Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Сегодня на заседании городского правительства одобрен и рекомендован для рассмотрения Законодательным Собранием в первоочередном порядке законопроект «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах».
Документ позволит реализовать соответствующий федеральный закон на территории Санкт-Петербурга. Законопроект, в частности, определяет принципы и формы участия города в государственно-частных партнерствах, регулирует порядок проведения конкурсов на право заключения соглашения, определяет порядок установления гарантий прав партнеров.
Это первый закон о государственно-частном партнерстве, принятый субъектом Федерации.
Губернатор В.И. Матвиенко назвала этот закон важным и крайне необходимым городу. «Государственно-частное партнерство – самый эффективный механизм участия государства и бизнеса в крупных проектах. Для инвесторов нужны понятные и прозрачные правила игры. Полагаю, что с его принятием инвестиционная активность в городе еще возрастет», - сказала она.
В настоящее время в Петербурге в форме государственно-частного партнерства уже реализуется, в частности, проект строительства Западного скоростного диаметра.

Утвержден новый перечень постановлений по объектам строительства в Санкт-Петербурге

На заседании Правительства Санкт-Петербурга 28 ноября рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства было вынесено  38  объектов. По 37 объектам принято положительное решение, по 1 (одному) решение не принято.

П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам
отмены, внесения изменений, проектирования и строительства
объектов недвижимости, а также проведения изыскательских работ на земельных участках, вносимых на заседание
Правительства Санкт-Петербурга
28.11.2006

Подведены предварительные итоги реализации проекта «Здоровье»

       Сегодня на заседании городского правительства обсуждались итоги реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Здоровье».
        Председатель Комитета по здравоохранению Ю.А. Щербук подробно рассказал о том, что сделано в этой сфере за 10 месяцев 2006 года. В целом в северной столице проект успешно реализуется по всем направлениям. Выполнена программа дополнительной подготовки и переподготовки врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров. До конца года будет завершена программа обучения средних медицинских работников. С 1 января 2006 года участковые врачи и медсестры получают дополнительные денежные выплаты, а с 1 июля 2006 года началось перечисление дополнительных средств врачам и фельдшерам «скорой помощи». В этом году зарплата участковых врачей выросла на 90%, медсестер – на 70%, работники «скорой помощи» теперь получают больше на 46 и 36 % соответственно. В результате впервые за много лет в Петербурге отмечен рост числа участковых врачей и заполнены все вакансии педиатров. Активно реализуется программа оснащения поликлиник диагностическим оборудованием и план поставок в Санкт-Петербург машин «скорой помощи». В городе ведется работа по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ, проводится дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря профилактических прививок, новорожденные дети проходят обследование на наследственные заболевания. Особое внимание в городе уделяется дополнительной диспансеризации работающего населения. По данным на 27.11.2006 г план по диспансеризации в городе выполнен на 71% . В этом направлении самую низкую активность проявили учреждения науки и высшей школы (46%), а также учреждения федерального подчинения. Предварительные итоги диспансеризации показали, что к группе «здоровые» сегодня можно отнести примерно 14% всех осмотренных, более 60% нуждаются в амбулаторном лечении, 2,6% - в стационарном лечении.  123 человека были госпитализированы сразу после осмотра во время диспансеризации.
            Подводя итоги обсуждения вопроса о ходе реализации проекта «Здоровье», губернатор В.И. Матвиенко отметила, что в последнее время в здравоохранение вкладываются значительные средства, этому направлению уделяется повышенное внимание, поэтому отдача должна быть «адекватной». Говоря о том, на что нужно в первую очередь обратить внимание в проекте «Здоровье», губернатор сказала: «Нужно активнее проводить диспансеризацию населения, пропагандировать здоровый образ жизни и прививать культуру ответственного отношения к собственному здоровью, особенно среди молодежи». В.И. Матвиенко также указала на необходимость более эффективного использования дорогостоящего диагностического оборудования, чтобы петербуржцы могли пройти бесплатное обследование, не ожидая своей очереди месяцами. Губернатор призвала гласностью бороться с фактами оказания специалистами платных услуг в поликлиниках в часы, отведенные для приема обычных пациентов. «Единые правила оказания платных и бесплатных услуг должны быть помещены на видном месте в каждой поликлинике», - сказала В.И. Матвиенко.  

