в ходе предоставления Управлением государственных услуг.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги,
у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа
о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления либо лицом, временно его замещающим, подаются вице-губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Управления.
3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием факсимильной связи, сети Интернет, официального сайта Управления, посредством Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (далее – МФЦ), Портала «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге» (www.gu.spb.ru), Единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Возможность подачи жалобы в МФЦ реализуется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы, поступившей в Управление из МФЦ исчисляется со дня регистрации жалобы в Управление.
4. Жалоба должна содержать:
наименование Управления, должностного лица Управления, либо гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо гражданского служащего Управления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо гражданского служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб заявителей на предоставление Управлением государственных услуг в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме заявления либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в акте проверки или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы, Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги акте проверки, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Жалоба не подлежит удовлетворению в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если принятие решения по жалобе, поступившей в Управление, не входит в компетенцию Управления (должностного лица Управления, уполномоченного на рассмотрение жалоб заявителей на предоставление Управлением государственных услуг), жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган и заявитель в письменной форме информируется Управлением о перенаправлении жалобы.
7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Управления, должностного лица Управления, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Управления, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю
в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9. Управление (должностное лицо Управления, уполномоченное на рассмотрение жалоб заявителей на предоставление Управлением государственных услуг) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.