На заседании Правительства Санкт-Петербурга 15 января рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства было внесено 25 объектов. По 24 объектам принято положительное решение. По 1 (одному) объекту решение не принято.

П Е Р Е Ч Е Н Ь
постановлений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам
отмены, внесения изменений, проектирования и строительства
объектов недвижимости, а также проведения изыскательских работ на земельных участках, вносимых на заседание
Правительства Санкт-Петербурга
15.01.2008

Принято постановление о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации

Сегодня на заседании городского правительства принято постановление о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
 Согласно постановлению, конкурс проводится администрациями районов в случае, если собственниками помещений не определен способ управления многоквартирными домами.  

***

Жилищным кодексом РФ, веденным в действие с 1 марта 2005 года, впервые определены основные начала управления многоквартирными домами. Нормы, содержащиеся в разделе VIII ЖК РФ, направлены на решение ключевых задач в сфере технического коммунального обслуживания многоквартирных домов, а именно: на создание условий для демонополизации рынка управления многоквартирными домами и развитие  конкурентных отношений между организациями любых организационно правовых форм; на регулирование перехода к самостоятельному выбору собственниками помещений в многоквартирном доме приемлемого для них способа управления домом; на снятие барьеров для создания товариществ собственников жилья и потребительских кооперативов в жилищной сфере.
Конкурсный отбор компаний, занимающихся техническим обслуживанием многоквартирных домов наиболее прогрессивный способ, позволяющий добиться выше перечисленных целей.
Статьей 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено обязательное проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 утвержден порядок проведения конкурса по отбору управляющей организации, определены правомочия участников такого конкурса, требования к информационному обеспечению и регламентированы многие другие вопросы.
Реализация установленного порядка проведения конкурса в Санкт- Петербурге может быть эффективно осуществлена только посредством принятия нормативных правовых актов, регламентирующих взаимодействие исполнительных органов государственной власти и организаций в процессе конкурсного отбора организаций, обслуживающих многоквартирные дома.
В  соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия исполнительных органов  государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» функции организатора конкурса выполняют администрации районов Санкт-Петербурга. На основании сведений о передаче многоквартирных домов в управление уполномоченным собственниками помещений управляющим организациям, имеющихся у районных жилищных агентств, администрации районов Санкт-Петербурга осуществляют составление перечней многоквартирных домов, в отношении которых предполагается проведение конкурсов по отбору управляющей организации (далее - перечни многоквартирных домов). Если от управляющих организаций или собственников помещений в многоквартирных домах поступают сведения о передаче  многоквартирного дома  в управление управляющей организации, соответствующие многоквартирные дома подлежат исключению из перечней многоквартирных домов.
Учитывая, что в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принято е решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, администрации районов Санкт-Петербурга обязаны ежегодно осуществлять составление перечней многоквартирных домов.
После утверждения перечней многоквартирных домов администрации районов Санкт-Петербурга приступают к формированию конкурсных комиссий, определению общего имущества многоквартирных домов и подготовке конкурсной документации по каждому объекту конкурса.

 В этом году все петербургские дворы должны быть благоустроены

 Сегодня на заседании городского правительства рассмотрен ход выполнения программы благоустройства дворовых территорий в 2005-2007 годах. 
 Как сообщил председатель Жилищного комитета Ю.Х. Лукманов, эта программа успешно выполнена. Приведено в порядок больше 10 920 дворов, что составляет 74 процента всех городских дворовых территорий. На эти цели израсходовано 6 миллиардов рублей, выделенных из городского бюджета.  Проведены комплексные работы по асфальтированию, озеленению, созданию детских, спортивных  площадок, организации парковочных мест для автотранспорта. 
 Губернатор В.И. Матвиенко отметила, что в этом году все петербургские дворы должны быть благоустроены. На эти цели планируется выделить из бюджета 3,8 миллиарда рублей. Особенное внимание будет уделено качеству работ, а также организации жесткого финансового контроля за их проведением.    