***

 «О реализации приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения в Санкт-Петербурге»

 В Санкт-Петербурге с января 2006 года реализуется Приоритетный  национальный проект в  сфере здравоохранения (далее - Проект).
 Основные итоги его реализации за 10 месяцев.
 Проведена организационная работа. Был создан Координационный совет по реализации национального проекта в сфере здравоохранения в Санкт-Петербурге. Сформированы рабочие группы по контролю  за реализацией конкретных направлений, составлены планы реализации по каждому направлению и определены ответственные лица за каждое направление Проекта. На заседаниях Правительства Санкт-Петербурга неоднократно рассматривались вопросы, связанные с реализацией Проекта.
 1. Подготовка и переподготовка врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров.
За 10 месяцев текущего года было подготовлено в федеральных государственных образовательных учреждениях в рамках Проекта «Здоровье» 62 специалиста по специальностям: общая врачебная практика - 12 человек, терапия – 30 человек, педиатрия - 20 человек. На сегодняшний день программа дополнительной подготовки врачей по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2006 год выполнена.
Кроме того, по ежегодному календарному плану подготовлен 731 специалист. Всего за три квартала подготовлено - 793 специалиста. В 4 квартале закончат обучение еще 225 специалистов.
За счёт средств бюджета Санкт-Петербурга в 2006 г. запланировано подготовить в рамках НП «Здоровье» - 1667 средних медицинских работников. За 9 месяцев текущего года подготовлено 1447 человек. Обучение еще 220 средних медицинских работников будет завершено до конца декабря текущего года.
Необходимо отметить, что из средств бюджета Санкт-Петербурга финансируется только подготовка врачей в клинической ординатуре Комитета по здравоохранению по специальностям, востребованным в учреждениях здравоохранения города.
2. Осуществление денежных выплат врачей общей практики, участковым терапевтам и педиатрам, медицинским сестрам с учетом объема результатов их деятельности.
Объем финансовых средств, предназначенных для осуществления выплат в 2006 г. в Санкт-Петербурге, составляет - 520,0 млн. руб., по состоянию на 1 октября выплачено 265,1 млн. руб.
 В настоящее время количество принятых  врачей общей практики (далее
ВОП),  участковых терапевтов и педиатров по сравнению с количеством уволенных за l-е полугодие 2006 года увеличилось на 40%. На 01.10.2006 по сравнению с 2005 годом коэффициент совместительства снизился с 1,1 до 1,05.
 На сегодняшний день заработная плата медработников первичного звена в Санкт-Петербурге составляет:
 - врачей участковых - 18,0-21,5 тыс. руб.,
 - врачей общей практики - 19,5-23,5 тыс. руб.
- медсестер участковых врачей - 10,7-13,5 тыс. руб.
 - медсестер ВОП - 11,75-15,0 тыс. руб.
для сравнения: средняя заработная плата
 до 01.01.2006 с 01.01.2006
 врачей - 11,9 тыс. руб. 22,9 тыс. руб. (+90%)
 медсестер -         8,9 тыс. руб. 14,9 тыс. руб. (+70%).
С 01.07.2006 начали осуществляться денежные выплаты медицинскому персоналу службы скорой медицинской помощи. Соответственно увеличилась и их  заработная плата. На сегодняшний день она составляет:
 Врачи - 13,7-18,0 тыс. руб.
Фельдшеры (акушерки) - 10,7-12,4 тыс. руб.
Медицинские сестры - 8,5-10,5 тыс. руб.
для сравнения: средняя заработная плата
 до 01.07.2006 с 01.07.2006
 врачей - 10,8 тыс. руб. 15,8 тыс. руб. (+46%)
 фельдшера (акушерки) - 8,0 тыс. руб. 11,5 ThIC. руб. (+46%)
 медсестер -  7,0 тыс. руб. 9,5 тыс. руб. (+36%).
Отмечается прирост числа врачей и среднего медперсонала амбулаторного звена. На 1 ноября 2006 года в регистре: врачей - 2211 человек, среднего медперсонала - 2187 человек. Всего в регистре - 4398 человек.
В то же время следует отметить, что дополнительные денежные выплаты . персоналу амбулаторно-поликлинических учреждений в рамках приоритетного национального проекта не оказали существенного влияния на укомплектованность кадрами в первичном звене медицинской помощи. (Прирост врачей составил 141 чел., прирост медсестер - 186 чел.).
3. Оснащение диагностическим  оборудованием амбулаторномашинами скорой медицинскойскорой медицинской помощи и поликлинических учреждений, оснащение помощи, реанимобилями для учреждений санитарной авиации.
Минздравсоцразвития РФ определен лимит финансирования на 2006 год для Санкт-Петербурга в размере 193500 тыс. руб. На указанную сумму заявлено 242 ед. диагностического оборудования, в том числе 56 ед. рентгеновского, 67 эндоскопического оборудования, 60 электрокардиографов, 39 - УЗИ-аппаратов, 20 - лабораторных комплексов.
Согласно плану-графику поставок медицинского оборудования по состоянию на 21.11.2006 в амбулаторно-поликлинические учреждения Санкт-Петербурга поставлено 239 единиц диагностического оборудования, т.е. практически поставка произведена в полном объеме (кроме 3-х УЗИ-аппаратов).
После проведения Росздравом РФ конкурсов на поставку машин Санкт-Петербургу был выделен следующий автотранспорт:
- автомобили класса А - 36 ед.;
- автомобили класса В-50 ед.;
- автомобили класса А (повышенной проходимости) - 1 ед.;
- реанимобили для новорожденных и детей раннего возраста - 1 ед.

