На заседании городского правительства сегодня принят «План первоочередных мероприятий по модернизации деятельности общедоступных библиотек Санкт-Петербурга на 2006-2007 годы».
В настоящее время в городе работает 190 государственных общедоступных библиотек. Лишь 99 из них оснащены компьютерами. Возможность выхода в глобальную сеть Интернет имеют только 14 библиотек. Между тем, ежегодно услугами библиотек пользуется более миллиона горожан, значительную часть из них составляет учащаяся молодежь.
План первоочередных мероприятий предусматривает техническое и программное переоснащение всех общедоступных библиотек города и объединение их в единую телекоммуникационную сеть с выходом в Интернет. Для этого предусмотрено использование Единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти.
Для организации взаимодействия, координации и кооперации по различным направлениям деятельности общедоступных библиотек планируется создать при Центральной городской публичной библиотеке имени В. В. Маяковского три центра: Центр корпоративной катологизации; Центр Петербурговедения; Координационный Центр сети правовых центров общедоступных библиотек. Создание этих центров даст возможность на принципиально новой основе с использованием новейших информационных технологий наладить взаимодействие между всеми общедоступными библиотеками города.
Объем финансирования программы модернизации библиотек за счет городского бюджета составляет 244 377 тысяч рублей. В 2006 году будет выделено 55 806 тысяч рублей.
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко в целом высоко оценила подготовленный План первоочередных мероприятий. «Благодаря энтузиазму сотрудников нам удалось сохранить сеть общедоступных библиотек, – сказала губернатор. – Но если не проводить модернизацию, не обеспечить на современном уровне весь набор требуемых пользователями услуг, то все наши усилия окажутся напрасными. Город обязан сделать все необходимое для развития библиотечной системы».
Поставщиков детских товаров должно быть больше
Сегодня на заседании городского правительства была рассмотрена ситуация, сложившаяся вокруг поставщиков детских товаров по пластиковой карте «Детская».
Созданная при Комитете по труду и социальной защите населения межведомственная комиссия приняла в конце марта решение, что квалификационный отбор организаций, призванных осуществлять реализацию товаров детского ассортимента по пластиковым картам, прошла лишь одна-единственная фирма — ЗАО «Спецобслуживание». Она известна по сети магазинов «Здоровый малыш».
По словам вице-губернатора города Л.А. Косткиной, организаторы конкурса выставили так много условий, что был выбран лишь один поставщик детских товаров для детей от рождения до 2 лет. Поставщик товаров для детей от 2 до 7 лет вообще не выбран.
В.И. Матвиенко распорядилась немедленно принять все меры, чтобы изменить ситуацию. «Это пример избыточного государственного регулирования там, где оно не нужно. Создали такие требования, что мышь не проскочит – не то что магазин!» - заметила губернатор.
Она указала на необходимость уменьшить количество условий, выставляемых поставщикам с тем, чтобы как можно больше организаций смогло принять участие в конкурсе. «Главные условия – контроль за качеством продуктов питания, одежды, игрушек и установка терминала для работы с пластиковыми картами», - сказала она.
Губернатор распорядилась провести конкурс до 15 мая и информировать об итогах население. Она также указала председателю Комитета по труду и социальной защите населения на необходимость незамедлительно устранить задержку в выплате детских пособий.
Утверждены итоги выполнения Программы содействия занятости населения
Сегодня на заседании городского правительства утверждены итоги выполнения Программы содействия занятости населения.
В 2004 году в Петербурге наблюдался дальнейший рост спроса на рабочую силу при недостаточном предложении труда. При этом большинство вакансий для работников высокой квалификации удовлетворить при существующих ресурсах невозможно. Для этого необходима реформа высшего, среднего и начального профессионального образования.
Полное предложение рабочей силы в 2004 году составило 701 тысяч человек, трудоустроено на 31 декабря этого года 632 тысяч человек. За этот год численность безработных снизилась на 34% со 106 тысяч до 69 тысяч человек.
В 2004 году было создано 16 тысяч рабочих мест для инвалидов, трудоустроено около 800 инвалидов. Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко отметила необходимость дальнейшей системной работы по подготовке рабочих мест для инвалидов и их адаптации к полноценной жизни.
