Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в 2021 году

ОБЪЯВЛЕНИЕ

о проведении отбора на право получения субсидии в 2021 году
для возмещения части (не более 30 процентов) недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по авиаперевозке

 

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка предоставления в 2021 году субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 26.03.2021 № 153 (далее – Порядок) Комитет по транспорту (далее – Комитет) объявляет проведение в 2021 году отбора
на право получения субсидии (далее – отбор) организациями воздушного транспорта
на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (далее – объявление о проведении отбора).

 

1. Сроки проведения отбора

1.1. Дата начала подачи (приема) заявок авиаперевозчиков для участия в отборе
в 2021 году – 20.04.2021.

1.2. Время начала подачи (приема) заявок авиаперевозчиков для участия в отборе
в 2021 году – 09 часов 00 минут, исчисляемые по московскому времени.

1.3. Дата окончания подачи (приема) заявок авиаперевозчиков для участия в отборе
в 2021 году – 20.05.2021.

1.4. Время окончания подачи (приема) заявок авиаперевозчиков для участия
в отборе в 2021 году – 18 часов 00 минут, исчисляемые по московскому времени.

 

2. Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета

Отбор проводится Комитетом, расположенным по адресу: 191167, Санкт‑Петербург, Исполкомская ул., д. 16, литер А.

Почтовый адрес: 191167, Санкт‑Петербург, Исполкомская ул., д. 16, литер А.

Адрес электронной почты: public@transport.gov.spb.ru.

 

3. Цели предоставления субсидии и результаты предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной
и безвозвратной основе для возмещения части (не более 30 процентов) недополученных доходов, возникших в 2021 году в связи с оказанием услуг по авиаперевозке, в рамках исполнения мероприятий государственной программы Санкт‑Петербурга «Развитие транспортной системы Санкт‑Петербурга», утвержденной постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.06.2014 № 552.

3.2. Результатом предоставления субсидии является фактическое выполнение получателем субсидии рейсов по субсидируемому маршруту в отчетном квартале.

 

4. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора.

http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_transport/

 

5. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям  

5.1. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Санкт‑Петербурга (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам);

участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у участника отбора отсутствуют сведения в реестре дисквалифицированных
лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия
и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт‑Петербурга,
на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные в пункте 3.1 объявления о проведении отбора.

5.2. Перечень документов, представляемых участниками отбора (утвержден распоряжением Комитета от 09.04.2021 № 65-р «О мерах по реализации постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 26.03.2021 № 153» (далее – Распоряжение № 65-р):

заявка, составленная по форме согласно приложению № 3 к Распоряжению № 65-р;

копия учредительных документов авиаперевозчика;

копия свидетельства о государственной регистрации авиаперевозчика или копия листа записи единого государственного реестра юридических лиц, или иного документа, подтверждающего внесение записи о создании юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенная копия действующего договора, заключенного между авиаперевозчиком
и Федеральным агентством воздушного транспорта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети» (далее – Правила);

заверенная копия соглашения с иным субъектом Российской Федерации
о предоставлении авиаперевозчику из бюджета этого субъекта Российской Федерации субсидии в размере более 30 процентов соответствующего предельного размера субсидии, указанного в приложении № 1 к Правилам, или письменное подтверждение иного субъекта Российской Федерации о готовности предоставить авиаперевозчику из бюджета этого субъекта Российской Федерации субсидию на осуществление воздушной перевозки
по субсидируемому маршруту с пунктом отправления (назначения), расположенным
на территории этого субъекта Российской Федерации, в размере более 30 процентов соответствующего предельного размера субсидии, указанного в приложении № 1
к Правилам;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленная
в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 19.12.2019
№ ММВ-7-14/640@ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений
и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц
и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей», полученная
не ранее чем на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справка (оригинал) об отсутствии у авиаперевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@ «Об утверждении формы справки
об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления
в электронной форме» (код по КНД 1120101);