В то же время необходимо отметить, что поставленное рентгенологическое оборудование установлено не во всех районах Санкт-Петербурга по причине поздних сроков проведения конкурсных процедур на подготовку помещений для установки рентгеновских аппаратов и, как следствие, до настоящего времени неподготовленные помещения. Особое опасение вызывает своевременность подготовки помещений в поликлиниках Адмиралтейского, Красносельского, Московского и Центрального районов Санкт-Петербурга. Уже сегодня имеют место серьезные нарекания от проверяющих инстанций за несвоевременное введение в эксплуатацию рентгеновского оборудования в рамках национального проекта.
В целях недопущения подобной ситуации в 2007 году работы по подготовке помещений для установки рентгенодиагностического оборудования необходимо провести в начале 2007 года. Информация об адресах получателей поставляемого рентгенодиагностического оборудования по Санкт-Петербургу в рамках реализации Проекта в 2007 году представлена в приложении 1.
4. Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ.
За весь период развития эпидемии (с 1987 года) и по состоянию на 01.11.2006 года в городе зарегистрировано 43629 случаев ВИЧ-инфекции, из них 31084 - у жителей Санкт-Петербурга. Количество живущих с ВИЧ/СIШД на сегодня 29015 человек.
В настоящее время в Санкт-Петербурге реализуется план мероприятий по профилактике и борьбе со СПИДом, общая сумма финансовых средств, которые выделены на профилактику и лечение СПИДа в бюджете Санкт-Петербурга в 2006 г. - 87 млн. рублей. Также Правительством Санкт-Петербурга утвержден план мероприятий по профилактике и борьбе со СПИДом на 2007-2009 годы.
Наличие городской программы по профилактике ВИЧ-инфекции позволило за счет средств бюджета Санкт-Петербурга оказывать всю необходимую медицинскую помощь и лечение пациентов со СПИДом и проводить необходимую диагностику заболевания. В первом полугодии 2006 года ни тест-систем, ни лекарственных препаратов, ни оборудования в рамках проекта «Здоровье» в город не поступало, а те лекарственные препараты, которые поступили в 3 квартале, не позволяли врачам назначить лечение ни одному пациенту (в терапии используется одновременно по 3 лекарства, а поступило только по одному наименованию). На сегодняшний день ситуация исправлена. В конце октября 2006 года в Санкт-Петербург поступили, наконец, недостающие препараты в рамках национального проекта и начали применяться для лечения больных СПИД.
Кроме того, реализуется международный проект «Глобус», в соответствии с которым в Санкт-Петербург поступили лекарства на 650 чел.,  являющихся наркопотребителями.
В рамках реализации Проекта «Здоровье» в 2006 г. обследовано на ВИЧ-инфекцию 429732 чел. (годовой план - 550 тыс. чел.), при этом выявлено 4884 новых случаев ВИЧ. Эта цифра почти на 15% выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Лечение в Санкт-Петербурге получили 1012 чел. (из них за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 316 чел., в рамках проекта «Глобус» - 611 чел.).
Обследовано на гепатит В 310524 чел., на гепатит С - 308778 чел. Пролечено от гепатита В - 149 чел., от гепатита С - 654 чел.
5. Дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря профилактических прививок.
В рамках приоритетного национального проекта в 2006 году проводится дополнительная иммунизация населения против полиомиелита, гепатита В, краснухи, гриппа. При этом за два года (2006-2007 годы) подлежит дополнительной иммунизации в Санкт-Петербурге 2 млн. 130 тыс. человек, в том числе в 2006 г. 985 тыс. человек.
 В 2006 году уже привито от гепатита В (прививка трехкратная): l-я вакцинация
 - 99,5%; 2-я вакцинация - 97,6%; 3-я вакцинация - 74,8%.
 от краснухи привито 97,3% подлежащих.
Прививками от полиомиелита охвачено прививками 36,5% от подлежащих (такой низкий процент объясняется тем, что вакцина поступила в город лишь 21.09.2006).
С 11 сентября 2006 года начата вакцинация против гриппа. Прививки получили уже 496809 человек, что составляет 80% от утвержденного плана. Информация о количестве вакцинированных против гриппа в рамках национального проекта «Здоровье» по состоянию на 17.11.2006 представлена в приложении 2.
При этом следует отметить наличие следующей проблемы. Вместе с вакциной за счет федерального бюджета в город поступили шприцы нового поколения - так называемые самоблокирующиеся (СР-шприцы) в количестве 1,5 млн. штук. Однако, . в настоящее время используются шприцы, закупленные за счет бюджета Санкт- Петербурга, так как в амбулаторно-поликлинических учреждениях города отсутствует специализированное оборудование для обеззараживания СР-шприцев. Всего необходимо 85 специальных СВЧ-установок на общую сумму 21250 тыс. рублей. Стоимость одной установки - 250 тысяч рублей.
6. Обследование новорожденных детей на наследственные заболевания.
 В 2006 году в рамках национального проекта все новорожденные дети проходят расширенный неонатальный скрининг на наследственные заболевания фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, адреногенитальный синдром и муковисцидоз. Исследования начались с 01.06.2006. Годовой план - 92 тыc. исследований.
Так как необходимые диагностические препараты поступили в Санкт-Петербург лишь в 3 квартале текущего года, в полном объеме неонатальный скрининг проводится с 18.09.2006. За 10 месяцев обследовано 18443 ребенка.
7. Дополнительная диспансеризация работающего населения.
 Особое внимание уделяется дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.
Количество учреждений, работники которых подлежали диспансеризации, 3211. Среди них учреждений сферы образования - 2314, здравоохранения - 377, учреждений социальной сферы - 116, культуры и отдыха - 302, нии - 102.
Общая численность подлежащих диспансеризации - 164740 человек.