В городе успешно решается проблема занятости подростков и молодежи. Предоставляются временные рабочие места в садово-парковых хозяйствах города подросткам от 14 до 18 лет, в том числе и подросткам-инвалидам. Летом юные петербуржцы выезжают в молодежные трудовые отряды. Также комитет по молодежной политике оказывает поддержку городской студенческой бирже труда и движению студенческих строительных отрядов.
Вместе с тем, В.И.Матвиенко выразила сожаление, что с 2005 года вопросы занятости и трудоустройства населения передаются на федеральный уровень.
«Передача этих вопросов на федеральный уровень – большая ошибка. Вопрос трудовых ресурсов для нас очень важен. Никто не может запретить субъекту Федерации решать эти вопросы самостоятельно. Либо надо вернуть службу в город либо создавать свою, иначе мы потеряем наработанный опыт», - сказала губернатор.
Она распорядилась в месячный срок внести предложения по сохранению всех форм работы в сфере занятости и трудоустройства.
***
ИНФОРМАЦИЯ
о реализации Комитетом по труду и социальной защите населения
мероприятий Программы содействия занятости населения
Санкт-Петербурга на 2004 год
Комитет по труду и социальной защите населения (далее – Комитет) участвовал в реализации Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2004 год (далее – Программа занятости) по двум направлениям:
1. Реализация Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе «Организация и развитие общественных работ в Санкт-Петербурге на 2002-2004 годы» - пункт 3.19 Программы занятости.
Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год» размер финансирования на реализацию целевой программы установлен в сумме 3 800,0 тыс. руб.
На эту сумму в 2004 году были заключены 13 договоров с организациями-работодателями различных форм собственности и организационно-правовых форм на право создания временных рабочих мест для проведения общественных работ.
Общая сумма заключенных договоров составила 3800,0 тыс. руб.
Условия договоров выполнены с полным освоением предусмотренных средств.
Пропорционально выделенным средствам создано 243 временных рабочих места для проведения общественных работ; на них трудоустроено – 1034 чел.
Представленные работодателями отчеты об основных натуральных показателях и физических объемах выполненных в 2004 году работ свидетельствуют о высоком социально-экономическом эффекте общественных работ, организуемых в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета.
Реализация в 2004 году мероприятий целевой программы позволила оказать реальную материальную поддержку безработным гражданам в виде временного заработка при участии в общественных работах, в соответствующей мере удовлетворить потребности Санкт-Петербурга в выполнении социально-значимых работ.
2. Создание рабочих мест для безработных, особо нуждающихся в социальной защите населения (женщин, инвалидов, беженцев и граждан, уволенных с военной службы) – пункт 4.2 Программы занятости;
Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год» в ведомственной структуре расходов Комитета были предусмотрены финансовые средства в размере 4150,7 тыс. рублей.
Все выделенные бюджетом Санкт-Петербурга средства в полном объеме израсходованы по целевому назначению.
В соответствии с договорами, заключенными между Комитетом и организациями-победителями открытых конкурсов на право заключения договора о создании рабочих мест для безработных, особо нуждающихся в социальной защите, в 2004 году создано 89 рабочих мест, в том числе 42 – для инвалидов, 45 – для безработных женщин и 2 – для беженцев.
Создание рабочих мест при участии государственных органов власти Санкт-Петербурга позволяет жителям города, неконкурентноспособным на рынке рабочей силы, реализовать потребность в труде и улучшить материальное положение.
Традиции петербургских бань должны быть сохранены
Сегодня на заседании городского правительства рассмотрена концепция развития и поддержки банного хозяйства Санкт-Петербурга.
По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в настоящее время в Петербурге работают 53 бани. В 35 из них оказываются услуги по льготным тарифам для малообеспеченных категорий населения. В городском бюджете 2005 года более 90 миллионов рублей выделяются на субсидирование льготников.
Концепция реформирования банного комплекса, предложенная экономическим ведомством, предполагает передачу городских бань (акционерных обществ со 100% акций, закрепленных в государственной собственности Санкт-Петербурга), расположенных в черте города в долгосрочную аренду с правом выкупа. Пригородные бани предлагается передать в собственность муниципальных образований.
Губернатор В.И. Матвиенко отметила, что такой подход имеет ряд недостатков. Передача бани в аренду частной организации с правом последующего выкупа может привести к перепрофилированию банного комплекса, и город на это пойти не может. А передавать муниципалам бани, многие из которых построены в начале прошлого века, можно лишь после капитального ремонта. Кроме того, отметила губернатор, город нуждается и в строительстве новых бань (например, во Фрунзенском районе до сих пор нет ни одной), а это направление вообще не прописано Комитетом экономического развития.