заверенная выписка из приказа по учетной политике на 2021 год, подтверждающая ведение авиаперевозчиком раздельного учета расходов и доходов от оказания услуг
по авиаперевозке по субсидируемому маршруту и иным видам деятельности;

справка авиаперевозчика о том, что авиаперевозчик не находится
в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность
не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справка авиаперевозчика об отсутствии у авиаперевозчика нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений),
на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых
из бюджета Санкт‑Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования Комитета по транспорту (далее – Комитет) или Комитета государственного финансового контроля Санкт‑Петербурга о возврате субсидии, и (или) вступившего в силу постановления о назначении административного наказания по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справка авиаперевозчика об отсутствии просроченной задолженности
по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт‑Петербурга по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справка авиаперевозчика о том, что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,
в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справка авиаперевозчика об отсутствии информации об авиаперевозчике
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации
(при наличии), о том, что авиаперевозчик не получает средства из бюджета
Санкт‑Петербурга на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные в пункте 1.3 Порядка;

справка авиаперевозчика об отсутствии сведений в реестре лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации данных об авиаперевозчике, руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий
от имени авиаперевозчика без доверенности (копия решения о назначении
или об избрании (приказа о назначении) физического или юридического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое или юридическое лицо обладает правом действовать от имени авиаперевозчика без доверенности). В случае если от имени авиаперевозчика действует иное лицо, прилагается также доверенность
на осуществление действий от имени авиаперевозчика, подписанная руководителем авиаперевозчика или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности.

 

6. Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию

заявок

6.1. Для участия в отборе авиаперевозчики представляют в Комитет заявку
по форме, утвержденной Приложением № 3 к Распоряжению № 65-р.

6.2. Участник отбора может подать одну заявку в отношении одного субсидируемого маршрута.

6.3. Заявка и приложенные к ней документы направляются в Комитет на бумажном носителе.

 

7. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий
в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки

7.1. Отзыв заявки участника отбора (далее – заявка).

7.2. Участник отбора вправе отозвать заявку до наступления даты и времени окончания подачи (приема) заявок, установленной в приложении № 4 к Распоряжению
№ 65-р (далее – дата и время окончания подачи (приема) заявок).

7.3. Для отзыва заявки участник отбора направляет в Комитет уведомление
об отзыве заявки, составленное в свободной форме, подписанное лицом, которое вправе подписывать заявку (далее – уведомление об отзыве заявки), указав:

наименование участника отбора, направившего заявку;

дату подачи заявки;

почтовый или электронный адрес для направления решения Комитета
по уведомлению об отзыве заявки;

субсидируемый маршрут (с пунктом отправления и назначения Санкт‑Петербург);

период, за который планируется к получению субсидия (начало и конец).

К уведомлению об отзыве заявки должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий по подписанию уведомления об отзыве заявки от имени участника отбора.

7.4. Уведомление об отзыве заявки регистрируется в журнале учета заявок Отдела организации работы внешнего транспорта (далее – журнал) в течение одного рабочего дня с даты его поступления в Комитет.

7.5. Уведомление об отзыве заявки является действительным, если такое уведомление получено Комитетом до наступления даты и времени окончания подачи (приема) заявок.

7.6. Комитет после получения уведомления об отзыве заявки, поступившего
до наступления даты и времени окончания подачи (приема) заявок, в течение трех рабочих дней рассматривает его и принимает решение о возврате заявки или об отказе
в возврате заявки.

7.7. Основанием для возврата заявки является поступление в адрес Комитета уведомления об отзыве заявки, соответствующего требованиям пункта 7.3 настоящего раздела.

7.8. Основаниями для отказа участнику отбора в возврате заявки являются:

получение Комитетом уведомления об отзыве заявки после наступления даты
и времени окончания подачи (приема) заявок;

подписание уведомления об отзыве заявки неуполномоченным на то лицом.

7.9. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявки или об отказе в возврате заявки направляет его участнику отбора.

7.10. Внесение изменений в заявку.

7.11. Участник отбора вправе внести изменения в заявку до наступления даты
и времени окончания подачи (приема) заявок.

