Сегодня на заседании городского правительства утверждена Концепция семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007-2011 годы.
По данным Комитета по труду и социальной защите населения, демографическая ситуация в Петербурге продолжает оставаться сложной. По состоянию на 1 января 2007 года численность населения города составила 4 миллиона 571 тысячи человек, и он продолжает уменьшаться. Смертность превышает рождаемость в 1,9 раза. Общий коэффициент рождаемости в Петербурге, несмотря на некоторую тенденцию к росту, на 20% ниже, чем в целом по стране. Количество браков растет медленными темпами (их стало на 5% больше в прошлом году, чем в 2005-м), и почти треть всех новорожденных – это внебрачные дети. В Петербурге много бездетных, малодетных семей, с одним, двумя детьми. Кроме того, значительное количество семей имеют низкий уровень доходов и нуждаются в улучшении жилищных условий.
Концепция предполагает создание условий для повышения уровня благосостояния семьи, улучшения жилищных условий, организации досуга, охраны здоровья семьи. Одно из наиболее важных направлений концепции – совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи, материнства и отцовства.
Губернатор В.И. Матвиенко отметила важность принятой городским правительством концепции семейной политики, подчеркнув, что семья – это главный социальный институт, и статус ее необходимо всемерно поднимать. «Мы должны сосредоточить все усилия власти, общества на повышении престижа семьи», – сказала губернатор. В.И. Матвиенко поручила Комитету по труду и социальной защите населения доработать план мероприятий по реализации концепции, уточнив их сроки и содержание.
***
О Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007-2011 годы
Стратегической целью семейной политики в городе является укрепление института семьи, обеспечение экономической и социальной основ семейных ценностей, создание необходимых условий для реализации семьями своих функций.
На среднесрочный период семейная политика города направлена на минимизацию негативных последствий различных факторов, влияющих на жизнедеятельность семьи; стабилизацию положения семьи; создание предпосылок для ее всестороннего развития.
Концепцией семейной политики определены 7 приоритетных направлений.
Первое – создание условий для повышения уровня благосостояния семьи с учетом ее индивидуальных особенностей.
Второе – формирование эффективной системы охраны здоровья семьи.
Третье – совершенствование системы семейного воспитания, образования и досуга.
Четвертое – развитие системы социального обслуживания семей с детьми, оптимизация деятельности учреждений, предоставляющих разнообразные социальные услуги семье и детям.
Пятое – улучшение жилищных условий.
Шестое – совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи, материнства и отцовства.
Седьмое – информационно-правовое обеспечение реализации семейной политики в Санкт-Петербурге.
Концепция семейной политики будет реализовываться поэтапно на основе разрабатываемых Планов мероприятий, предусматривающих проведение мониторинга в сфере семейной политики и экспертиз принимаемых управленческих решений; разработку и реализацию целевых социальных программ и планов мероприятий, направленных на решение различных вопросов семей; совершенствование нормативно-правовой базы реализации семейной политики и другие меры.
Проект Концепции прошел обсуждение и согласование в районных администрациях, отраслевых комитетах, научных и общественных организациях города, также он был заслушан на заседании Общественного совета и был одобрен.
Реализация Концепции семейной политики Санкт-Петербурга позволит создать условия, необходимые для повышения экономической самостоятельности и самореализации семьи, повышения ценностей семейного образа жизни и рождения детей, решения иных задач семейной политики.
Городской бюджет будет расписан на 3 года вперед
Сегодня на заседании городского правительства одобрен законопроект «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге».
Как сообщил председатель Комитета финансов А.А. Никонов, необходимость принятия этого законопроекта диктуется изменениями в Федеральном Бюджетном кодексе. Российские регионы, как и федеральный центр, с 2008 года переходят на трехлетнее бюджетное планирование.
Законопроект позволяет привести действующее городское законодательство, регулирующее бюджетные правоотношения, в полное соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Губернатор В.И. Матвиенко обратилась к депутатам Законодательного Собрания с просьбой рассмотреть законопроект в первоочередном порядке.