На 20.11.2006 осмотрено 108656 чел., что составляет 66% от плана. На 10.11.2006 в ТФОМС выставлено счетов за осмотр 76245 человек.
Охват диспансеризацией по отраслям выглядит следующим образом.
Прошли диспансеризацию:
84% работников учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга,
79% работников сферы социальной защиты населения Санкт-Петербурга,
75% работников образовательных учреждений Санкт-Петербурга,
56% работников культуры,
54% работников учреждений физкультуры и спорта,
46% работников учреждений науки и высшей школы,
и только 18% работников, которые работают в учреждениях, не подведомственных  Администрации Санкт-Петербурга - высших учебных заведениях, научно-исследовательских институтах и других.
Несмотря на неоднократные совещания в Смольном, в Комитете по здравоохранению, в администрациях районов Санкт-Петербурга какого-либо существенного роста числа диспансерных осмотров по учреждениям федерального подчинения не происходит.
Итоги диспансеризации:
Из 100 тысяч осмотренных отмечается следующее распределение по группам
здоровья:
 1 группа «здоровые» - 13,9%,
 2 группа «нуждающееся в профилактической коррекции образа жизни» - 22,0%,
3 группа «нуждающиеся в амбулаторном дообследовании и лечении» - 61,0%,
4 группа «нуждающиеся в стационарном дообследовании и лечении» - 2,6%,
 5 группа «нуждающиеся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи» - 0,5%.
 