Вследствие этих и других недостатков, правительство решило отправить программу на доработку. По указанию губернатора, она должна быть представлена на повторное рассмотрение в начале июля.
«Для Петербурга баня – это складывающаяся столетиями укоренившаяся традиция, это наша национальная особенность, - сказала В.И. Матвиенко. – Даже для тех, кто имеет сегодня ванну, баня – это как ритуал. И мы будем обязательно хранить эту традицию».
Губернатор подчеркнула, что исправленная и дополненная программа сохранения и развития банного дела в Санкт-Петербурге должна обязательно предусмотреть сохранение всех существующих бань и социальных услуг для льготных категорий населения. Город готов выделить средства на ремонт старых бань и строительство новых. Вместе с тем, как отметила В.И. Матвиенко, программа также должна содержать привлекательные условия для инвесторов, готовых вкладывать свои средства в развитие банного хозяйства.
Светофоры оснастят таймерами
На заседании городского правительства сегодня принято постановление «О перераспределении лимитов финансирования между объектами Адресной программы капитальных вложений на 2005 год».
На 10 миллионов рублей будет уменьшен лимит финансирования по объекту «Строительство Автоматической системы управления дорожным движением на 25 перекрестках в Адмиралтейском районе», в связи с тем, что эти работы были выполнены в 2004 году. Высвободившиеся средства будут направлены на продолжение строительства и реконструкцию светофоров в Приморском, Выборгском, Красногвардейском и других районах города. Корректировка вносится по просьбе Комитета по транспорту.
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко дала поручение проработать вопрос об оснащении светофорных перекрестков таймерами, которые показывают оставшееся до переключения время. Это благотворно влияет на дисциплину участников дорожного движения.
Садоводам отведут места для торговли своей продукцией
Сегодня на заседании городского правительства рассмотрен План мероприятий по сезонному обслуживанию садоводов и развитию садоводческого движения в 2005 году.
Среди основных мероприятий этого плана – участие садоводов в выставках, ярмарках, конкурсах, организация работы транспорта, медицинской службы в садоводствах, предоставление мест для торговли сельскохозяйственной продукцией на городских рынках. Губернатор В.И. Матвиенко поручила главам районных администраций подобрать места садоводам для торговли своей продукцией. По поручению губернатора Комитет по здравоохранению должен выделить для садоводческих товариществ необходимое количество машин «Скорой помощи», а Комитет по транспорту - уточнить график движения транспорта.
Вместе с тем, как отметила губернатор, мероприятия программы требуют уточнения и конкретизации, поэтому она отправлена на повторное согласование.
***
К «Плану мероприятий по сезонному обслуживанию садоводов и развитию садоводческого движения в 2005 году»
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области по состоянию на 01.01.2005 г. насчитывается около 800 тыс. садовых, огородных и дачных участков, на которых граждане, занимаются мелкотоварным сельскохозяйственным производством и активным отдыхом.
В данном процессе принимает участие более 2 млн. жителей Санкт-Петербурга. Садоводство и огородничество охватывает все слои населения, но в первую очередь это малообеспеченные граждане среди которых, как трудоспособное население, так и пенсионеры, дети и подростки, обеспечивающие в первую очередь продовольственную безопасность Санкт-Петербурга.
В связи с коренными социально-экономическими изменениями в нашей стране, приведшими к резкому снижению жизненного уровня подавляющей массы населения, произошел качественный скачок в развитии садоводства и огородничества среди жителей Санкт-Петербурга.
Занятие садоводством и огородничеством позволяет малообеспеченным слоям населения самостоятельно решать широкий круг социальных проблем, снимая социальную напряженность в обществе, и требует постоянной государственной поддержки.
Для решения комплекса экономических проблем, связанных с развитием садоводческого движения, в Санкт-Петербурге принята и успешно действует Целевая программа Санкт-Петербурга "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга" на 2003-2010 годы.
Однако утверждение данного Плана позволит в 2005 году продолжить решение ряда социальных и других важнейших проблем, стоящих перед садоводческим движением, а значит, реально облегчить жизнь многим жителям Санкт-Петербурга, занимающимся садоводством и огородничеством, а так же позволит более эффективно реализовывать мероприятия Целевой программы Санкт-Петербурга.