Утвержден новый перечень постановлений по объектам строительства в Санкт-Петербурге
На заседании Правительства Санкт-Петербурга 5 июня рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства было вынесено 12 объектов. По всем объектам принято положительное решение.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам
отмены, внесения изменений, проектирования и строительства
объектов недвижимости, а также проведения изыскательских работ на земельных участках, вносимых на заседание
Правительства Санкт-Петербурга
05.06.2007
|
1. |
О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.03.2006 № 220 |
|
2. |
О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1894 |
|
3. |
О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Московский район, ул.Ленсовета, участок 1 (восточнее дома № 3, литера А, по ул.Ленсовета) |
|
4. |
О проектировании и строительстве подстанции ПС 110/10/6 кВ "Петродворец" по адресу: г.Петродворец, ул.Братьев Горкушенко, участок 1 (восточнее лома № 26, литера А5, по ул.Братьев Горкушенко) |
|
5. |
О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербург от 15.12.2002 № 2574-ра |
|
6. |
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 № 1893 |
|
7. |
О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 1061 |
|
8. |
О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2004 № 1997 |
|
9. |
О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 710 |
|
10. |
Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной р.Пулковкой, проектируемой ул. № 2, проектируемой ул. № 1, проектным предложением Ленинградского шоссе в г. Пушкине |
|
11. |
О проектировании и строительстве гостиничного и оздоровительного комплекса по адресу: Курортный район, пос.Солнечное, 2-я Боровая ул., участок 1 ( севернее дома № 16, литера Б по 2-й Боровой ул.) |
|
12. |
Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории, ограниченной 2-й Боровой ул., проектируемой улицей № 2, проектируемой улицей № 3, в пос. Солнечное Курортного района |
Ставки транспортного налога зафиксируют на три года вперед
Сегодня на заседании городского правительства одобрен законопроект «О внесении дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О транспортном налоге».
Законопроектом предлагается в связи с переходом на трехлетнее бюджетное планирование утвердить ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. до 2010 года.
Предполагается, что с 01.01.2008 ставка транспортного налога составит 20 рублей, с 01.01.2009 – 22 рубля, с 01.01.2010 – 24 рубля. Годовая сумма налога для владельца машины с такой мощностью двигателя составит: за 2008 год – 1500 руб., за 2009 – 1650 руб. и за 2010 – 1800 руб.
Все действующие в настоящие время льготы сохраняются.
Транспортный налог на другие группы автомобилей останется без изменений по 2010 год включительно.
Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов
Правительством города принят проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге».
Законопроект был вынесен Комитетом по труду и социальной защите населения на рассмотрение членов правительства в соответствие с изменениями федерального законодательства. Согласно этим изменениям, функции по реализации мер социальной поддержки разделяются между федеральными и региональными органами государственной власти.
По словам председателя комитета А.В. Ржаненкова, закон позволяет дополнить федеральный перечень технических средств реабилитации инвалидов средствами, которые будут приобретаться за счет городского бюджета. К ним, например, относятся приспособления для обучения способности передвигаться, кровати и кресла-кровати с механическим приводом, приборы для письма шрифтом Брайля и др.
Кроме того, городское правительство приняло проект закона о специальном транспортном обслуживании, который расширяет перечень категорий граждан, имеющих право пользования «социальным такси», прежде всего – инвалидов.
Губернатор В.И.Матвиенко поручила Комитету по труду и социальной защите подготовить предложения по развитию в Петербурге службы «социального такси».
***
К проекту закона Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге»
Законопроект устанавливает дополнительные меры социальной поддержки для инвалидов, нуждающихся по медицинским показаниям в технических средствах реабилитации (ТСР).
В соответствии с Постановлением РФ от 31.12.2005 N 877 «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» инвалиды обеспечиваются ТСР в пределах федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, утвержденного Правительством РФ.
Федеральный перечень включает основные виды ТСР, в которых нуждаются инвалиды, но не в полной мере удовлетворяет потребности инвалидов с точки зрения достижения максимальной компенсации ограничений их жизнедеятельности.
