Уважаемые посетители! Обращаем внимание, что сайт работает в тестовом режиме.
Сайт работает в тестовом режиме.

О реализации антикоррупционной политики в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности (по итогам 1-го квартала 2016 года)

Реализация антикоррупционной политики в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее – Комитет) организована на основе Федерального закона «О противодействии коррупции» и Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента РФ от 13.03.2012 № 297.  

Основным программным документом, в соответствии с которым в Комитете ведется антикоррупционная работа, является План мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2016-2017 год (далее – План), утвержденный постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от  26.11.2015 № 1097.

План содержит комплекс мероприятий, реализуемых исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга (далее – исполнительные органы) в рамках своей компетенции по основным направлениям антикоррупционной политики.

С учетом новых требований федерального и регионального антикоррупционного законодательства и Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.04.2016 № 147, в План был скорректирован постановлениями Правительства Санкт‑Петербурга:

от 03.02.2016 № 87 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;

от 26.05.2016 № 412 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147».

Непосредственно в Комитете работа организована на основе Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2017 годы (далее – План на 2016-2017 годы), утвержденного приказом от 28.12.2015 № 559-п.

В связи с изданием постановлении Правительства Санкт‑Петербурга от 03.02.2016 № 87 и утверждением Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы в План на 2016-2017 годы были внесены необходимые изменения приказом Комитета от 26.05.2016 № 247-п.

Следует отметить, что реализуя антикоррупционную политику, Комитет действует строго в рамках действующего законодательства. При этом основной задачей является предупреждение коррупции. Кроме того, в рамках своих полномочий принимаются меры по выявлению коррупционных проявлений и, при необходимости, по минимизации или ликвидации их последствий.

В связи с изданием постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 06.10.2015 № 875 «Об уполномоченном органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга» основные полномочия в сфере реализации антикоррупционной политики, ранее исполнявшиеся Комитетом, были сокращены. Однако, за Комитетом остались задачи и функции по взаимодействию с правоохранительными органами на данном направлении, обеспечению функционирования специальной линии «Нет коррупции!» и анализу работы с обращениями граждан о коррупции.

Так, во исполнение решения Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге от 04.12.2015 Комитетом в декабре 2015 – январе 2016 года был проведен анализ функционирования информационных ресурсов исполнительных органов и их подведомственных организаций, специально предназначенных для приема обращений граждан и организаций о коррупции.

В целях расширения сотрудничества с гражданами и институтами гражданского общества и централизации каналов поступления обращений, содержащих сведения о коррупции, Комитетом подготовлен Перечень поручений Губернатора Санкт‑Петербурга от 19.02.2016.

Данным поручением исполнительным органам, государственным учреждениям и предприятиям Санкт‑Петербурга дано указание принять меры по прекращению работы специальных информационных ресурсов. Одновременно поручено расширить возможности для доступа граждан к линии «Нет коррупции!», а также усилить информирование, в том числе с использованием Интернет-ресурсов государственных организаций
Санкт‑Петербурга и органов местного самоуправления, о работе специальной линии.

17.02.2016 на базе СПб ГБУ «Санкт‑Петербургский межрегиональный ресурсный центр» Комитетом проведен семинар о  порядке и особенностях работы с обращениями граждан о коррупции. На семинаре  присутствовало более 100 сотрудников исполнительных органов.

По его результатам с учетом положений постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 03.02.2016 № 87 распоряжением Комитета от 26.02.2015 № 42-р внесен «пакет» изменений в Методические рекомендации о порядке рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, утвержденные распоряжением Комитета от 20.10.2015 № 256-р.

Также приказом от 24.05.2016 № 243-п назначены должностные лица Комитета, ответственные за работу с обращениями граждан о коррупции.

В 1-м полугодии 2016 года Комитетом было продолжено обеспечение функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции.

По состоянию на 30.06.2016 на специальную линию «Нет коррупции!» поступило 284 обращения, из них признаки коррупции содержались в 47 сообщениях.

В соответствии с действующим законодательством и Планом на 2016-2017 годы в Комитете ведется работа по противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга.

До гражданских служащих Комитета в январе-феврале 2016 года доведены новые акты законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции.