Полномочия районных администраций планируется расширить
На заседании городского Правительства приняты изменения в Постановление №128 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга».
Изменения направлены на совершенствование жилищной политики и упрощение порядка обеспечения представления интересов Санкт-Петербурга в управлении многоквартирными домами Товариществами собственников жилья. От имени собственника в ТСЖ будет выступать представитель КУГИ, рекомендованный районной администрацией.
Значительно расширяются права районных администраций в регулировании вопросов, связанных с приватизацией и деприватизацией жилья и земельных участков.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко особо отметила, что расширение полномочий районных администраций одновременно повышает их ответственность в деле реализации реформы ЖКХ.
***
К проекту Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 128»
Необходимость принятия данного Проекта обусловлена следующим.
В соответствии с Концепцией реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2004 № 431 (документ, отражающий официальную позицию органов власти Санкт-Петербурга по вопросам развития городского хозяйства), в целях оптимизации порядка управления жилищным фондом, повышения доходов и сокращения расходов Санкт-Петербурга, представляется необходимым нормативно закрепить весь комплекс полномочий по представлению интересов города как собственника объектов жилищного фонда за органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции государственного управления в жилищной сфере.
Учитывая то, что указанные функции (в подавляющем большинстве случаев) осуществляется администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с Положением об администрации района, утвержденного постановлением Правительства СПб от 23.12.2003 № 128 (далее – Положение о районной администрации), закрепление предусмотренных Проектом полномочий за районными администрациями является одним из элементов системы реформирования жилищной сферы Санкт-Петербурга.
1. Прежде всего, Проект направлен на совершенствование мер по проведению жилищной политики Санкт-Петербурга, а также упрощение порядка обеспечения представления интересов Санкт-Петербурга в управлении многоквартирными домами в состав которых входят жилые или нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
В настоящее время представителем Санкт-Петербурга, выступающего в качестве домовладельца на общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов, при создании и деятельности ТСЖ, при передаче домовладельцами функций по управлению многоквартирным домом управляющей организации, а так же при осуществлении иных способов управления многоквартирными домами, в состав которых входят жилые или нежилые помещения, находящиеся в городской собственности, выступает Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – Комитет) в соответствии с распоряжением мэра СПб от 05.10.1995 г. № 1071-р «Об обеспечения управления кондоминиумами, в состав которых входят нежилые помещения, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга» (далее – распоряжение № 1071-р).
Указанное распоряжение определяет круг лиц, которые могут быть уполномочены Комитетом выступать от его имени на общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов, участвовать в объединениях собственников жилья, осуществлять иные правомочия в пределах прав и обязанностей домовладельца, установленных Жилищным кодексом РФ.
Оформление лиц в качестве представителей Комитета осуществляется Комитетом исключительно по представлению глав районных администраций в порядке установленном Комитетом.
Представители Комитета действуют на основании и в соответствии с Инструкцией об условиях и порядке предоставления интересов Санкт-Петербурга как собственника жилых или нежилых помещений в товариществах собственников жилья и при осуществлении иных способов управления кондоминиумами (далее – инструкция), утв. распоряжением Комитета от 29.12.1995 № 721-р. Так, в соответствии с Инструкцией подбор кандидатур представителей осуществляет районная администрация административного района по месту нахождения многоквартирного дома, а Комитет лишь согласовывает кандидатуру и выдает или отменяет доверенность, выданную представителю.
Вместе с тем, поскольку Положением о районной администрации, районным администрациям предоставлены довольно широкие полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подбор кандидатур представителей Комитета осуществляют все те же районные администрации, представляется целесообразным упразднить излишне бюрократическую процедуру согласования кандидатур представителей и контроля за их деятельностью, и закрепить комплекс полномочий по представлению интересов Санкт-Петербурга как домовладельца в объединениях собственников жилья, на общих собраниях собственников многоквартирных домов за администрациями районов Санкт-Петербурга.
2. В настоящее время по результатам осуществления действий по переустройству или переоборудованию жилых помещений (квартир, жилых домов), влекущих прекращение существования жилого помещения и образование новых объектов недвижимости, и, как следствие, необходимость установления права собственности на указанные объекты, в том числе определение долей в праве собственности на жилые помещения, а также порядка использования жилых помещений, в Комитет поступают обращения граждан с просьбой заключить:
- соглашения о реальном разделе жилого помещения, находящейся в общей долевой собственности граждан и Санкт-Петербурга, и установлении права собственности на вновь образованные жилые помещения;
- соглашения об объединении жилых помещений, находящихся в собственности граждан и Санкт-Петербурга, и определении долей в праве общей долевой собственности на вновь созданное жилое помещение.