Проектом закона предусмотрено обеспечение инвалидов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга с 1 января 2008 года следующими видами ТСР:
- средства для обучения способности передвигаться (вертикализаторы);
- кровати и кресла - кровати с механическим приводом регулирования;
- кресла, противоскользящие маты для ванны и душа;
- сиденья-надставки для унитазов;
- приборы для письма шрифтом Брайля с сопутствующими расходными материалами, в том числе специальными листами для письма;
- часы наручные с выходом речи;
- часы наручные Брайля;
- будильники с речевым выходом;
- приборы для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом.
Региональный перечень ТСР формировался с учетом жизненно-необходимых потребностей инвалидов, социальных критериев их жизнедеятельности на основе предложений общественных организаций инвалидов.
«О проекте закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге»
Проект закона предусматривает расширение категорий граждан для предоставления специального транспортного обслуживания в качестве дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге, относящихся к маломобильным группам населения. Расширение категорий граждан будет проходить поэтапно: с 1 января 2008 года и с 1 января.2009 года.
В настоящее время в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 397-60 «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» на специальное транспортное обслуживание имеют право следующие категории граждан:
- инвалиды, в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие ограничения передвижения и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей;
- инвалиды по зрению, имеющие 1 группу инвалидности или 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также дети-инвалиды по зрению в возрасте до 18 лет;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- лица старше 80 лет, имеющие 1 группу инвалидности или 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Численность этих категорий граждан составляет около 84 тысяч человек.
С 1 января 2008 к категориям граждан, имеющих право на специальное транспортное обслуживание, дополнительно будут отнесены:
- инвалиды, в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие ограничения передвижения и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде опор (ходунки, манеж, рамы, палки-опоры);
- инвалиды, имеющие 1 группу инвалидности или 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, независимо от медицинских показаний;
- дети-инвалиды в возрасте до 7 лет независимо от медицинских показаний.
Численность этих категорий граждан составляет около 110 тысяч человек.
В 2008 году, с учетом предлагаемых изменений, на специальное транспортное обслуживание будут иметь право более 193 тысяч человек.
С 1 января 2009 к категориям граждан, имеющих право на специальное транспортное обслуживание, дополнительно будут отнесены:
- лица старше 80 лет, имеющие II группу инвалидности или II степень ограничения способности к трудовой деятельности;
- участники Великой Отечественной войны, имеющие инвалидность.
Численность этих категорий граждан составляет более 100 тысяч человек.
В 2009 году, с учетом предлагаемых изменений, право на специальное транспортное обслуживание будут иметь более 293 тысяч человек.
Перечень социально значимых объектов Санкт-Петербурга состоит из 14 видов и включает более 3,5 тысяч адресов.
Вопрос о расширении перечня видов социально значимых объектов в настоящее время не рассматривается, так как утвержденным перечнем гарантируется возможность получения маломобильными группами населения в первоочередном порядке медицинских услуг, реабилитационных услуг, образовательных услуг, а также решения возникающих вопросов по оформлению различных социальных выплат, пенсий, пособий, получения технических средств реабилитации.
Перечень составлен с учетом обеспечения максимальной возможности для реализации прав и социальных гарантий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
Для того, чтобы воспользоваться услугой, граждане льготных категорий подают заявку по телефону 334 4144 на предоставление специального транспортного обслуживания с оплатой 10% от стоимости проезда. Специалисты проверяют данные об отнесении к льготной категории и уточняют информацию о дате, времени, пункте назначения, наличии сопровождающих лиц, сверяют пункт назначения с перечнем социально значимых объектов. Заявка заносится в автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» и передается в течение 10 минут в диспетчерскую службу транспортной организации. По прибытии транспортного средства к начальному пункту водитель уточняет у потребителя услуги маршрут и время поездки. Изменение маршрута не допускается.
