Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко приняла участие в работе Международного центра защиты детей

Заказать фотографию

Сегодня в Париже состоялось заседание Международного центра защиты детей от эксплуатации и похищений (ICMEC), в работе которого приняла участие губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко.
Международный центр защиты детей от эксплуатации и похищений был создан в 1998 году. Его цель – способствовать безопасности и благополучию детей посредством проведения курса на международное взаимодействие в этой сфере.
Встреча открылась заседанием в узком кругу членов Почетного комитета, в который входят Ее Величество Королева Швеции, Ее Величество Королева Бельгии, Б. Ширак, Л.А. Путина, Л. Буш, С. Мубарак, М. Баррозу, И. Квасьневска, губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко. Участники встречи обсудили текст Декларации – Призыва к международному объединению усилий против эксплуатации детей.
На пленарном заседании обсуждались вопросы ответственности общества по защите прав детей, принятия мер против эксплуатации и похищения детей, ответственность средств массовой информации при освещении этих проблем.
На пленарном заседании с докладом об опыте Петербурга в этой сфере выступила губернатор  В.И.Матвиенко.
По итогам планарного заседания его участники приняли «Декларацию – Призыв к международному объединению усилий против эксплуатации детей». Одним из пунктов декларации значится введение единого европейского телефонного номера, по которому можно обратиться за помощью в случае исчезновения детей. С такой инициативой выступил Евросоюз. Единый телефонный номер заработает в ближайшее время. 

***

Текст выступления В.И. Матвиенко на пленарном заседании Международного центра защиты детей от эксплуатации и похищений.

Уважаемые дамы и господа!

Тема, которую мы сегодня обсуждаем, не должна оставить равнодушным ни одного человека. Я хотела бы сегодня вспомнить слова великого писателя, петербуржца Федора Михайловича Достоевского, который сказал, что счастье всего мира не стоит и слезы страдающего ребенка. Мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы этих слез стало как можно меньше.
Мне бы хотелось рассказать об опыте Санкт-Петербурга - 4-го по численности мегаполиса Европы.  В нашем городе,  который пережил не одну революцию и тяжелейшую блокаду, проблема детской беспризорности, неустроенности, детской беды всегда воспринималась особенно остро. В Петербурге сегодня уделяется повышенное внимание защите прав и законных интересов несовершеннолетних. В своей работе мы опираемся как на собственный опыт, так и на опыт других стран и городов. Мы тесно сотрудничаем с международными организациями, отстаивающими права детей. Я могу сказать, что нами накоплен уникальный опыт оказания помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. 
В Петербурге создано 19 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. При городской Администрации был создан Координационный совет по предотвращению насилия в семье и связанных с ней социальных институтах. В городе действуют реабилитационные центры, приюты, другие учреждения, которые не только оказывают конкретную помощь детям, подросткам, подвергшимися насилию, но и занимаются научными исследованиями, разработками методик по реабилитации детей.
Приведу только некоторые примеры деятельности таких учреждений. В 1998 году в Петербурге было создан «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Малоохтинский Дом трудолюбия». В нем проживают девочки-подростки, подвергшиеся насилию, ушедшие из дома. Почти у всех у них за плечами тяжелый опыт бродяжничества, голода, подростковой проституции, раннего алкоголизма, токсикомании, наркомании. Многие из них поступают в центр с тяжелыми инфекциями. Некоторые уже успели совершить правонарушения, порою даже тяжелые. Все они в своей юной жизни уже пострадали от жестокости и насилия. Вся работа центра построена таким образом, чтобы помочь девочкам найти дальнейшую жизненную перспективу. Центру оказывает поддержку не только город, но Детский Фонд ЮНИСЕФ.
Другой наш удачный пример - служба помощи иногородним несовершеннолетним, которая находится в социально-реабилитационном центре «Федор». Это учреждение создано по соглашению стран СНГ  и оно является одним из семи подобных центров в России. В него могут быть доставлены дети, самовольно ушедшие из семей, жертвы наркоторговли и порнобизнеса, задержанные на территории стран СНГ и других государств.
Приют «Федор» - это единственное учреждение социальной реабилитации, которое принимает детей и подростков от 3 до 18 лет, не имеющих  регистрации в Санкт-Петербурге. Специалисты центра оказывают им экстренную и необходимую помощь, делают все возможное для вывода ребенка из кризисной ситуации.
В Санкт-Петербурге ведутся серьезные теоретические исследования проблем трэффика и коммерческой сексуальной эксплуатации детей. Занимается этой проблемой большое количество неправительственных организаций.  Одно из ведущих мест здесь занимает общественная организация социальных проектов «Стеллит», созданная в 2002 году сотрудниками Социологического института Российской Академии наук. Многие сотрудники этой организации  ведут исследования и обучают специалистов работе в сфере противодействия коммерческой сексуальной эксплуатации детей еще с 1990-х годов.  Они также оказывают конкретную помощь  детям-жертвам коммерческой сексуальной эксплуатации.
Организация «Стеллит» выступила инициатором создания и возглавила Российский Альянс «Противодействие коммерческой и сексуальной эксплуатации детей». Альянс получил официальный статус в международной сети организаций «Остановим детскую порнографию, проституцию и треффик детей в сексуальных целях».
Одним из последних международных мероприятий по защите детей стал семинар «Создание эффективной модели реабилитации безнадзорных детей в Санкт-Петербурге» с участием представителей Международной организации труда.
Считаю, что опыт, накопленный в Санкт-Петербурге, может быть обобщен и распространен в других странах. Однако очевидно, что этого недостаточно. Не все еще сделано для искоренения этих проблем из жизни наших детей и нашего общества в целом. Но без объединения международных усилий в этом направлении решить эту проблему невозможно. Нам нужно вводить самые жесткие законодательные меры, объединять усилия всех уровней власти, повысить эффективность работы правоохранительных органов в борьбе с этим злом.
Но главное необходимо сделать прививку обществу, привить нетерпимость к насилию над детьми.
Позвольте высказать слова глубокой признательности супруге Президента Французской Республики госпоже Ширак, которая пригласила нас сюда и взяла на себя труд по организации столь актуальной  для всех без исключения стран дискуссии.
Желаю успехов всем участникам международной встречи в их благородном стремлении помочь нуждающимся детям.
***