- соглашения об определении (изменении) долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в том числе в случае:
а) признания комнаты, соответствующей размеру доли Санкт-Петербурга, непригодной для постоянного проживания до осуществления приватизации жилого помещения, и исключения площади указанной комнаты из состава жилищного фонда при определении размера долей в праве общей долевой собственности для осуществления приватизации жилого помещения.
б) технических ошибок, допущенных Территориальным управлением (районной Администрацией) соответствующего административного района Санкт-Петербурга или Жилищным комитетом (п. 10 Положения о приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге, утвержденного распоряжением мэра от 25.05.1994г. № 539-р) при определении размера долей в праве общей долевой собственности для осуществления приватизации жилого помещения.
Признание комнаты непригодной для постоянного проживания влечет уменьшение жилой площади жилого помещения и увеличение площади мест общего пользования, что имеет значение для реализации гражданами своего права приобретения в порядке приватизации жилых помещений, занимаемых ими на основании договоров социального найма (ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 25.05.1994г. № 539-р «О приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге»).
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3.4.16. Положения о районной администрации, к полномочиям соответствующей администрации района Санкт-Петербурга отнесена функция по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений при приватизации.
Соответственно, представляется целесообразным наделить администрации соответствующих районов Санкт–Петербурга полномочиями по заключению соглашений об определении долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с целью приведения к единому соотношению размера долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение и его жилой площади; соглашений о реальном разделе жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности граждан, юридических лиц и Санкт-Петербурга, и установлении права собственности на вновь образованные жилые помещения; соглашений об объединении жилых помещений, находящихся в собственности граждан и Санкт-Петербурга, и определении долей в праве общей долевой собственности на вновь созданное жилое помещение.
3. В Комитет поступают обращения из администраций районов Санкт-Петербурга с просьбой разъяснить существующий порядок возмездного отчуждения в собственность граждан находящихся в собственности Санкт-Петербурга жилых домов (долей в праве общей долевой собственности на них) и занятых ими земельных участков (долей в праве общей долевой собственности на них).
В соответствии с пунктом 5.2 распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 03.06.1994 № 585-р «О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях» районные администрации уполномочены на осуществление продажи гражданам жилых домов (их частей), находящихся на балансовом учете районных ПРЭО (либо их правопреемников), и земельных участков, занятых указанными жилыми домами (их частями) и необходимых для их использования.
Между тем, в силу пункта 4.3.2. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.1996 года № 20 «О мерах по проведению реформ в жилищной сфере» (далее – Постановление № 20), одним из первоочередных направлений по реализации Концепции реформ в жилищной сфере было установлено создание государственных учреждений - районных жилищных агентств (ГУ ЖА) с возложением на них функций по управлению жилищным фондом от имени собственника, функций заказчика на обслуживание и эксплуатацию государственного жилищного фонда. Возложение указанных функций сопровождалось «передачей на баланс» ГУ ЖА объектов государственного жилищного фонда. В целях реализации постановления Правительства № 20, губернатором Санкт-Петербурга было издано распоряжение от 25.06.1997 года № 615-р «О порядке создания районных жилищных агентств», согласно п.1.1 которого функции государственных заказчиков на оказание услуг в жилищно-коммунальной сфере переданы ГУ ЖА от государственных производственных ремонтно-эксплуатационных предприятий (правопреемники ПРЭО).
Таким образом, в настоящее время объекты жилищного фонда не находятся «на балансе» районных ПРЭО и их правопреемников, в связи с чем пункт 5.4 распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 03.06.1994 г. № 585-р «О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях» не подлежит применению.
Положение о районной администрации также не предусматривает полномочий районной администрации по продаже в частную собственность граждан жилых домов (долей в праве собственности на них) и занятых ими земельных участков. Соответственно, в настоящее время полномочия по реализации гражданам индивидуальных жилых домов (долей в праве собственности на них), а также земельных участков, занятых указанными объектами и необходимых для их использования находятся в компетенции Комитета как органа государственной власти уполномоченного на управление и распоряжение государственным имуществом.