 8. Обеспечение населения высокотехнологичной медиицинской помощью.
Жители Санкт-Петербурга имеют возможность получить высокотехнологичную медицинскую помощь (ВТМП) в федеральных специализированных медучреждениях (ФСМУ) за счет средств федерального бюджета в соответствии с приказом Минздравсоцразвития и Р АМН, так называемые «федеральные квоты», а также в лечебных учреждениях городского подчинения за счет средств городского бюджета.
Минздравсоцразвития рф и Российской академией медицинских наук в 2004 г. для жителей Санкт-Петербурга было выделено 10432 квоты, в 2005 г. - 11699 квот, 2006 г. - только 8355 квот.
 За 10 месяцев этого года согласно выделенным квотам направлено для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи - 7750 чел.
 9. Оказание медицицинской помощи женщинам в период беременности и родов в учреждениях здравоохранения.
 В Санкт-Петербурге стационарных родовспомогательных лечебных
учреждений - 16, амбулаторных - 49; из 65 ЛПУ юридическими лицами являются 59 учреждений.

За период с января по октябрь 2006 года сдано в оплату женскимиконсультациями в Региональное отделение Фонда социального страхования РФталонов N21 - 29830 ШТУК (на сумму - 59660,0 т.р.), родильными домами талоновN22 - 24930 шт. (на сумму - 124650,0 т.руб.); общая сумма за 10 месяцев - 184310,0
 тыс. руб.
За 10 месяцев в Санкт-Петербурге зарегистрировано 34510 родов.
10. Дополнительная оплата амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам.
Территориальным фондом ОМС Санкт-Петербурга (далее - ТФ ОМС) заключено 152 договора с учреждениями здравоохранения, оказывающими амбулаторно-поликлиническую помощь неработающим пенсионерам. Из Федерального фонда ОМС на 01.11.2006 поступило субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам, в сумме 198 380,4 тыс. руб. Указанные средства перечислены ТФ ОМС в учреждения здравоохранения в полном объеме.
11. Совершенствование системы финансирования первичной медикосанитарной помощи.
В рамках этого направления Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) дополнительно оплачивает 25 процентов от счета на медицинскую услугу, оказанную работающим гражданам в рамках обязательного медицинского страхования.
для реализации направления с условным названием «Плюс 25» заключены трехсторонние договоры со 128 медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь на амбулаторно-поликлиническом этапе (это
взрослые, детские и стоматологические поликлиники, женские консультации, родильные дома). Разработано и подписано Соглашение о порядке осуществления организационного и информационного взаимодействия между ФСС РФ и ТФ ОМС обязательного медицинского страхования по обмену информацией о работающих гражданах, в отношении которых была оказана первичная медико-санитарная помощь в системе обязательного медицинского страхования. Количество заключенных в рамках реализации вышеуказанного постановления трехсторонних договоров (Ш1У, ФСС РФ, ТФ ОМС) - 128.
В настоящее время ТФ ОМС подготовлены и переданы в ФСС РФ реестры счетов по оплате 25% от суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам за январь - сентябрь 2006 года, на сумму
148,16 млн. руб.
 ФСС РФ выплачено учреждениям здравоохранения за период с января по сентябрь 2006 года - 148,16 млн. руб.