Вопросы соблюдения гражданскими служащими Комитата ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также недопущения гражданскими служащими коррупционного поведения рассматривались на методических занятиях, проведенных в марте, апреле и июне 2016 года.

В связи с изменениями структуры и штатного расписания приказами Комитета от 14.03.2016 № 115-п и от 11.04.2016 № 160-п внесены корректировки в перечень конкретных должностей гражданской службы Комитета, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Всего сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год представили в установленные сроки 75 гражданских служащих Комитета, включенных в соответствующие перечни.

13.05.2016 сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера были размещены на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет.

Кроме того, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в 1-м полугодии представили 102 гражданина, поступивших на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга.

Проверки сведений о доходах, расходах и проверки соблюдения гражданскими служащими Комитета требований к служебному поведению не осуществлялись в связи с отсутствием оснований для их проведения.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от гражданских служащих поступило 12 уведомлений представителя нанимателя (председателя Комитета) о выполнении иной оплачиваемой работы, которая в основном связана с преподавательской деятельностью.

Уведомлений от гражданских служащих Комитета о случаях обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в 1-м полугодии 2016 года не поступало.

Сообщения от гражданских служащих Комитета о получении ими подарков также не поступали.

05.02.2016 проведено два заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Комитета и урегулированию конфликта интересов. На заседаниях рассматривались вопросы, связанные с трудоустройством бывших гражданских служащих Комитета. В обоих случаях нарушения законодательства установлены не были, бывшим гражданским служащим дано согласие на замещение должностей в подведомственных организациях.

Кроме того, с учетом новых требований антикоррупционного законодательства утверждены:

приказом от 24.02.2016 № 74-п - Порядок сообщения государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

приказом от 10.03.2016 № 106-п - новое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и урегулированию конфликта интересов;

приказом от 18.03.2016 № 125-п - Положение о порядке принятия лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете (за исключением председателя Комитета), почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций.

В соответствии с действующим законодательством в 1-м полугодии 2016 года юридической службой осуществлена антикоррупционная экспертиза 9 проектов нормативных правовых актов Комитета.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет размещено 43 проекта нормативных правовых актов, разработанных специалистами Комитета.

Коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов не выявлено.

В рамках своих полномочий Комитет участвовал в проведении информационных и пропагандистских мероприятий по антикоррупционной тематике.

На официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети Интернет и информационном портале Комитета в 1-м полугодии 2016 года было опубликовано 5 материалов по антикоррупционной проблематике, в том числе об итогах работы специальной линии «Нет коррупции!».

В зданиях и помещениях, занимаемых Комитетом и подведомственными учреждениями, размещены мини-плакаты, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих.

Было произведено дополнительное размещение мини-плакатов в двух новых комплексах помещений Комитета по адресам: Кондратьевский пр., д. 40, к. 13, лит. А и Владимирский пр., д. 16.

Организована работа по реализации антикоррупционной политики в находящихся в ведении Комитета государственных казенных учреждениях и государственных унитарных предприятиях Санкт‑Петербурга. Распоряжением № 17-р от 29.01.2016 утвержден План работы Комитета по противодействию коррупции в подведомственных организациях.

25.03.2016 проведены занятия с руководителями (заместителями руководителей) учреждений и предприятий по вопросам организации антикоррупционной работы.

Все руководители подведомственных государственных казенных учреждений представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Распоряжением Комитета от 29.06.2016 № 159-р утверждены перечни коррупционно опасных функций, выполняемых государственными казенными учреждениями Санкт‑Петербурга и государственными унитарными предприятиями Санкт‑Петербурга, подведомственными Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Подведомственные организации приступили к формированию перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

23.06.2016 состоялось заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете, на котором рассмотрены 6 актуальных вопросов реализации антикоррупционной политики. В частности, были приняты решения, направленные на предупреждение коррупционных проявлений в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, учёта и использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, на усиление антикоррупционной пропаганды и взаимодействия с институтами гражданского общества.

О реализации антикоррупционной политики в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности (по итогам 1-го квартала 2016 года)
Дата публикации: 1 апреля 2016