В соответствии с разделом 3 Положения об администрации, администрациям соответствующих районов Санкт-Петербурга предоставлен ряд полномочий в сфере управления и распоряжения жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений (приватизация), принятие в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных жилых помещений, находящихся в собственности граждан («деприватизация»).
Вследствие этого, в целях освобождения Комитета от выполнения функций в жилищной сфере, представляется целесообразным передать администрациям соответствующих районов Санкт-Петербурга полномочия по продаже гражданам индивидуальных жилых домов (долей в праве общей собственности на них), а так же занятых ими и необходимых для их использования земельных участков (долей в праве собственности на них).
Подготовлен закон «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге»
На заседании городского правительства сегодня принят проект закона «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге». Проект подготовлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В проекте сформулированы основные права и обязанности органов местного самоуправления в зависимости от специфики муниципальных образований. Предусмотрена также возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко подчеркнула, что городское Правительство будет постоянно заботиться о развитии системы местного самоуправления. «Мы будем передавать все больше и больше полномочий муниципальным образованиям. Но делать это следует постепенно по мере накопления опыта и подготовки квалифицированных кадров специалистов муниципального уровня», – сказала В.И. Матвиенко.
В ближайшее время проект закона «О местном самоуправлении» будет передан в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
***
К проекту закона Санкт-Петербурга
«О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге»
Настоящий проект закона Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» (далее - Проект) разработан в целях совершенствования системы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, обеспечения прав граждан на осуществление местного самоуправления, комплексного развития муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
Проект подготовлен в соответствии требованиями. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В проекте закона «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» закреплены только те положения, регулирование которых отнесено к непосредственному ведению субъекта Российской Федерации.
В проекте закона Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт- Петербурге» сформулирован перечень вопросов местного значения, с учетом дифференцированного подхода в зависимости от специфики муниципальных образований. Во внимание был принят подход федерального законодателя к отнесению тех или иных вопросов к категории вопросов местного значения. В основном сохранены предметы ведения, установленные статьей 8 Закона Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» на данный момент. Предлагается также дополнительно ввести новые вопросы, которые органы местного самоуправления смогут решать на местном уровне. К примеру, осуществление защиты прав потребителей, организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья и др.
Проект закона предусматривает возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 19-21 Федерального закона.
В целях единообразия в вопросах организации местного самоуправления в проекте
кона установлены наименования обязательных органов местного самоуправления: муниципальный совет, глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования.
В соответствии с требованиями федерального законодательства проектом закона регламентируются порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного
самоуправления, ответственность за нарушение этого порядка и сроков, ответственность за исполнение муниципальных правовых актов.
В соответствии с требованиями статьи 79 Федерального закона законом Санкт-Петербурга статьей 9 проекта закона Санкт-Петербурга определяются основные требования к составу муниципального имущества, передаваемого органам местного
самоуправления для исполнения вопросов местного значения.
Финансовое обеспечение реализуемых функций местного самоуправления ежегодно предусматривается законом Санкт-Петербурга о бюджете на текущий финансовый год.
На заседании Правительства Санкт-Петербурга 26 апреля рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства было вынесено 52 объекта. По 42 объектам принято положительное решение, по 10 объектам решение отложено.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам
отмены, внесения изменений, проектирования и строительства
объектов недвижимости, вносимых
на заседание Правительства Санкт-Петербурга
26.04.2005
|
1. |
О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга |
|
2. |
О признании утратившим силу распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.09.2003 № 2120-ра |
|
3. |
О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга |
|
4. |
О признании утратившим силу распоряжения Администрации Санкт-Петербурга |
|
5. |
О признании утратившими силу распоряжений Администрации Санкт-Петербурга |
|
6. |
О признании утратившим силу распоряжения Администрации Санкт-Петербурга |
|
7. |
О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга |
|
8. |
О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга |
|
9. |
О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Курортный район, г.Зеленогорск, Экипажная ул., участок 1 (южнее пересечения Экипажной ул. и ул.Мичурина) |