28 ноября 2006 года на заседании Правительства Санкт-Петербурга было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции». Постановление коренным образом меняет правила игры на рынке мелкорозничной реализации печатной прессы.
До принятия Постановления в Санкт-Петербурге складывалась неблагоприятная ситуация, когда показатели охвата населения розничными точками продажи прессы были ниже, чем в целом по стране. Это означает, что в Петербурге в данный момент на один газетный лоток приходится 3362 человека, при том, что по России такой показатель составляет 2518 человек. И это при том, что по экспертным оценкам в Санкт-Петербурге 132 млн экземпляров печатной продукции (при годовом объеме реализации 185.млн. экземпляров) реализуется в розницу, что составляет соответственно 0,3 точки на тысячу человек в Петербурге по сравнению с 0,4 точки на тысячу человек по России.
Это, в частности, объяснялось тем, что до сего дня не существовало принципа «единого окна», через которое можно было бы решить все вопросы согласования при установке газетных киосков. Чтобы установить киоск, распространителям приходилось проходить сложные бюрократические процедуры, собирать в отдельных районах более 17 согласований, готовить архитектурно-планировочное задание, что, однако, не гарантировало успеха в получении разрешения на установку.
Разработанное Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Постановление «Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции» обеспечивает нормативно-правовое базу для урегулирования спорных вопросов в сфере мелкорозничной торговли журналами, газетами и книжной продукцией и вводит единый для города, централизованный и прозрачный порядок выделения мест под объекты распространения.
Комитет по печати и взаимодействию со СМИ на основании предоставленной районными администрациями информации разработает и утвердит адресную программу установки газетных киосков  на 2007-2009 гг. Комитет по градостроительству и архитектуре, в свою очередь, разработает архитектурно-художественный регламент, который обеспечит единообразие конструкций газетных киосков для городских зон архитектурной значимости. Договора при  предоставлении земельного участка будут заключаться КУГИ на срок не менее трех лет.
Принятое сегодня Постановление обеспечит не только качественно новый уровень обслуживания горожан и появление газетных киосков единого дизайна, соответствующего статусу европейской столицы. Наряду с дальнейшим развитием данной сферы экономики, оказанием продержки малому бизнесу, благодаря Постановлению будет улучшены показатели Санкт-Петербурга по одному из базовых стандартов проживания – количеству объектов распространения печатной продукции, а значит, соблюдено конституционное право граждан Российской Федерации на свободный поиск и получение информации.

***
Председатель Общественного совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга Сергей Федоров так прокомментировал принятие данного Постановления:
«Это Постановление решает многие вопросы, которые волновали распространителей печатной продукции.
Мы были недовольны сложившейся ситуацией по двум позициям – во-первых, отсутствовала сложившаяся система централизованного управления, что привело к тому, что в городе в самых неожиданных местах размещались ларьки самого причудливого вида.
Во-вторых, существовал огромный административный барьер, благодаря которому для того, чтобы воздвигнуть огромную трехсотметровую башню и обычный газетный ларек требовалось пройти приблизительно одинаковый объем согласований.
Постановление улучшает жизнь распространителей и по первому, и по второму пункту. Появляется единая система управления, и теперь, чтобы установить ларек, нужно обращаться в один уполномоченный орган, а не проходить трудоемкое и многоступенчатое согласование. В то же самое время упрощается сама процедура, и убираются административные барьеры. Это постановление одобряем не только мы, Общественный совет по малому предпринимательству – он прошел экспертизу Ассоциации промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга и Ассоциации предпринимателей в сфере мелкорозничной торговли и получил там  положительное заключение».