Наиболее востребованными были поездки в:
- лечебно-профилактические учреждения – 65%
- учреждения образования – 12,5%
- протезно-ортопедические организации – 6%
- культурно-зрелищные учреждения – 4,8%
На петербургских рынках наведут порядок
Сегодня на заседании городского правительства одобрено постановление «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга».
Постановление утверждает план организации розничных рынков в разных районах города. К 24 уже существующим рынкам прибавится 7 новых. Каждый рынок будет иметь свою специализацию – сельхозпродукция, продовольственные и непродовольственные товары.
Кроме того, постановление ограничивает срок использования временных сооружений на территории сельскохозяйственных рынков до 01.01.2012 года, на территории рынков другого типа – до 01.01.2010 года.
Требования к планировке, перепланировке и застройке рынков будут разработаны до 10.11.2007.
Губернатор подчеркнула необходимость сохранить гарантированные места для садоводов. Она также отметила необходимость закрепить ответственность арендатора за порядок на территории рынка. «Если компания арендует рынок, то она обязана привести его в порядок и содержать в надлежащих условиях», - сказала В.И. Матвиенко.
Городские общежития будут включены в обычный жилой фонд
Сегодня городское правительство одобрило формулировку изменений для внесения в Закон Санкт-Петербурга «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга».
Этот очень важный документ принят для защиты прав жителей общежитий. Речь идет о том, чтобы исключить принадлежащие городу общежития из специализированного жилого фонда Санкт-Петербурга и включить их в жилищный фонд социального использования. Теперь жильцы общежитий, заключив договоры социального найма, автоматически приобретают все права обычного нанимателя городского жилья, вплоть до приватизации занимаемых помещений.
Как сообщил председатель Жилищного комитета Ю.Х. Лукманов, сейчас в Петербурге числится 707 общежитий. Из них 301 находится в федеральной собственности (общежития вузов, федеральных учреждений), 46 – в частной собственности и 360 – в государственной собственности Санкт-Петербурга. Именно эти 360 общежитий, в которых проживает 183 тысячи петербуржцев, и будут поэтапно переведены в социальный жилой фонд. В течение 2007 года предстоит изменить статус 104 общежитий. Всю работу планируется завершить в 2009 году.
В Петербурге создается жилищный фонд коммерческого использования
Городским правительством сегодня принято постановление «О жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга». Речь идет о создании специализированного жилого фонда, помещения которого город будет сдавать в аренду только юридическим лицам - различным организациям и ведомствам, чьи сотрудники нуждаются в жилье. Плата за аренду будет сопоставима с обычными расходами на содержание жилых помещений. Но приватизировать квартиры коммерческого фонда нельзя.
Список категорий работников, имеющих право воспользоваться коммерческим фондом, будет уточняться и дополняться. Сейчас в него входят работники жикомсервиса, государственных учреждений здравоохранения, образования, культуры, науки, социального обслуживания населения, сотрудники ряда подразделений МВД и ФСБ, и а также работники организаций, участвующих в реализации крупных инвестиционных и национальных проектов, в создании и развитии особой экономической зоны. Все основные вопросы по формированию фонда, в том числе по купле-продаже и обмену квартир, предстоит решать Жилищному комитету. Количество сдаваемых квартир будет ежегодно определять городское правительство. Право принимать решения о предоставлении квартир получили районные администрации (по согласованию с Жилищным комитетом). Договоры найма с организациями будут заключать районные жилищные агентства.
Петербург станет столицей общероссийского Дня работников морского и речного флота
Сегодня городским правительством принято постановление о проведении в Санкт-Петербурге с 29 июня по 1 июля 2007 года праздника «День работников морского и речного флота».
Соответствующее решение ранее было принято на федеральном уровне с целью популяризации Петербурга как морской столицы России. Главные организаторы праздника – Правительство Санкт-Петербурга, Министерство транспорта РФ и Федеральное агентство морского и речного транспорта. Как подчеркнула губернатор В.И. Матвиенко, наш город стал первым субъектом Федерации, кому доверено организовать общероссийский праздник, и провести его нужно достойно.
