Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Полное наименование (в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Описание услуги:

Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Способ подачи заявки:

Лично заявителем (уполномоченным представителем) непосредственно в Комитет, посредством почтового отправления или через структурные подразделения МФЦ.

Получение результата:

Непосредственно в Комитете, посредством почтового отправления или в структурных подразделениях МФЦ.

Сроки оказания услуги:

Не более 60 календарных дней с даты обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.

Категории получателей:

Получателями государственной услуги (заявителями) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Санкт‑Петербурга хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Стоимость и порядок оплаты услуги:

Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий осуществляется на безвозмездной основе

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

Документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы заявителя; в случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через структурные подразделения МФЦ ему необходимо представить паспорт гражданина Российской Федерации и(или) иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в оригиналах или заверенных копиях. Не заверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов.

Документы, исполненные на нескольких листах, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены на узле подшивки с указанием количества листов подписью уполномоченного представителя и печатью заявителя (при ее наличии).

В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

1. Для согласования мероприятий заявитель представляет следующие документы:

1.1. Заявление о согласовании мероприятий на бумажном носителе в одном экземпляре.

1.2. Мероприятия по форме, подписанные руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, либо лицом, уполномоченным на подписание Мероприятий на основании доверенности или приказа, и скрепленные печатью (при наличии печати) юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Документ представляется на бумажном носителе в двух экземплярах.

1.3. расчет технологических нормативов в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выполненный в соответствии с пунктом 11 Методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (далее – Методика), содержащий следующие сведения и материалы:

титульный лист;

сведения о разработчике и исполнителях;

содержание (с указанием номеров страниц), введение;

данные, на основании которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, включая данные инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и краткие сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект ОНВ), и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории;

перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются предельно допустимые выбросы, с указанием смесей веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием);

данные о расчетах рассеивания выбросов, включая расчеты рассеивания и расчет общего загрязнения атмосферного воздуха, и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух;

рассчитанные значения предельно допустимых выбросов;

сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы на объекте ОНВ не обеспечиваются;

расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;

сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

приложения (в случае необходимости).

Расчет представляется на бумажном носителе или в электронном виде в формате PDF (флеш-накопители или CD/DVD-диски).

На бумажном носителе материалы должны быть подписаны и заверены печатью (при ее наличии) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВ.

Соответствие информации, представленной в электронном виде, той информации, которая представлена на бумажном носителе, обеспечивается юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте ОНВ.

При наличии усиленной квалифицированной электронной подписи материалы, представленные в электронном виде, выполняются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

При наличии действующих нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ или лимитов на выбросы загрязняющих веществ, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 1 января 2019 года, представляется отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировке ее данных по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. Документ представляется в электронном виде в формате PDF (флеш-накопители или CD/DVD-диски).

1.4. Расчет технологических нормативов в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; расчет представляется на электронном носителе (флеш-накопители или CD/DVD диски) в формате Word и Excel.

1.5. Расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выполненный в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»; расчет представляется на электронном носителе (флеш-накопители или CD/DVD диски) в формате Word и Excel.

2. Для переоформления в случае реорганизации заявителя, изменения наименования, места нахождения, прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления хозяйственной деятельности, Мероприятий заявитель представляет следующие документы:

2.1. Заявление о переоформлении мероприятий по форме на бумажном носителе в одном экземпляре.

В заявлении о переоформлении мероприятий заявитель указывает:

в случае реорганизации юридического лица, изменения наименования, места нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя заявитель указывает данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления хозяйственной деятельности заявитель указывает адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

2.2. Действующий и ранее разработанный (до переоформления) отчеты по инвентаризации  стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подписанные руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем (уполномоченным представителем на основании доверенности или приказа) – в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности на бумажном носителе по форме, либо проектная документация – в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и (или) иной деятельности.

2.3. Справку о неизменности технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Мероприятия, подлежащие переоформлению, пересмотру не подлежат.