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е             

Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции

В целях упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговли для реализации периодической печатной продукции Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что с 01.03.2007 размещение объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции (далее – объекты) осуществляется в соответствии с адресной программой размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции (далее – адресная программа).
2. Утвердить Положение о порядке принятия решений о размещении объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции.
3. Администрациям районов Санкт-Петербурга до 29.12.2006 представить в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации:
3.1. Информацию с указанием адресов существующих объектов, типов объектов и площадей земельных участков, занимаемых объектами.
3.2. Предложения по формированию адресной программы с учетом существующих объектов и объектов, предполагаемых для размещения в Санкт-Петербурге (далее - перспективные объекты).
4. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации:
4.1. В месячный срок после реализации администрациями районов                Санкт-Петербурга пункта 3 постановления разработать и утвердить адресную программу на 2007-2009 годы.
4.2. При разработке адресной программы учитывать нормативы стандартов проживания,  установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от 19.04.2005 № 474 «О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2005-2008 годы».
5. Комитету по градостроительству и архитектуре:
5.1. Разработать в установленном порядке и представить в Комитет по управлению городским имуществом архитектурно-планировочные задания по перспективным объектам, указанным в адресной программе, а также перечень документов, необходимых для подготовки проектной документации.
5.2. Разработать и утвердить в установленном порядке архитектурно-художественный регламент в отношении объектов, обеспечив единообразие конструкций для категорий городских зон архитектурно-исторической значимости.
6. Комитету по управлению городским имуществом при заключении договора аренды земельного участка для размещения объектов учитывать необходимость установления следующих условий:
6.1. Предоставление арендатору земельного участка для размещения объекта без права заключения договора субаренды в случае, если земельный участок предоставляется на срок не более пяти лет.
6.2. Использование арендатором земельного участка, предоставленного для размещения объекта, в целях осуществления распространения периодической печатной продукции.
6.3. Установление срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения объекта, не менее трех лет.
7. Принять к сведению, что в отношении земельного участка, не прошедшего кадастровый учет, действия по установлению границ земельного участка на местности и изготовлению кадастровой карты (плана) земельного участка осуществляются в установленном порядке за счет средств лица, обратившегося в Комитет по управлению городским имуществом с заявлением о предоставлении соответствующего земельного участка для размещения объекта.
8. Внести   изменение  в  постановление   Правительства   Санкт-Петербурга  от 16.11.2005 № 1735 «О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости», включив в состав Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, утвержденный указанным постановлением, представителя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (при рассмотрении вопросов по распоряжению объектами недвижимости, предоставляемыми для размещения объектов мелкорозничной торговли по реализации периодической печатной продукции).
9. Внести в Положение об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 №128 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (далее - Положение), следующие изменения:
9.1. Пункт 3.2.4 Положения изложить в следующей редакции:
«3.2.4. Разрабатывать и утверждать адресные программы размещения объектов мелкорозничной торговли, в том числе адресные программы размещения объектов сезонной торговли, за исключением адресных программ размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции, согласовывать адресные программы размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции, если иное не предусмотрено законодательством Санкт-Петербурга о местном самоуправлении».
9.2. Пункт 3.2.5 Положения после слов «мелкорозничной торговли» дополнить словами «за исключением объектов, используемых для реализации периодической печатной продукции».
10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора    Санкт-Петербурга    Тарасова С.Б.,    вице-губернатора   Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И. по принадлежности вопросов.