Заседание Правительства Сакнт-Петербурга 22 ноября 2005 года || Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Петербург лидирует в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов

Крупнейшее российское независимое рейтинговое агентство «Эксперт РА» в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России по итогам 2004-2005 годов присвоило Санкт-Петербургу индекс 1(В), что означает «высокий потенциал – умеренный риск». Об этом на заседании городского правительства сообщила губернатор В.И.Матвиенко.
В основной номинации «За минимальный инвестиционный риск в 2004/05гг.» Петербург занял первое место. В дополнительной номинации «За лучшую финансовую ситуацию» - третье место. В другой дополнительной номинации «За лучший социальный климат» Петербург также занял первое место.
Губернатор поздравила всех с «высокой заслуженной оценкой труда на благо Петербурга, на благо всей России».
Рейтинг агентства «Эксперт РА» – это взаимосвязанная оценка двух осей инвестиционной привлекательности: риска и потенциала. В оценке инвестиционного риска учитывается семь факторов: политический, экономический, социальный, криминальный, экологический, финансовый и законодательный.
Агентство проводит рейтинги уже в течение 10 лет. На этот рейтинг опираются такие страны, как Германия и Польша, а также Американская и Британская торговые палаты.

Утверждена программа патриотического воспитания на 2006-2010 годы

Сегодня на заседании городского правительства утвержден Перечень мероприятий по патриотическому воспитанию в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы.
В программе предусмотрены меры по совершенствованию патриотического воспитания граждан Петербурга, формированию его нормативно-правовой базы, развитие научных и методических основ воспитания патриотизма, а также меры по координации деятельности общественных объединений и организаций в этой сфере.
Губернатор В.И.Матвиенко отметила большую значимость этой программы. «Важно, чтобы молодежь почувствовала свою востребованность в обществе, понимала, что такое служение своему Отечеству», - сказала губернатор.
Вместе с тем, она выразила обеспокоенность деятельностью в городе молодежных экстремистски настроенных группировок.
«Необходимо целенаправленно выстраивать систему работы с такими молодежными организациями, которые требуют особого подхода. Нельзя допускать, чтобы их использовали определенные политические силы», - сказала В.И.Матвиенко. Она дала указание Комитету по молодежной политике вместе с другими организациями разработать специальный план работы с такими представителями молодежи.

Наукоград поможет комплексному развитию Петергофа

          Сегодня на заседании городского правительства принято постановление «О наукограде Российской Федерации город Петергоф». Стратегией развития наукограда будет заниматься Наблюдательный совет при Правительстве Санкт-Петербурга, в который входят представители исполнительной и законодательной власти всех уровней, а также руководители организаций, вносящих наибольший вклад в выполнение комплексной программы развития Петродворцового района. Реализация проектов поручена вновь создаваемому Государственному учреждению Санкт-Петербурга «Дирекция наукограда Российской Федерации г. Петергоф».
            Санкт-Петербургский государственный университет подготовил свои предложения по тем научным проектам, которые нужно реализовать в Петергофе в ближайшие годы. Их перечислила ректор СПбГУ Л.А. Вербицкая. В Петродворцовом районе будет построен технопарк, где смогут получить работу 2,5 тысячи программистов. В наукограде должен появиться центр биотехнологий генной инженерии, собственное производство биопрепаратов. Важный вклад в развитие науки и промышленности внесет центр нанотехнологий, который будет заниматься утилизацией боеприпасов с истекшим сроком годности. Кроме того, в Петергофе планируется создать своеобразный «бизнес-инкубатор» для продвижения и осуществления идей научных сотрудников университета, студентов и аспирантов.
          Губернатор В.И. Матвиенко поддержала предложения университета, она назвала эту программу интересной и содержательной. В.И. Матвиенко при этом отметила, что для воплощения всего задуманного необходимо как можно быстрее проработать технико-экономическое обоснование проекта, его стоимость, предусмотреть все возможные источники поступления средств.
          План действий по созданию наукограда должен быть представлен Наблюдательному совету в середине декабря, а в первом квартале 2006 года на заседании правительства с учетом этих предложений будет рассмотрена единая программа социально-экономического развития Петродворцового района.
           Наукоград поможет комплексному развитию Петергофа. Здесь, помимо базы для реализации научных идей, появится возможность реализации крупных инвестиционных проектов, будет построено современное жилье и новая инженерная инфраструктура. Губернатор подчеркнула, что Петергофу, Санкт-Петербургскому университету дан большой шанс воспользоваться статусом наукограда и внести свой вклад в экономическое развитие Петербурга.

