Информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга за 4 квартал 2017 года

Информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга за 4 квартал 2017 года

 

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее – Комитет) проводит антикоррупционную политику в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2015 № 1097 «О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы» и распоряжением Комитета от 29.12.2015 № 68-р «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями на 2016-2017 годы».

В целях реализации антикоррупционной политики, в Комитете проводились следующие мероприятия:

1. На постоянной основе ведется работа по недопущению нарушения части
5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (гражданин не может быть принят
на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться
на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому) в Комитете и в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Комитету (далее – подведомственные учреждения).

2. В связи с изменением организационно-штатной структуры Комитета издан приказ Комитета от 19.06.2017 № 57/1-окд «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета
по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей». Признаны утратившими силу приказы от 24.08.2009 № 237-к «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», от 04.08.2015 № 138-к «О внесении изменений в приказ Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями от 24.08.2009 №237-к», от 18.01.2016 № 8-к «О внесении изменений в приказ Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями от 24.08.2009 №237-к», от 15.06.2016 № 59-окд «О внесении изменений в приказ Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями от 24.08.2009 №237-к», от 26.04.2017 № 30-окд ««О внесении изменений в приказ Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями от 24.08.2009 №237-к».

В связи с изменением организационно-штатной структуры Комитета внесены изменения в приказ Комитета от 19.06.2017 № 57/1-окд «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» приказом Комитета от 14.08.2017 № 81/1-окд «О внесении изменений в приказ Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями от 19.06.2017 № 57/1-окд «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политики и взаимодействию с общественными организациями обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

3. Направлена информация в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:

об отсутствии фактов уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

об отсутствии фактов несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, запретов, а также об исполнении гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, примененных соответствующих мерах юридической ответственности;

об отсутствии фактов сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

об отсутствии фактов обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и результатах проверки сведения, содержащихся в указанных обращениях;

об обеспечении соблюдения гражданскими служащими правил (кодексов) этики и требований к служебному поведению гражданских служащих;

4. В целях недопущения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее – гражданские служащие) поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, Отделом правового, кадрового и организационного обеспечения Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Отдел правового, кадрового и организационного обеспечения) проводится консультативная работа с гражданскими служащими Комитета, с целью разъяснения действующего законодательства на данную тему.

5. Все граждане при поступлении на государственную гражданскую службу Санкт-Петербурга в Комитет знакомятся под подпись с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе со статьями 290, 291, 291.1, 304 Уголовного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 160-51 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований
к служебному поведению», Конвенцией ООН против коррупции от 31.10.2003, Международным кодексом поведения государственных должностных лиц от 12.12.1996, Порядком уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, к совершению коррупционных правонарушений, положениями действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия.

6. В целях реализации абзаца второго подпункта «б» пункта 7 Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226, Отделом правового, кадрового и организационного обеспечения активно ведется работа по предотвращению конфликта интересов на гражданской службе, контролю за соблюдением гражданскими служащими Комитета ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также требований к служебному поведению. Утвержден Порядок сообщения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести  к конфликту интересов.

В отчетном периоде уведомлений от государственных гражданских служащих Комитета не поступало.

Все гражданские служащие ознакомлены под подпись с Памяткой о противодействии коррупции и Памяткой государственному гражданскому служащему Санкт-Петербурга, замещающему должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга.

Заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и урегулированию конфликта интересов не проводились в связи с отсутствием оснований.

7. Разработана Памятка о запретах, касающихся получения подарков государственным гражданскими служащими Комитета.

8. Утверждено Положение о порядке принятия лицами, замещающими отдельные должности государственной службы Санкт-Петербурга в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (за исключением председателя Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями), почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций.

9. В 4 квартале 2017 года в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 160-51 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению» проверки не проводились, ввиду отсутствия оснований для их проведения.

         10. Мониторинг процедур по осуществлению закупок для нужд Санкт-Петербурга подведомственных Комитету государственных учреждений (далее – подведомственные учреждения) в отчетном периоде Комитетом осуществлялся посредством автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, и на основании информации, размещаемой в единой информационной системе в сфере закупок, соответственно.

         11. На информационном стенде Комитета размещена информация об ограничениях и запретах, связанных с гражданской службой, размещена информация для граждан с указанием телефонов и адресов электронной почты Комитета и специальной линии «Нет коррупции!» для сообщения о фактах коррупционного поведения и коррупционных проявлений в деятельности сотрудников Комитета, информация о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликта интересов, а также плакаты и мини-плакаты социальной рекламы, направленные на предупреждение коррупционного поведения государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан. Информация обновляется по мере необходимости. Обеспечено функционирование на сайтах (веб-страницах, информационных порталах) подведомственных учреждений в сети Интернет гиперссылок на страницу сайта Комитета по вопросам законности, правопорядка
и безопасности в сети Интернет "Специальная линия «Нет коррупции!" (http://www.zakon.gov.spb.ru/hot_line).

Для работы с гражданами и организациями памятки и плакаты, направленные на разъяснение антикоррупционного законодательства и формирование нетерпимого отношения в обществе к коррупционным проявлениям, размещены в кабинетах и на стендах Комитета, а также в зданиях и помещениях, занимаемых подведомственными Комитету государственными бюджетными учреждениями.

В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга» в отчетном периоде 2017 года на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено 6 проектов правовых актов в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

12. В 4 квартале в Комитет поступило четыре уведомления от граждан о даче согласия для замещения на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ, оказании услуг (от 26.09.2017   № 9, от 18.12.2017 № 10, 21.12.2017 № 11, 27.12.2017 № 12). Заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и урегулированию конфликта интересов не проводилось ввиду отсутствия оснований для его проведения.

13. 20 августа 2017 года в Комитете состоялся обучающий семинар для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросу участия в конкурсном отборе на получение субсидий в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений (далее – семинар). В целях противодействия коррупции в Комитете семинар состоялся при участии председателя Общественного совета при Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Романова Виктора Егоровича.

14. 27 ноября 2017 года в рамках Форума некоммерческих организаций «Социальный Петербург: территория развития» был проведен «круглый стол» по теме: «Противодействие коррупции силами общественности: эффективность антикоррупционных программ». В работе Форума некоммерческих организаций приняли участие более 500 гражданских активистов, представителей бизнеса
и некоммерческих организаций.

15. Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, совместно с общественной организацией «Центр общественного контроля», основными задачами которой являются обеспечение конструктивного диалога и тесного  взаимодействия институтов гражданского общества, граждан и органов власти, содействие развитию общественных институтов, координация деятельности субъектов общественного контроля, были разработаны:

комплекс организационных и разъяснительных мер по соблюдению гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

практическое пособие для гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предотвращению или урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе;

стандарт антикоррупционного поведения гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.