7.12. Для внесения изменений в заявку участник отбора направляет в Комитет уведомление участника отбора, составленное в свободной форме, подписанное лицом, которое вправе подписывать заявку (далее – уведомление об изменении заявки), указав:

наименование участника отбора, направившего заявку;

дату подачи заявки;

основания для внесения изменений в заявку (при наличии);

список документов, подлежащих изменению;

сведения, подлежащие изменению;

документы, подтверждающие изменение сведений.

К уведомлению об изменении заявки должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий по подписанию уведомления об изменении заявки от имени участника отбора, а также документы, подтверждающие внесение изменений в заявку.

7.13. Уведомление об изменении заявки регистрируется в журнале в течение трех рабочих дней с даты поступления в Комитет.

7.14. При внесении изменений в части дополнения заявки маршрутом, ранее
не указанным в заявке, такие изменения рассматриваются Комитетом как новая заявка
в порядке, определенным разделом 2 Порядка.

7.15. Уведомление об изменении заявки является действительным, если указанное изменение осуществлено до наступления даты и времени окончания подачи (приема) заявок.

7.16. Основаниями для отказа участнику отбора в изменении заявки являются:

получение Комитетом уведомления об изменении заявки после наступления даты
и времени окончания подачи (приема) заявок;

подписание уведомления об изменении заявки неуполномоченным на то лицом.

7.17. Возврат заявки осуществляется после принятия Комитетом решения
об отклонении заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6.4 Порядка.

 

8. Правила рассмотрения и оценки заявок

8.1. Заявка и представленные документы регистрируются в порядке очередности, определенной датой и временем их поступления в Комитет.

8.2. Рассмотрение и оценка заявок участников отбора осуществляется комиссией
для рассмотрения и оценки заявок авиаперевозчиков для участия в отборе на получение субсидии в 2021 году (далее – Комиссия).

Комиссия в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания сроков проведения отбора, проводит проверку:

соответствия участника отбора категории участника отбора и требованиям, установленным в пункте 5.1 объявления о проведении отбора;

документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для получения субсидии, представляемых организациями воздушного транспорта для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 5.1 объявления
о проведении отбора.

8.3. По итогам проверки Комиссия готовит заключение, на основании которого Комитет принимает решение о предоставлении участнику отбора субсидии или об отказе
в ее предоставлении, а также указывает причины отклонения заявок.

Решение о предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней с даты представления заключения Комиссией оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и предельный размер предоставляемой субсидии.

 

9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления

9.1. Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления
о проведении отбора осуществляется на основании обращения, поступившего в Комитет  на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9.2. Дата начала предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора в 2021 году – 20.04.2021.

9.3. Время начала предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора в 2021 году – 09 часов 00 минут, исчисляемые
по московскому времени.

9.4. Дата окончания предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора в 2021 году – 12.05.2021.

9.5. Время окончания предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора в 2021 году – 18 часов 00 минут, исчисляемые
по московскому времени.

9.6. Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления
о проведении отбора осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней
со дня поступления обращения.

 

10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии

10.1. Победитель (победители) отбора не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) подписывает его и представляет в Комитет с сопроводительным письмом.

 

11. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся
от заключения соглашения

11.1. В случае если победитель (победители) отбора получил составленный проект Соглашения в установленном порядке, однако в установленный срок не представил подписанное Соглашение в Комитет или не направил мотивированный отказ
от заключения Соглашения, получатель субсидии признается уклонившимся
от его заключения.

 

12. Дата размещения результатов отбора на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

12.1. Информация о результатах отбора размещается на веб-странице Комитета
на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, не превышающий десяти рабочих дней
с даты рассмотрения заявок.

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26.03.2021 № 153 «О порядке предоставления в 2021 году субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации»

Распоряжение Комитета по транспорту от 09.04.2021 № 65-р «О мерах по реализации постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 26.03.2021 № 153»

Форма заявки на предоставление субсидии

Дата изменения: 15 апреля 2021