ПРИЗЫВ К МЕЖДУНАРОДНОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ УСИЛИЙ
ПРОТИВ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДЕТЕЙ
(ДЕКЛАРАЦИЯ)

Общество оценивается по тому, какое место оно уделяет своим детям и какое будущее им готовит. Исчезновение и сексуальная эксплуатация детей фигурируют среди бичей нашего времени. Именно поэтому мы, члены Почетного комитета Международного центра защиты детей от эксплуатации и похищений (ICMEC), супруги и матери, решили собраться сегодня в Париже по инициативе Её Королевского Величества Королевы Бельгии и по приглашению госпожи Ширак, чтобы привлечь особое внимание политических руководителей и представителей общественного мнения к серьёзности этих трагических явлений и к срочной необходимости международного объединения усилий.

Исчезновение ребенка - это всегда трагедия и испытание для семьи. Так, каждый день в Соединенных Штатах исчезают 2000 детей, около 200 в Канаде, более сотни во Франции. Большинство из них беглецы, и дело заканчивается счастливым концом. Однако - увы, действительность напоминает нам об этом непрестанно - некоторые из этих исчезновений являются делом рук отдельных или организованных в преступные сети хищников, которые жаждут удовлетворить свои ужасные инстинкты или использовать в финансовых целях свои чудовищные аппетиты.

Средства массовой информации, такие как Интернет и мобильный телефон, плохо контролируемые, анонимные и не имеющие границ, всё чаще используются для совершения подобных актов. Насчитывается более 100000 Интернет-сайтов, связанных с педофилией. Посещающие их дети попадают в ловушку, обманным путём их вынуждают сообщить свои личные данные, они подвергаются опасности. К этому добавляется большое число бродяжничающих в Европе и во всём мире брошенных несовершеннолетних детей. Таким образом, они также подвергаются большой опасности, рискуя оказаться в когтях хищников.

Чтобы  на  равных  вести   борьбу  против  организованных  сетей, которые пренебрегают границами и законодательствами государств, ответ должен быть глобальным и транснациональным. В интересах координации и большей эффективности необходимо объединить все структуры общества: органы государственной власти, законодателей, судебные и полицейские органы, общественные организации, всех тех, кто в нашем обществе борется за искоренение этого бича – педофилии и детской порнографии.

Цель нашей деятельности - поддерживать все направленные на это инициативы:

1. Создание простой и универсальной системы оповещения и оказания  помощи жертвам, позволяющей незамедлительно сообщать об исчезновении детей и приходить на помощь семьям. В этой связи мы искренне рады созданию единого европейского номера  по вопросам исчезновения детей - 116 000, который начнёт работать в ближайшее время;
2. Усиление роли СМИ в поиске исчезнувших детей, в частности, в первые часы после исчезновения. Мы приветствуем успех плана «Amber Alert» в Соединённых Штатах и начатое распространение этого механизма в других странах, в частности в Европе;
3. Развитие всех действенных средств защиты несовершеннолетних в Интернете. Мы призываем к повсеместному распространению программного обеспечения для родительского контроля Интернета; к соответствующим обязательствам, посредством этических хартий, поставщиков Интернет-услуг (начало этому положено во Франции) и далее – к сотрудничеству эмитентов кредитных карт с целью выявления злоумышленников;
4. Повсеместное распространение центров информации, сопровождения детей и их окружения, а также создание баз данных при соблюдении принципа свобод.
Наконец, мы приветствуем созданную в 2006 году стратегию Европейского союза по защите прав ребёнка, и мы поддерживаем в этом усилия Европейской комиссии. Мы призываем всех представителей гражданского общества наших государств присоединиться к нашей инициативе. В этой связи мы желаем большого успеха Европейскому форуму по правам ребёнка, который в скором времени организует Европейская комиссия.

***

По данным МВД  России 37 % жертв сексуальных преступлений – дети. По некоторым оценкам ежегодно в нашей стране совершается 7-8 тысяч случаев насилия над детьми, по которым возбуждаются уголовные дела. До 17 тысяч детей вовлечены в проституцию, но по сведениям МВД, эта цифра может быть значительно выше.
В мире 95 стран вообще не имеют законов, направленных на борьбу с детской порнографией.