Петербург готовится к встрече Нового года

Сегодня на заседании городского правительства принято распоряжение «О подготовке и проведении новогодних и рождественских праздников в Санкт-Петербурге в 2005-2006 годах».
Одним из главных событий новогодних праздников станет встреча Деда-Мороза. С его участием пройдет церемония включения праздничной иллюминации на Невском проспекте и на главной елке города на Дворцовой площади.
В новогоднюю ночь главные гулянья пройдут на Дворцовой площади и стрелке Васильевского острова.
Для детей проведут традиционные праздники новогодней елки. Общегородской детский праздник пройдет в СКК «Петербургский», куда будут приглашены воспитанники детских домов. Губернатор В.И. Матвиенко распорядилась выделить из резервного фонда на подарки детям дополнительно 6 млн 500 тысяч рублей.
Как сообщила председатель Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации А.Ю. Манилова, праздничное оформление города будет завершено к 15 декабря, елки будут установлены к 20 декабря. Для украшения города будут закуплены 10 живых елок в дополнение к 51 искусственной елке, подаренной ОАО «Газпром». Также планируется украсить главные городские магистрали.
В.И. Матвиенко особо подчеркнула, что должны быть празднично украшены не только центральные районы, но и все остальные. «Мы должны сделать все, чтобы создать праздничное настроение у горожан. А это зависит в том числе и от оформления города», - сказала губернатор.
Она дала указание Комитету по транспорту разработать схему движения городского общественного транспорта в новогоднюю ночь.
В.И. Матвиенко также распорядилась, чтобы магазины, рестораны, киоски, имеющие витрины, выходящие на улицы, были празднично украшены.

Утвержден новый перечень постановлений по объектам строительства в Санкт-Петербурге

На заседании Правительства Санкт-Петербурга 22 ноября рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства были вынесены 28 объектов. По 27 объектам принято положительное решение, по 1 (одному) объекту решение не принято.

П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам
отмены, внесения изменений, проектирования и строительства
объектов недвижимости, вносимых
на заседание Правительства Санкт-Петербурга
22.11.2005

1.	О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 № 158
2.	О признании утратившим силу распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 11.07.2001 № 485-ра
3.	О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 № 864
4.	О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2005 № 97
5.	О признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2004 № 1102
6.	О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Красногвардейский район, Уманский пер., участок 1 (северо-восточнее дома № 68, корп. 2, литера А, по Уманскому пер.)
7.	О проведении изыскательских работ на земельном участке по адресу: Московский район, пр. Космонавтов, участок 1 (напротив дома № 52, корп. 1, литера А, по пр. Космонавтов)
8.	О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Красногвардейский район, Якорная ул., участок 1 (восточнее дома № 3, литера А, по Якорной ул.)
9.	О проведении изыскательских работ на земельном участке, расположенном по адресу: Московский район, ул.Орджоникидзе, участок 1 (западнее дома № 61, литера А, по ул.Орджоникидзе)
10.	О проектировании и реконструкции здания общежития по адресу: Выборгский район, Калязинская ул., д.7, литера Е, под жилой дом
11.	О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2004 № 457
12.	О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2004 № 1171
13.	О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2004 № 131
14.	О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.11.2003 № 2714-ра
15.	О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 25.05.2001 № 252-ра
16.	О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 02.06.2003 № 1301-ра
17.	О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.11.2003 № 2733-ра
18.	О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.05.2005 № 816
19.	О внесении изменения в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 06.10.2003 № 2323-ра
20.	О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2004 № 1803
21.	О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.11.2003 № 2888-ра
22.	О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.02.2005 № 138
23.	О внесении изменений в распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 14.08.2003 № 1981-ра
24.	О проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для проектирования и строительства жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: г.Пушкин, ул.Глинки, участок 1 (западнее пересечения с Железнодорожной ул.)
25.	О проектировании и строительстве административного здания по адресу: Приморский район, пр. Испытателей (севернее д. 28, корп.3, литера А по пр. Испытателей)
26.	О завершении строительства жилого дома по адресу: Василеостровский район, 10-я линия, д.41
27.	О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 № 244, от 30.11.2005 № 1897