***
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2004 №1814 «О мероприятиях по благоустройству дворовых территорий Санкт-Петербурга на 2005-2007 годы» было установлено финансирование работ по благоустройству дворовых территорий в размере  6671,7 млн. руб.
Бюджетом Санкт-Петербурга за 2005-2007 годы целевыми статьями 3500156 «Расходы на благоустройство территорий дворов (замощение, асфальтирование и озеленение)» и 3500219 «Комплексное благоустройство дворов» выделено 5924,8 млн.руб. 
В результате проведения конкурсных процедур по отбору подрядных организаций  на право выполнения работ, работы выполнены практически в полном объеме от предусмотренного Постановлением, а именно: асфальтирование - 6400,4 т.кв.м. (95% от предусмотренного Постановлением); озеленение – 4029,7 т.кв.м. (100,8% от предусмотренного Постановлением). Кроме того, выполнено устройство 256 контейнерных площадок и 198 детских площадок.
В 2007 году после проведения конкурсных процедур площадь асфальтирования увеличилась на 448,23 т.кв.м. (на 20,6% больше, чем было предусмотрено первоначальными адресными программами 2007 года); площадь озеленения увеличилась на 278,37 т.кв.м. (на 16,2% больше, чем было предусмотрено первоначальными адресными программами 2007 года).
 За период 2005 -  2007 г.г.  по адресным программам администраций районов Санкт-Петербурга, Жилищного комитета и муниципальных образований в городе   выполнены работы по благоустройству дворовых территорий в следующих объемах:
Асфальтирование и замощение -   8 838,6 тыс. кв. м., в том числе по администрациям и Комитету 6400,4 тыс.кв.м. или 72,4 %;
Озеленение -  5029,4 тыс. кв. м., в том числе по администрациям и Комитету  4029,7 тыс.кв.м. или 80,1%;
Устройство контейнерных площадок – 3312 ед., в том числе по администрациям  и Комитету 3130 ед. или 94,5 %;
Устройство детских и спортивных площадок –  1124 ед.  в том числе по администрациям и Комитету  198 ед. или 17,6 %;
Установка урн  - 4250 ед., в том числе по администрациям  3002 ед. или 70,6%;
Установка скамеек – 6120 ед., в том числе по администрациям  3766  ед. или  61,5 %.
По сведениям Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления,  на благоустройство дворовых территорий муниципальными образованиями были направлены средства в объеме 3412,5 млн.руб.  , в том числе:  в 2005 г. –  1 237,7 млн.руб.,  в 2006 г. –  1 085,8 млн.руб., в 2007 г. -   1 089,0 млн.руб.
      В целом, по представленным администрациями районов Санкт-Петербурга сведениям, по состоянию на  01.12.2007 в Санкт-Петербурге  из 14 756 дворов    благоустроено или находится в удовлетворительном состоянии  10 920  дворов, или   74 %.
        При этом в Адмиралтейском, Выборгском, Красносельском, Московском, Пушкинском и Фрунзенском районах  проведено благоустройство  в объеме:   от 80% до 94,8 %  площади  дворовых территорий.
     Согласно сведениям, представленным администрациями районов Санкт-Петербурга, в настоящее время общая площадь усовершенствованных покрытий, требующая ремонта,  составляет  5 788,5 т.кв.м. (с учетом выполненных работ в 2007 году).
На указанные цели в 2008 году бюджетом Санкт-Петербурга предусмотрено финансирование в размере 3 853,9854 млн.руб., в том числе по районам:

За счет указанных средств, согласно представленным районами адресным программам и учитывая экономию от конкурсных процедур, в 2008 году в городе будут  выполнены объемы  не менее: асфальтирование 2120,6 тыс.кв.м., озеленение – 2073,5 тыс.кв.м., устройство 179 детских площадок, устройство 21 контейнерной площадки.
Таким образом, в 2008 году планируется выполнить работы по благоустройству всех дворовых территорий, что позволит в дальнейшем осуществлять мероприятия по благоустройству в рамках нормативного содержания дворовых территорий.

Сегодня на заседании Правительства обсуждалась работа Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.  Правительством была заслушана информация начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области С.И. Бурова и начальника штаба ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В.Д. Кудрявцева.
Губернатор В.И. Матвиенко отметила, что работу ГИБДД по снижению аварийности и травматизма на дорогах, профилактике правонарушений нельзя признать удовлетворительной. «В то время, когда уровень преступности в городе снижается, количество правонарушений на дорогах растет», - подчеркнула губернатор. Увеличение количества сотрудников ГИБДД не приведет к решению проблем. «Нужно не увеличивать численность сотрудников, а перегруппировывать силы», - отметила губернатор. Анализ сложившейся ситуации показывает, что недостаточно эффективно ведется работа по повышению правосознания участников дорожного движения, не приносит результатов пропаганда безопасности на дорогах. Судами Санкт-Петербурга в 2007 году было лишено права управления более 20 тысяч водителей, что на 32% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За управление в нетрезвом состоянии лишено прав более 11 тысяч водителей, что на 9%, чем в 2006 году. «Пьяный водитель – это преступник», - подчеркнула губернатор, призвав строже наказывать водителей, управляющих автомобилем в нетрезвом состоянии.
В ходе заседания также отмечалось, что сотрудники дорожно-патрульной службы подразделений Госавтоинспекции не своевременно пребывают на место аварии, и  в тоже время при окончательном оформлении материалов по ДТП в территориальных подразделениях создаются очереди. 
Вызывает беспокойство некачественная подготовка водителей в автошколах. Из более чем 63 тысяч подготовленных водителей, прошедших обучение в частных учебных заведениях, квалификационный экзамен с первой попытки сдали только 62.8%.
«На дороге все равны, независимо от марки автомобиля и серии номерного знака», - отметила В.И. Матвиенко. Губернатор подчеркнула необходимость внедрения и эффективного использования в деятельности Госавтоинспекции современных технических средств контроля за дорожной обстановкой, а также выявления автотранспорта, находящегося в угоне. В.И. Матвиенко призвала руководство ГИБДД активнее выступать с предложениями по совершенствованию организации дорожного движения в городе, по повышению дисциплинированности водителей и пешеходов.