В принятом сегодня постановлении определен перечень исполнительных органов, ответственных за подготовку и проведение Дня работников морского и речного флота, в программу которого также будет включен и Санкт-Петербургский Фестиваль яхт.
Для расселения ветхого фонда город купит квартиры в строящихся домах
Сегодня на заседании городского правительства утвержден проект Распоряжения «Об авансировании при приобретении жилья в строящихся многоквартирных жилых домах».
Речь идет о том, чтобы город мог заранее приобретать в государственную собственность Санкт-Петербурга новые квартиры для расселения ветхого и аварийного фонда в соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2007 год. Практика покупки квартир на вторичном рынке себя не оправдала, поскольку покупатель – город и продавец – собственник жилья зачастую не сходятся в цене. В результате квартир не хватает, и процесс расселения аварийных домов затягивается. Теперь город будет из своих средств финансировать строительство нового жилья. Основное условие – чтобы дома вводились в строй уже в этом году.
Подводя итоги обсуждения этого вопроса, Губернатор В.И. Матвиенко отметила, что авансирование при покупке жилья позволит значительно ускорить расселение аварийных домов. Губернатор также подчеркнула, что квартиры необходимо приобретать только по системе городского заказа, у проверенных компаний, чтобы «КУГИ не оказался в роли обманутого дольщика».
***
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2007 год» Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2007 год (Приложение №10 к Закону) выделены денежные средства в размере 800 млн. рублей на приобретение жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Выделение соответствующего финансирования было обусловлено необходимостью выполнения мероприятий по расселению аварийных объектов государственного жилищного фонда с целью их последующего вовлечения в оборот на инвестиционных условиях. Реализация данной программы позволяет городу решить социальные проблемы, связанные с аварийным жилищным фондом, а также получить дополнительных доход от продажи соответствующих объектов.
В результате обобщения информации, представленной Администрациями районов Санкт-Петербурга, были выявлены аварийные жилые здания, расходы на расселение которых могут быть покрыты указанными выше средствами бюджета Санкт-Петербурга. Для расселения соответствующих аварийных объектов потребуется порядка 200 квартир различной квартирографии.
Использование ресурсов исключительно вторичного рынка жилой недвижимости существенным образом осложнит процедуру расселения аварийных объектов, поскольку в силу объективных причин и специфики данного сегмента рынка, квартир и собственников, готовых их продать на условиях, предлагаемых городом, окажется недостаточно. Соответственно, приобретение только лишь объектов вторичного рынка жилья приведет к ситуации значительного увеличения сроков расселения аварийных объектов, или даже сделает его невозможным.
Учитывая значительные объемы приобретения объектов жилищного фонда целесообразно следовать практике Жилищного комитета и осуществлять приобретение жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга на первичном рынке - в строящихся многоквартирных жилых домах. Использование данного сегмента рынка позволит не только обеспечить приобретение жилых помещений для государственных нужд в более сжатые сроки, но также будет способствовать экономии бюджетных средств за счет использования разницы в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках.
Проектом распоряжения Правительства Санкт-Петербурга «Об авансировании при приобретении жилья в строящихся многоквартирных жилых домах» предполагается установить возможность внесения Комитетом по управлению городским имуществом авансированных платежей, в соответствии со сложившейся практикой участия Санкт-Петербурга в долевом строительстве жилых домов, в размере до 80 процентов цены государственного контракта Санкт-Петербурга для приобретения в государственную собственность Санкт- Петербурга объектов жилищного фонда, создаваемых в результате долевого участия Санкт-Петербурга в строительстве многоквартирных жилых домов.
Необходимость принятия рассматриваемого проекта распоряжения обусловлена отсутствием правового регулирования порядка приобретения жилья в строящихся многоквартирных домах, которое учитывало бы специфику соответствующего вида закупки. В частности, специфика заключается в том, что приобретение жилья на первичным рынке недвижимости предполагает финансирование процесса строительства, в связи с чем основная часть оплаты соответствующего приобретения должна осуществляться именно на этапе строительства многоквартирного жилого дома.
Версия для печати