Правительство Петербурга совершенствует систему городского заказа

На заседании городского правительства принято за основу постановление «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга».
Рассмотрение этого документа вызвано вступлением в силу с 1 января 2006 года нового федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Принципиальная особенность нового законодательства заключается в усилении конкурсного начала и практической отмене государственных закупок товаров и услуг у единственного источника – кроме случаев, отдельно оговоренных гражданским кодексом. Для повышения эффективности действия системы госзаказа вводится реестр недобросовестных поставщиков и усиливается контроль за прохождением всех конкурсных процедур.
В Петербурге система госзаказа год назад претерпела существенные изменения, которые способствовали повышению информативности и прозрачности государственного заказа. В этом году при объеме закупок в 60 миллиардов рублей, что составляет почти половину городского бюджета, город сэкономил более 3 миллиардов рублей.
Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула, что «это хороший опыт работы с городским заказом». Вместе с тем, губернатор отметила, что система государственного заказа Санкт-Петербурга нуждается в дальнейшей корректировке. Она поручила вице-губернатору, руководителю администрации губернатора В.Н. Лобко провести совещание с участием руководителей ведомственных, территориальных органов – государственных распорядителей городского бюджета и внести необходимые уточнения в принятый документ с целью его дальнейшего совершенствования.

Определен перечень приоритетных выставок

На заседании городского правительства утвержден перечень приоритетных выставок на 2006-2008 годы, которые будут проводиться с участием города.
Всего в перечне – 83 выставки, которые способствуют повышению экономического потенциала Петербурга, формированию положительного имиджа Санкт-Петербурга и продвижению продукции петербургских предприятий за рубежом.
Губернатор поручила руководителям Комитета экономики, промышленной политики и торговли В.В. Бланку и Комитета внешних связей и туризма А.В. Прохоренко определить, кроме того, перечень крупных национальных выставок, в которых будет участвовать Санкт-Петербург.

Перечень приоритетных выставок на 2006-2008 годы

Арендная плата за земельные участки для льготников равна нулю

На заседании городского правительства внесены изменения в постановление № 1561 от 14.09.2004, которое отменяет арендную плату за земельные участки для льготных категорий населения.
Арендная плата, согласно постановлению, становится равной нулю, для земельных участков, использующихся физическими лицами под огородничество, садоводство, личное подсобное хозяйство, животноводство, разведение голубей, хранение личного автотранспорта и маломерных судов. Губернатор В.И. Матвиенко назвала документ, представленный Комитетом по управлению городским имуществом, «важным социальным постановлением, хорошим новогодним подарком для горожан».

***
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 № 1561»

Согласно пункту 2.11 Приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 № 1561 ставка арендной платы равна нулю для арендаторов - физических лиц, использующих земельные участки для личных бытовых нужд: огородничество, садоводство, личное подсобное хозяйство, животноводство, разведение голубей, хранение личного автотранспорта и маломерных судов, если эти физические лица:
- в соответствии с Законом РФ «О плате за землю» освобождены от уплаты земельного налога;
- в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также иными законами Российской Федерации освобождены от платы за землю;
- награждены медалью «За оборону Ленинграда»;
- награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

