На заседании городского правительства рассмотрен вопрос "Об утверждении плана основных мероприятий по профилактике бездомности и оказанию социальной поддержки лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы"
На заседании городского правительства сегодня был рассмотрен вопрос «Об утверждении плана основных мероприятий по профилактике бездомности и оказанию социальной поддержки лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, на 2005-2007 годы».
Официально в Петербурге зарегистрировано около 10 тысяч бездомных. Фактически же число таких лиц колеблется от 27 тысяч в зимний до 50 тысяч в летний период. Среди них много мигрантов, в том числе и из стран ближнего зарубежья.
Планом основных мероприятий предусмотрена активизация организационно-методической и информационной деятельности по профилактике бездомности. Запланировано развитие сети учреждений для лиц без определенного места жительства и занятий. Большое внимание уделено обеспечению медицинской помощью и санитарно-эпидемиологическим мероприятиям.
Всего на финансирование Плана будет выделено более 106 миллионов рублей из городского бюджета и 410 тысяч рублей из федерального бюджета.
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко в целом положительно оценила План основных мероприятий. Особо была подчеркнута необходимость организации домов ночного пребывания бездомных в каждом районе города. Ответственность за выполнение этого раздела Плана возложена на руководителей районных администраций.
***
План основных мероприятий по профилактике бездомности и оказания социальной поддержки лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы на 2004-2007 годы
Финансово-экономическое обоснование мероприятий плана
1. Организационно-методическая и информационная деятельность по профилактике бездомности
1.1. Проведение социологического исследования проблем бездомности на территории Санкт-Петербурга.
Данное исследование позволит принять обоснованные управленческие решения и разработать соответствующие предложения о необходимости принятия тех или иных нормативных актов, а также определить основные направления дальнейшей работы по решению проблем лиц без определенного места жительства и занятий.
1.3. Организация и проведение общественных слушаний, «круглых столов» по вопросам организации профилактики бездомности.
По данному пункту Плана планируется выделение 100,0 тыс. руб. Комитету по труду и социальной защите населения (в 2006 году – 50,0 тыс. руб. и в 2007 году – 50,0 тыс. руб.).
1.5. Социальная поддержка лиц без определенного места жительства через общественные организации.
По данному пункту Плана планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 850,0 тыс. руб. (в 2006 году – 550,0 тыс. руб. и в 2007 году – 300,0 тыс. руб.).
Планируется оказание социальной поддержки лицам без определенного места жительства путем выделения субсидий общественным организациям, работающим с бездомными.
1.6. Создание единой информационной базы данных учреждений и организаций, работающих с бездомными.
По данному пункту Плана планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 250 тыс. руб. на разработку программного обеспечения (в 2006 году – 150 тыс. руб., и в 2007 году - 100 тыс. руб.).
Создание единой информационной базы данных учреждений и организаций, работающих с бездомными, позволит объединить данные разных организаций и учреждений, работающих с лицами без определенного места жительства, для получения необходимой оперативной информации об учреждениях, оказывающих различную помощь данной категории, лицах, находящихся (находившихся), а также прошедших учет в этих учреждениях, и нуждающихся в помощи, и ее получивших.
1.7. Приобретение оборудования и создание информационной сети между учреждениями городского, районного подчинения.
По данному пункту Плана мероприятий планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 160,0 тыс. руб. на обеспечение подведомственных учреждений оборудованием, в том числе: в 2006 году – 80 тыс. руб. и в 2007 году – 80,0 тыс. руб.), а также 80,0 тыс. руб. для обеспечения учреждений районного подчинения (в т.ч. планируемых к открытию в 2006 году), в том числе: в 2006 году – 40,0 тыс. руб. и в 2007 году – 40,0 тыс. руб. Данное оборудование будет приобретено Комитетом по труду и социальной защите населения и установлено в единую сеть в учреждениях районного и городского подчинения.
Создание такой информационной сети позволит иметь единую информацию о наличии свободных мест и обращениях за оказанием помощи в поселении в учреждения социальной помощи, а также о результатах проведенной работы с лицами без определенного места жительства.
1.8. Создание круглосуточной горячей телефонной линии (телефон доверия) в СПбГУ «Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства».
По данному пункту Плана планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 120 тыс. руб. на установку телефонов и подключение их в работу информационной базы данных.
Создание такой линии необходимо для организации оперативной работы по приему и передаче необходимой информации об учреждениях и организациях, которые могут принять бездомного для оказания различных видов помощи, в том числе оперативной информации от граждан Санкт-Петербурга о бездомных ночующих в подъездах, чердаках.
1.9. Создание на станциях и вокзалах ж/д и метрополитене информационных стендов по вопросам оказания социальной помощи бездомным.
По данному пункту Плана планируется выделение в 2006 году 100,0 тыс. руб. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.
Создание таких информационных стендов в местах скопления граждан, в том числе из числа лиц БОМЖиЗ, позволит иметь наглядную информацию об учреждениях и организациях, оказывающих помощь бездомным.
2. Развитие сети учреждений для лиц без определенного места жительства.
2.3. Проведение проектирования, приобретение и установка модулей сборно-разборного типа, реконструкции и ремонта, зданий (помещений) и оснащение оборудованием отделений (КЦСОН) ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий в соответствии с Приложением к Плану.
В соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2001 № 120-р «О создании в административных районах Санкт-Петербурга домов ночного пребывания для граждан без определенного места жительства» сформирован перечень объектов для создания домов ночного пребывания. Адресная программа по строительству и реконструкции объектов для создания домов ночного пребывания утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2003 № 24 «О программе строительства и приобретения жилой площади за счет средств Санкт-Петербурга в 2003-2007 годах».
Учитывая актуальность проблемы и в целях интенсификации выполнения данной адресной программы администрациями районов Санкт-Петербурга проведена работа по подбору помещений для размещения домов ночного пребывания и проведении работ по строительству и реконструкции объектов для создания домов ночного пребывания, запланированных на 2004-2007 годы.
На проведение проектирования, приобретение и установка модулей сборно-разборного типа, реконструкцию и ремонт, имеющихся зданий (помещений), а также оснащение оборудованием планируется выделение 84098,3 тыс. руб., в том числе:
2005 год:
проектирование, приобретение и установка модулей сборно-разборного типа, реконструкция и ремонт – 18855,55;
приобретение оборудования – 500,15.
2006 год:
проектирование, приобретение и установка модулей сборно-разборного типа, реконструкция и ремонт – 57369,5;
приобретение оборудования – 4284,2.
2007 год:
приобретение оборудования – 3088,9
Итого:
строительство, реконструкция и ремонт – 76225,05 тыс. руб.
приобретение оборудования - 7873,25 тыс. руб.
Реализация данного пункта позволит создать в районах города сеть домов (отделений) ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и решить проблему оказания помощи бездомным в виде предоставления ночлега.
2.4. Реконструкция и оснащение оборудованием здания по адресу: ул. Тамбовская, д. 78, для Санкт-Петербургского государственного учреждения «Городской пункт учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства».
По данному пункту планируется реконструкция здания за счет средств АПКВ и выделение Комитету по труду и социальной защите населения для закупки оборудования и мягкого инвентаря - 1000,0 тыс. руб.
Реализация данного пункта позволит создать учреждение, которое будет в комплексе оказывать помощь бездомным, и координировать работу по предоставлению социальной помощи бездомным с городскими и районными учреждениями социальной помощи бездомным, а также создать на его базе отделение временного пребывания для лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
2.5. Приобретение и установка модуля сборно-разборного типа на территории Государственного учреждения «Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы» для использования под хозяйственный блок..
По данному пункту планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 3000,0 тыс. руб.
Реализация данного пункта позволит решить проблему, вызванную отсутствием в учреждении элементарных кладовок для хранения мягкого инвентаря, моющих средств и т.д. В хозяйственном блоке также планируется размещение гаража, который необходим в связи с удаленностью от учреждения базы обслуживания «Соцавто», мини-прачечной и трудовых мастерских.
2.6. Приобретение микроавтобуса марки «Газель» для Государственного учреждения «Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы».
По данному пункту планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 270,0 тыс. руб.
Приобретение микроавтобуса необходимо для развозки проживающих в лечебные заведения, а также для осуществления культурной программы.
2.7. Приобретение оборудования для Государственного учреждения «Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы».
По данному пункту планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 54,0 тыс. руб. на приобретение оборудования для мини-прачечной и пищеблока, что позволит улучшить обслуживание проживающих.
4. Обеспечение медицинской помощью лиц БОМЖ.
4.6. Дооснащение врачебного здравпункта для лиц БОМЖ в структуре СПбГУЗ «Городская инфекционная больница № 30».
По данному пункту планируется обеспечить врачебный здравпункт дополнительным необходимым оборудованием, медикаментами и мягким инвентарем. Финансирование данного мероприятия в сумме 942 тыс. руб. будет осуществляться через Комитет по здравоохранению (по 471,0 тыс. руб. в 2006 году и в 2007 году).
Реализация данного пункта Плана мероприятий позволит увеличить количество лиц без определенного места жительства, которым будет оказана необходимая санитарная обработка и медицинская помощь, а также улучшить качество предоставляемой помощи.
5. Санитарно-эпидемиологические мероприятия.
5.1. Организация и проведение санитарной обработки лиц без определенного места жительства в учреждениях городского и районного подчинения.
По данному пункту Плана мероприятий планируется выделить Комитету по труду и социальной защите населения 200 тыс. руб. (по 100 тыс. руб. ежегодно в 2006 и 2007 гг.) для проведения санитарной обработки лиц БОМЖи З от педикулеза в Государственном учреждении «Санкт-Петербургская городская дезинфекционная станция МЗ РФ» .
Реализация данного пункта позволит снять проблему по санитарной обработке бездомных от педикулеза.
5.3. Создание и содержание санитарно-дезинфекционного модульного отделения для проведения санитарной обработки лиц без определенного места жительства, в структуре СПбГУЗ «Городская инфекционная больница № 30».
По данному пункту Плана планируется выделить Комитету по здравоохранению 11518 тыс. руб. (в 2006 году – 4500 тыс. руб., в 2007 г. – 7018 тыс. руб.)
Создание санитарно-дезинфекционного отделения на базе больницы Боткина необходимо, поскольку в структуре городского здравоохранения отсутствует данный вид услуг по предоставлению дезинфекционной и санитарной обработке лиц БОМЖ и их вещей. Более того, любая госпитализация в стационар невозможна без дезобработки вещей и белья больных. Больница Боткина не имеет в своей структуре данного подразделения и его создание жизненно необходимо. Предлагается создать санитарно-дезинфекционное отделение модульного типа.
Реализация данного пункта позволить снять напряженную обстановку по санитарной обработке бездомных, поступающих в учреждения здравоохранения.
5.5. Совершенствование противоэпидемических мероприятий и проведение санитарной обработки лиц БОМЖ, больных активными формами туберкулеза в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Туберкулезная больница № 8» (СПб ГУЗ ТБ № 8).
СПб ГУЗ ТБ № 8 является стационаром для больных с хроническими формами туберкулеза, в ней постоянно лечится до 40% пациентов из числа лиц БОМЖ. СПб ГУЗ ТБ № 8 имеются койки постоянного пребывания для социально-дезадаптированных больных туберкулезом, утративших возможность к самообслуживанию, в структуре данного стационара организовано отделение медико-социальной помощи и реабилитации больных туберкулезом. Таким образом, данный стационар выполняет как медицинскую так и социальную функцию по отношению к социально-дезадаптированным пациентам с активными формами туберкулеза.
По данному пункту планируется выделение 2000,0 тыс. руб. Комитету по здравоохранению на приобретение оборудования (вентиляционная установка, дезинфекционные установки, автоклавы) по 1000,0 тыс. руб. на 2006 и 2007 годы.
Реализация данного пункта позволит обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в стационаре, повысить качество лечения социально-дезадаптированных пациентов, больных туберкулезом.
5.6. Организация и предоставление питания лицам без определенного места жительства, больным туберкулезом, на базе Санкт-Петербургского городского учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер № 8 Центрального района (ПТД № 8)».
В ПТД № 8 организован централизованный прием, обследование и лечение социально-дезадаптированных пациентов с подозрением на туберкулез и больных туберкулезом. Централизовано проводятся следующие профилактические мероприятия, которые финансируются из средств бюджета Санкт-Петербурга:
- флюорографическое обследование,
- бактериологическое исследование мокроты на ВК,
- диспансерное наблюдение больных туберкулезом,
- контролируемое (из рук медицинской сестры) лечение противотуберкулезными препаратами больных туберкулезом.
С целью предупреждения тяжелых осложнений и проведения качественного контролируемого лечения у социально-дезадаптированных лиц, которые проходят в ПТД № 8 на лечение зачастую голодными, необходимы средства на питание (выдачу продовольственных наборов) указанных лиц.
В процедурном кабинете получают лечение 40 пациентов ежедневно.
Данным пунктом предусмотрено выделение финансирования администрации Центрального района 803,2 тыс. руб. (по 401,6 тыс. руб. в 2006 году и в 2007 году) на организацию питания лиц БОМЖ больных туберкулезом и ослабленных в силу образа жизни и наличия заболевания,находящихся на диспансерном наблюдении и посещающих СПбГУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 8» (расчет суммы: 251 рабочих дней – 40 пациентов по 40 рублей набор (чай, сахар, масло, хлеб, яйца, плавленный сырок, сок, кекс, йогурт) составляет 401,6 тыс. руб. в год).
7. Подготовка кадров.
7.1. Подготовка и переподготовка специалистов по социальной работе с лицами БОМЖ.
По данному пункту планируется выделение Комитету по труду и социальной защите населения 258,0 тыс. руб.
Данный пункт Плана позволит провести обучение сотрудников учреждений социальной защиты городского уровня, а также районного подчинения, формам и методам социальной работы с данной категорией граждан, получить набор дополнительных знаний по оказанию первичной доврачебной помощи, жилищного законодательства и др. с учетом специфики данной категории граждан.
Всего на реализацию плана основных мероприятий по профилактике бездомности и оказания социальной поддержки лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы на 2004-2007 годы из бюджета Санкт-Петербурга потребуется 106053,5 тыс. руб., из средств федерального бюджета - 410,0 тыс. руб.
Принята программа развития промышленных зон
На заседании Правительства Санкт-Петербурга принято постановление «О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения».
Речь идет о реорганизации существующих промышленных зон, а также об инженерной подготовке новых городских территорий для последующей промышленной застройки и о переводе на подготовленные участки предприятий из центра города.
В настоящее время в Санкт-Петербурге насчитывается 48 промышленных зон. В 2005 году в первую очередь будет вестись инженерная подготовка (строительство дорог, водоснабжение, обеспечение энерго и теплоресурсами) промышленных зон «Шушары-2», «Металлострой-2». «Конная Лахта», «Предпортовая-3», «Нойдорф». Из городского бюджета на эти цели выделяется 300 миллионов рублей. По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, на каждый рубль, вложенный в инженерную подготовку территорий, при проведении торгов подготовленными земельными участками, город получит в среднем 1 рубль 75 копеек. Кроме того, от вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых в настоящее время территорий, городской бюджет пополнится новыми налоговыми поступлениями.
Правительство города уже сделало ряд шагов для обеспечения открытого, доступного рынка земли, улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге. Так, для выкупа земельных участков в собственность почти в три раза снижена стоимость земли. Принято постановление о совершенствовании тарифной политики.
Губернатор В.И. Матвиенко отметила, что программа мероприятий по развитию производственных территорий принимается в рамках градостроительных преобразований и учитывает в том числе интересы инвесторов. Губернатор поручила Комитету экономики уточнить сроки инвентаризации, границ промышленных зон, подготовки проектно-строительной документации и в течение двух недель представить программу на подпись.
***
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга
«О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов
производственного, транспортно-логистического, общественно-
делового и складского назначения»
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга разработан в целях осуществления централизованного и комплексного подхода в решении задач инженерной подготовки территорий производственных зон Санкт-Петербурга, вовлекаемых в хозяйственный оборот территорий, повышения их инвестиционной привлекательности, а также сокращения сроков реализации инвестиционных проектов создания новых производств.
Положения настоящего постановления направлены на достижение следующих целей:
а) вовлечение в хозяйственный оборот земель неиспользуемых территорий, повышение эффективности использования территорий за счет изменение вида функционального назначения с промышленного на иной в соответствии с планами развития города;
б) обеспечение процесса инженерной подготовки земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга для организации последующей их продажи посредством проведения торгов;
в) реализация политики развития территорий нежилых зон согласно Концепции генерального плана развития Санкт-Петербурга;
г) стимулирование и регулирование инвестиционных вложений в развитие территорий.
Для достижения вышеозначенных целей предусматривается проведение комплекса мероприятий, реализуемых во взаимодействии исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в первую очередь по разработке градостроительной и иной документации о развитии территорий (концепций эффективного развития территорий Санкт-Петербурга), указанных в приложениях № 1, 3 к постановлению, с целью определения набора возможного функционального использования и разработки сценарных условий их развития.