3. Для выдачи дубликата уведомления о согласовании мероприятий заявитель представляет:

3.1. Заявление о выдаче дубликата уведомления о согласовании мероприятий по форме на бумажном носителе в одном экземпляре.

4. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в Комитет заявление по форме посредством: заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или МФЦ.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе представить:

Копии документов, подтверждающих факт внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (в случае реорганизации заявителя, изменения наименования, места нахождения).

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов:

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

Основания для приостановления государственной услуги не предусмотрены.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1. Отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2. Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах.
3. Несоответствие категории заявителя, предусмотренной п. 1 требований приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
4. Мероприятия разработаны с нарушением требований приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
5. Наличие у заявителя ранее согласованных Комитетом мероприятий (при отсутствии в пояснительной записке ссылки на проведение их корректировки).
6.  Объект хозяйственной и иной деятельности, в отношении которого поступило заявление о предоставлении государственной услуги, находится на территории другого субъекта Российской Федерации.

Результатом предоставления государственной услуги:

1. Выдача уведомления о согласовании мероприятий или уведомления об отказе в согласовании мероприятий на бумажном носителе.
2. Выдача переоформленного уведомления о согласовании мероприятий или выдача уведомления об отказе в переоформлении уведомления о согласовании мероприятий на бумажном носителе.
3. Выдача дубликата уведомления о согласовании мероприятий или уведомления об отказе в выдаче дубликата уведомления о согласовании мероприятий на бумажном носителе.

Контакты и график работы Комитета:

Почтовый адрес: ул. Чайковского, д.20, литера В, Санкт‑Петербург, 191123

График работы:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00

перерыв на обед - с 13.12 до 14.00

суббота, воскресенье - выходные дни.

Часы приема корреспонденции:

Понедельник-пятница: 10.00-17.00, перерыв 13.12-14.00.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: dep@kpoos.gov.spb.ru

Структурным подразделением Комитета, участвующим в предоставлении государственной услуги, является:

Отдел обеспечения контрольно-аналитической и надзорной деятельности Управления государственного экологического надзора Комитета, справочный телефон для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (812) 417-59-28.

Дни и часы приема специалистов Отдела:

ВНИМАНИЕ!

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется по телефону Отдела, электронной почте, а также при личном приеме в Комитете. По вопросам предоставления государственной услуги прием заявителей в Отделе осуществляется по предварительной записи. Записаться на прием можно до окончания рабочего дня, предшествующего приемному дню, по телефону (812) 417-59-28.

Убедительно просим Вас приходить в точно назначенное время! В назначенное время для препровождения до места приема за Вами спустится специалист.

Убедительно просим заявителей тщательно соблюдать рекомендованные профилактические меры по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)!

Реестровый номер услуги:

7800000010000077441

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 143 «О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва»;

приказ Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – приказ Минприроды России № 811);

приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (далее – приказ Минприроды от 07.08.2018 № 352).

Региональное законодательство

Закон Санкт‑Петербурга от 29.06.2016 № 455-88 «Экологический кодекс Санкт‑Петербурга»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2009 № 1593 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт‑Петербурге»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.03.2017 № 127 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.12.2011 № 1753 «О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт‑Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)» (далее - Порядок межведомственного информационного взаимодействия);

распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга от 01.12.2011 № 51-рп «Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт‑Петербурге».

Ведомственное законодательство

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт‑Петербурга от 06.04.2021 № 86-р «Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (уникальный реестровый номер 7800000010000077441)».

Административный регламент

Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по предоставлению государственной услуги по  согласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (уникальный реестровый номер 7800000010000077441), утвержденный распоряжением Комитета от 06.04.2021 № 86-р

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 06.04.2021 № 798-р " Внесение изменений в распоряжение Комитета от 06.04.2021 № 86-р"

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 04.02.2022 № 21-р " Внесение изменений в распоряжение Комитета от 06.04.2021 № 86-р"

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2022 № 57-р " Внесение изменений в распоряжение Комитета от 06.04.2021 № 86-р"