С 01.01.2005 часть восьмая статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающая освобождение инвалидов от арендной платы за землю и помещения для хранения средств передвижения, утратила силу (пункт 14 статьи 63 Федерального закона от 02.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). В соответствии с упомянутым Федеральным законом утратил силу и пункт 18 части 1 статьи 12 Закона РФ «О плате за землю», освобождавший от уплаты земельного налога определенные категории военнослужащих и членов их семей, а именно:
- военнослужащих;
- граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать лет и более;
- членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников МЧС РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, потерявших кормильца при исполнении им служебных обязанностей;

Таким образом, в силу прямых требований законодательства РФ с 01.01.2005 льготы, ранее предоставленные инвалидам III группы, а также указанным выше категориям военнослужащих и членов их семей в части освобождения от арендной платы за землю под индивидуальными гаражами, утратили силу.

Согласно подпункту «ж» пункта 1 статьи 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения отнесены к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Подготовленный проект решает две задачи:
1. Устанавливает дополнительные по отношению к предусматриваемыми федеральным законодательством с 2005 года основания для безвозмездного использования земельных участков социально незащищенными гражданами, в том числе инвалидами III группы (в случае, если указанные земельные участки, предоставлены инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации), военнослужащими и членами их семей.
2. Уточняет редакцию пункта 2.11 Приложения 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 № 1561, поскольку перечисленные в его абзацах 3, 6, 7 категории граждан подпадают под требования абзаца 2 (физические лица, в соответствии с законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга освобождены от платы за землю).

Принятие проекта не повлечет за собой дополнительного расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.

Утвержден порядок присоединения к тепловым сетям

Порядок присоединения объектов нового строительства и реконструкции к сетям централизованного теплоснабжения города определен сегодня постановлением городского правительства.
Этим документом, разработанным Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и Комитетом по строительству совместно с теплоэнергетическими и строительными организациями города, значительно сокращается и упрощается процедура подключения объектов к тепловым сетям.
Губернатор В.И. Матвиенко потребовала неукоснительного соблюдения принятого графика подключения, поручив теплоэнергетическому и имущественному блоку администрации продолжить работу над документом в сторону еще большего сокращения и ужесточения всех процедур.

***
К «Порядку присоединения теплопотребляющих установок объектов нового строительства и реконструкции к сетям централизованного теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга»

Существующая процедура присоединения теплопотребляющих установок объектов нового строительства и реконструкции к сетям централизованного теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга является достаточно сложной и продолжительной.
В связи с введением в действие ряда федеральных законов в сфере градостроительной деятельности, а также массовыми обращениями в Администрацию Санкт-Петербурга строительных организаций было принято решение о создании единого документа, регламентирующего порядок и сроки рассмотрения вопросов о присоединении новой (дополнительной) мощности объектов нового строительства и реконструкции к сетям централизованного теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга.
Представленный на рассмотрение «Порядок присоединения теплопотребляющих установок объектов нового строительства и реконструкции к сетям централизованного теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга» (далее Порядок) был разработан Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению совместно с Комитетом по строительству, ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», ЗАО «Лентеплоснаб», ООО «Петербургтеплоэнерго», Филиалом «Невский» ОАО «ТГК-1», Управлением Ростехнадзора по технологическому и экологическому надзору по Санкт-Петербургу и Ассоциацией «Строительно промышленный комплекс Северо-Запада» в целях упрощения и сокращения сроков процедуры присоединения объектов нового строительства и реконструкции к существующим объектам теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга. В указанный документ также включены предложения ведущих строительных организаций Санкт-Петербурга.
Порядок подготовлен в соответствии с нормативными документами Российской Федерации, в нем перечислены технические и организационные мероприятия, необходимые для присоединения к сетям теплоснабжения. При этом количество мероприятий и сроки их выполнения по сравнению с существующими значительно сокращены.
Одобрение на Правительстве Санкт-Петербурга предлагаемого Порядка предоставит возможность рекомендовать заинтересованным организациям осуществлять свою деятельность по данному вопросу в рамках указанного документа, что позволит значительно сократить и упростить процедуру подключения объектов к сетям централизованного теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга.