Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

На заседании Правительства Санкт-Петербурга 15 марта рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства был вынесен 61 объект. По 59 объектам принято положительное решение, по 2 объектам решение отложено.

П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам
отмены, внесения изменений, проектирования и строительства
объектов недвижимости, вносимых
на заседание Правительства Санкт-Петербурга
15.03.2005

Для малого и среднего бизнеса снижен налог

На заседании городского правительства внесены изменения и дополнения в Закон «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».
 Поправки к закону предусматривают снижение корректирующего коэффициента базовой доходности, а значит, и снижение единого налога на вмененный доход для определенных видов предпринимательской деятельности, в частности – пошива и ремонта одежды, химчистки, прачечных, ремонта и обслуживания бытовой техники.  
     Единый налог на вмененный доход относится к наиболее прогрессивным видам налогообложения. Его введение в 2004 году позволило «вывести из тени» более 8, 5 тысяч субъектов малого предпринимательства. Все они стали надежными налогоплательщиками городского бюджета.
  Губернатор В.И. Матвиенко отметила, что Правительство Санкт-Петербурга делает все возможное для поддержки предпринимательства.  «Мы сознательно принимаем решение по снижению налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, - подчеркнула губернатор. – Благополучие малого и среднего предпринимательства – это благополучие всего города».         

              
***
К проекту Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга«О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности»

01.01.2004 года вступил в силу Закон Санкт-Петербурга от 04.06.2003 № 299-35 «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (далее – Закон). Закон подготовлен и принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в целях реализации Главы 26 3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В Законе определены виды деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход (далее – ЕНВД), а также установлено значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для отдельных видов деятельности равное единице. Такая редакция Закона вызвала негативную реакцию предпринимательского сообщества. В этой ситуации приказом по Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли (далее – Комитет) от 26.11.2002 № 502-П создана Рабочая группа по разработке предложений и дополнений в Закон (далее - Рабочая группа).
Результатами деятельности Рабочей группы, в состав которой вошли представители ассоциаций, объединений предпринимателей, Комитета, Комитета финансов, Комитета по транспорту, Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации  по Санкт-Петербургу, стал проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (далее – закон Санкт-Петербурга), который был принят 26.05.2004 года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга. В принятом законе Санкт-Петербурга введены дифференцированные значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в интервале от 0,5 до 1,0 в зависимости от осуществляемого вида предпринимательской деятельности, а также предусмотрено введение понижающих коэффициентов базовой доходности для объектов стационарной розничной торговли, расположенных на внутридворовых территориях, для плательщиков единого налога, в которых более 70 процентов от общей численности работающих составляют инвалиды.
По данным Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу по состоянию на 01.10.2004 38 252 налогоплательщика представили декларации об уплате единого налога на вмененный доход, в том числе 14 054 – организации, 24 198 – индивидуальные предприниматели.
За I квартал 2004 года в бюджет Санкт-Петербурга по ЕНВД поступило 223, 5 млн. рублей.
На 01.07.2004 налогообложение 34318 налогоплательщиков осуществляется по системе налогообложения в виде ЕНВД, в том числе 11 076 – организаций, 23 242 – индивидуальных предпринимателей.
За первое полугодие 2004 года по ЕНВД в бюджет Санкт-Петербурга поступило 556 млн. рублей, в том числе за II квартал – 332, 278 млн. рублей. При уплате налога за II квартал 2004 года был произведен зачет переплаченных сумм налогов в первом квартале в соответствии с уточненными расчетами налога за I квартал, представленными налогоплательщики в соответствии с уменьшенными значениями коэффициента базовой доходности К2.
По состоянию на 01.10.2004 в бюджет Санкт-Петербурга поступило 818,3 млн. рублей по ЕНВД.
Подготовка Рабочей группой проекта закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (далее - проект закона) обусловлено принятием Федеральных законов от 02.07 2004№ 65-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и от 09.07.2004№ 95-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах».
В соответствии с проектом закона в перечень видов деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, введено оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. В проекте Закона уточнено понятие объекта стационарной розничной торговли, расположенного на внутридворовой территории. В связи с увеличением в среднем в 1,5 раза базовой доходности, применяемой при расчете ЕНВД, в проекте Закона по ряду видов предпринимательской деятельности предусмотрено снижение корректирующего коэффициента базовой доходности К2.

Город заплатит долги «Ленэнерго»

Городское правительство приняло решение погасить из бюджета 2005 года задолженность перед ОАО «Ленэнерго» за 2003 год.
В 2003 году у жилищно-эксплутационных организаций образовалась задолженность за теплоэнергию  более 450 миллионов рублей. Большая часть этой суммы – 438 миллионов рублей – долги населения и арендаторов нежилых помещений.
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко подчеркнула, что это результат недоработок со стороны Жилищного комитета и районных администраций. Введение более жесткого контроля над учетом, расходованием и оплатой энергоресурсов позволило прожить 2004 год без долгов естественным монополистам. Губернатор потребовала от всех руководителей еще более ужесточить этот контроль.

***
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по урегулированию 2005 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга задолженности перед открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго»
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга подготовлен во исполнение пунктов 3 и 4 статьи 26 Закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год", которыми установлено, что Правительство Санкт-Петербурга вправе принять необходимые меры по урегулированию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга задолженности жилищно-эксплутационных организаций за население и арендаторов нежилых ' помещений перед ОАО «Ленэнерго» за теплоэнергию, отраженной в бухгалтерской отчетности жилищно-эксплутационных организаций по состоянию на 1 января 2005 года, а также по возмещению расходов ОАО "Ленэнерго" в связи с предоставленными льготами населению Санкт-Петербурга по оплате электроэнергии, подлежащей возмещению из бюджета Санкт-Петербурга.
В 2004 году с ОАО «Ленэнерго» были проведены расчеты по погашению за счет средств бюджета Санкт-Петербурга задолженности жилищных организаций за тепловую энергию за 2002 год в сумме 135,5 млн. руб. (включая задолженность населения и арендаторов - 103,1 млн. руб.) в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 216.
Несмотря на принимаемые меры за 2003 год у жилищно-эксплутационных организаций, подведомственных Жилищному комитету вновь образовалась задолженность перед ОАО «Ленэнерго» за теплоэнергию в сумме 467,5 млн. руб., в том числе за счет:
- задолженности населения и арендаторов нежилых помещений -438,6 млн. руб.;
- задолженности бюджета Санкт-Петербурга - 24,0 млн. руб.;
- недофинансирования  из   федерального  бюджета расходов,   связанных   с
предоставлением льгот населению по оплате отопления и горячего водоснабжения
- 4,9 млн. руб.
ОАО «Ленэнерго» предъявляет требования по погашению указанной задолженности за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
В проекте постановления принята к погашению задолженность без учета недофинансирования из федерального бюджета (467,5-4,9=462,6).
Кроме того, ОАО «Ленэнерго» предъявляет требования по возмещению за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов за 2002 - 2003 годы в связи с предоставленными льготами населению Санкт-Петербурга по оплате электроэнергии. Заключением аудиторской проверки подтверждены расходы ОАО «Ленэнерго», подлежащие возмещению за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в сумме 120,6 млн. руб.

 Платежи можно будет осуществлять досрочно

 На заседании городского правительства сегодня было принято Постановление «О порядке перечисления инвесторами денежных средств по договорам, заключенным в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О порядке  предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».
Постановление предоставляет для инвесторов возможность досрочно перечислять платежи в соответствующие бюджеты. Кроме того, предусматривается введение ставки рефинансирования Банка России (взамен ставки дисконтирования) для начисления процентов на сумму квартальных платежей, вносимых инвестором в бюджет в случае предоставления рассрочки уплаты денежных средств по инвестиционным условиям.
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко отметила, что это Постановление будет способствовать улучшению инвестиционного климата в городе, поможет привлечь в инвестиционно-строительный сектор экономики крупный капитал и кредитные средства банковских организаций.

 ***

К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке перечисления инвесторами денежных средств по договорам, заключенным в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции»

Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке перечисления инвесторами денежных средств по договорам, заключенным в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» направлен на приведение действующего законодательства в соответствие с Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2004 г. № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», а также на дополнительное экономическое стимулирование инвестиционного рынка в Санкт-Петербурге.

Проект предусматривает:

- установление ставки рефинансирования Банка России (взамен ставки дисконтирования, примененной в отчете о рыночной стоимости объекта инвестирования) в качестве ставки процентов, начисляемых на сумму квартальных платежей, вносимых инвестором в соответствующий бюджет в случае предоставления рассрочки уплаты денежных средств, являющихся инвестиционным условием договоров аренды земельного участка на инвестиционных условиях и инвестиционных договоров;

- изменение момента, с которого подлежат начислению указанные проценты: с даты заключения договора на дату его подписания;

- инвестору    предоставлена    возможность    досрочно    исполнить    обязанность    по перечислению денежных средств в соответствующий бюджет.

Предлагаемые изменения порядка перечисления денежных средств на развитие городской инфраструктуры, в части ставки процентов при уплате отчислений в рассрочку, не отразится на доходной части бюджета Санкт-Петербурга на 2005 г. поскольку согласно письму Комитета по строительству от 29.09.2004 г. № 1752 при формировании плана-прогноза поступления средств в бюджет Санкт-Петербурга в 2005 г. Комитетом по строительству не были учтены начисления процентов, равных ставке дисконтирования.

В целом новый порядок перечисления денежных средств призван привлечь в инвестиционно-строительный сектор экономики Санкт-Петербурга крупный капитал, в том числе кредитные средства банковских организаций, поддержать малый и средний строительный бизнес, а также явиться дополнительным средством контроля инфляционных процессов на городском рынке недвижимости. Вследствие этого можно ожидать в ближайшей перспективе увеличение доходной части бюджета Санкт-Петербурга.

Ветеранские организации освобождены от арендной платы

 Городское правительство сегодня приняло постановление «Об освобождении в 2005 году от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда Санкт-Петербурга общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов, жертв политических репрессий».

От арендной платы освобождаются общественные организации, занимающие помещения площадью до 100 кв. м включительно. Необходимо также, чтобы общественная организация действовала в городе не менее 5 лет. Кроме того, должно быть подтверждено отсутствие субарендаторов.

***

К вопросу: «Об освобождении в 2005 году от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга»

Данное постановление подготовлено с целью осуществления государственной поддержки общественных объединений социально-незащищенных категорий граждан  в соответствии с Законом Санкт-Петербурга » от 22.05.1997 №76-24 «О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга.

В соответствии с указанным Законом Санкт-Петербурга общественные организации инвалидов, ветеранов и жертв политических репрессий ежегодно освобождаются от арендной платы за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга объектами нежилого фонда (площадью до 100,0 кв. метров включительно), расположенными на территориях, в границах которых осуществляются полномочия администраций районов Санкт-Петербурга.

Для реализации данного Закона Санкт-Петербурга распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 10.12.97 № 1247-р создана рабочая комиссия для представления к освобождению от арендной платы и оплаты коммунальных услуг общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга в количестве 14 человек.  В состав Комиссии вошли представители Комитета по управлению городским имуществом, Комитета финансов, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищного комитета, Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, городских общественных организаций инвалидов.

            Ежегодно до 1 сентября указанной рабочей комиссией принимаются заявления от общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга на предоставление льготы по арендной плате в соответствии с указанным Законом.

В комплект прилагаемых к заявлению обязательных документов входят:

Устав;

Свидетельство о регистрации;

Договор аренды;

Справка из КУГИ об отсутствии субарендаторов и целевом использовании помещения;

Информационная справка общественной организации об использовании помещения (с указанием численности организации);

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;           

Свидетельство о включении в Единый государственный реестр юридических лиц;

Ходатайство отдела социальной защиты населения территориального управления административного района Санкт-Петербурга  о предоставлении льгот по указанному адресу.

Настоящее постановление подготовлено на основании решения комиссии от 17.09.2004, протокол №28.

К освобождению от арендной платы в 2005 году представлены 84 организации, в том числе 65 общественных организаций инвалидов (для сравнения в 2004 году 85 организаций, в том числе 67 общественных организаций инвалидов, в 2003 году – 82 организации, в том числе 63 общественные организации инвалидов).

В общее количество организаций вошли районные общественные организации Всероссийского общества слепых, Санкт-Петербургской общественной организации «Жители блокадного Ленинграда», Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, не являющиеся юридическими лицами.