|
10. |
О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: г.Ломоносов, ул.Евгения Ефета, участки 2-12 (севернее Краснофлотского шоссе) |
|
11. |
О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Приморский район, Туристская ул., участок 7 (юго-западнее пересечения с ул.Оптиков) |
|
12. |
О проектировании и строительстве ресторана быстрого питания по адресу: Приморский район, Богатырский пр., участок 1 (восточнее дома № 2, корп.1, литера А, по пр.Испытателей) |
|
13. |
О проектировании и строительстве ресторана быстрого питания по адресу: Калининский район, Тихорецкий пр., участок 1 (юго-восточнее пересечения |
|
14. |
О проектировании и строительстве автосалона, торгово-бытового комплекса по адресу: Невский район, ул.Тельмана, участок 1 (напротив дома № 36, корп.1, по ул.Тельмана) |
|
15. |
О проектировании и реконструкции здания по адресу: Центральный район, Синопская наб., д.52 под бизнес-центр |
|
16. |
О проектировании и строительстве торгово-офисного комплекса по адресу: Красногвардейский район, Ржевская ул., д. 38, литера А |
|
17. |
О проектировании и строительстве жилого дома со встроенными помещениями и встроенно-пристроенной полузаглубленной автостоянкой по адресу: Петроградский район, Пудожская ул., д. 3а, литера Б (участок 1) (южнее дома № 1а, литера А, по Газовой ул.),(Газовая ул., д.1) |
|
18. |
О проектировании и строительстве жилого дома со встроенными помещениями и встроенно-пристроенной гаражной стоянкой по адресу: Приморский район, М.Десятинная ул., участок 1 (восточнее пересечения с Новоутиной ул.) |
|
19. |
О проектировании и строительстве жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Кировский район, Двинская ул., д. № 8, корп. 3, |
|
20. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
21. |
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга |
|
22. |
О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
23. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
24. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
25. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
26. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
27. |
О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга |
|
28. |
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга |
|
29. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
30. |
О завершении строительства жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями по адресу: Выборгский район, Шувалово-Озерки, квартал 4, корп.19 |
|
31. |
О завершении строительства жилого дома со встроенными помещениями |
|
32. |
О завершении строительства и реконструкции существующих строений по адресу: г.Ломоносов, Дворцовый пр., д.37 (г.Ломоносов, Дворцовый пр., д.33, 35, литера В, д.37, литера Б, д.39, литера А) под жилые цели |
|
33. |
О проектировании, реконструкции и строительстве зданий по адресу: Невский район, Глухоозерское шоссе, д.12, литеры А, В, Д, Ж, З, Л, М, Р, под мебельное производство |
|
34. |
О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
35. |
О завершении строительства учебно-лабораторного корпуса по адресу: |
|
36. |
О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
37. |
О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга |
|
38. |
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства |
|
39. |
О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном |
|
40. |
О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном |
|
41. |
О проектировании и реконструкции зданий по адресу: Центральный район, Чебоксарский пер., д.1, литера А, под лечебно-оздоровительный центр |
|
42. |
О проектировании и строительстве многофункционального комплекса по адресу: Красносельский район, Петергофское ш., участок 1, (севернее пересечения с ул. Пограничника Гарькавого) |
Утвержден проект планировки участка для строительства комплекса «Балтийская жемчужина»
Сегодня городское правительство утвердило проект планировки участка для строительства многофункционального комплекса «Балтийская жемчужина».
Район для строительства комплекса общей площадью 208,4 гектара располагается между акваторией Финского залива и Петергофским шоссе, к западу от Дудергофского канала.
В настоящее время жилая и общественная застройка на этом участке отсутствует. На территории находится памятник культуры местного значения – Матисов канал, проложенный около 1800 года. Предполагается его сохранить и благоустроить.
На территории комплекса будут созданы несколько функциональных зон – жилой застройки, общественный центр жилого района, торгово-коммерческая зона городского значения, рекреационная, зона коммерческого парка и зона транспортной инфраструктуры.
На территории предполагается построить 1 млн 62 тыс. кв. м жилья. Район будет рассчитан на проживание более 35 тысяч человек.
Инженерная инфраструктура на участке отсутствует. Ее предполагается построить за счет инвестора и передать впоследствии в собственность города. Также в городскую собственность будут переданы социальные объекты, построенные на территории комплекса.
«Инвестор за свои деньги создаст инфраструктуру и социальные объекты – школы, больницы. Все это он передаст в собственность городу», - сказала губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко. Она также сообщила, что в мае в Шанхае предполагается подписание общего соглашения по строительству комплекса «Балтийская жемчужина».
Кроме того, на заседании было принято постановление «О проектировании и строительстве многофункционального комплекса «Балтийская жемчужина».
Версия для печати