Для этого в том числе предполагается применить опыт работы в рамках Соглашения между Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли и Комитетом по градостроительству и архитектуре о сотрудничестве при разработке градостроительной документации и концепций эффективного развития территорий производственного, транспортно-логистического и торгового назначения, а также территорий смешанного типа.
Комплекс мероприятий по разработке градостроительной документации и концепций эффективного развития территорий Санкт-Петербурга состоит из следующих этапов:
1. Разработка Концепций эффективного развитя территорий: на основе определенных Комитетом по градостроительству и архитектуре набора возможного функционального использования территорий Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли определяет сценарные условия развития территорий, обеспечивает разработку Концепций эффективного развития территорий и определяет оптимальные сценарные условия развития территорий
2. Разработка градостроительной документации:
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли совместно с Комитетом по градостроительству и архитектуре, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в соответствующих ведомственных структурах расходов бюджета Санкт-Петербурга на текущий финансовый год, и иных финансовых средств, разрабатывают градостроительную документацию и концепции эффективного развития территорий.
Комитет по градостроительству и архитектуре в целях подготовки документации для принятия решений, связанных с предоставлением земельных участков и иных объектов недвижимости под застройку на инвестиционных условиях, разрабатывает стадийную градостроительную документацию на основании оптимальных сценарных условий развития территорий.
Сравнительный анализ рыночной подготовленных земельных участков позволяет сделать вывод, что на каждый рубль, вложенный в инженерную подготовку территории, при проведении торгов по их продаже, город получит в среднем 1,75 рублей.
Кроме того, от вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых в настоящее время территорий городской бюджет пополнится регулярными налоговыми поступлениями (уплата прямых и косвенных налогов).
Выдающиеся спортсмены получат материальную поддержку из городского бюджета
На заседании правительства Санкт-Петербурга принято Постановление «О порядке выплаты ежемесячного денежного содержания отдельным категориям спортсменов, проживающих в Санкт-Петербурге, являющимися получателями пенсии».
Постановлением назначается ежемесячное денежное содержание за счет средств городского бюджета петербуржцам, серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр (7 тысяч рублей) и чемпионам мира и Европы по олимпийским видам спорта (5 тысяч рублей). Они смогут его получать уже с января 2005 года.
Председатель Комитета по спорту В.И. Шитарев пояснил, что с 2002 года государственные стипендии по Указу Президента России имеют право получать лишь олимпийские чемпионы (15 тысяч рублей). Выдающиеся спортсмены, боровшиеся за честь и славу нашей страны и завоевавшие второе и третье места, были незаслуженно забыты. Многие из них, затратив много сил на спортивных аренах, сегодня получают мизерную пенсию и нуждаются в дополнительной материальной поддержке.
Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула, что материальная поддержка наших выдающихся спортсменов – это наш долг. И это хороший пример для молодых спортсменов. Они будут знать, что их труд также будет оценен государством.
***
Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга «О физической культуре и спорте в Санкт-Петербурге» предусмотрена возможность выплаты ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам – олимпийским чемпионам, призерам олимпийских игр, чемпионам мира и Европы.
Комитетом по физической культуре и спорту подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке выплаты ежемесячного денежного содержания отдельным категориям спортсменов, проживающих в Санкт-Петербурге и являющихся получателями пенсии». При подготовке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга учитывалось, что действенную материальную помощь необходимо дать действительно наиболее нуждающимся спортсменам. Поэтому ежемесячное денежное содержание не будет оказываться олимпийским чемпионам, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.07.2002 № 692 «О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам – членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам» им выплачивается ежемесячно стипендия в размере 15 000 рублей.
В соответствии с проектом постановления установлены следующие размеры ежемесячного денежного содержания:
7 тыс. руб. – серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России международного класса", входившим в состав сборных команд Санкт-Петербурга, Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта, получившим указанные звания за работу в Санкт-Петербурге; серебряным и бронзовым призерам Параолимпийских игр, Сурдоолимпийских игр, входившим или входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт-Петербурга;
5 тыс. руб. – чемпионам мира и Европы по олимпийским видам спорта, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России международного класса", входившим в состав сборных команд Санкт-Петербурга, Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта, получившим указанные звания за работу в Санкт-Петербурге, чемпионам мира и Европы по видам спорта, включенным в программу Параолимпийских игр, Сурдоолимпийских игр, входившим или входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Санкт-Петербурга.
По данным Комитета по физической культуре и спорту таких спортсменов, проживающих в Санкт-Петербурге, около 120 человек. Ежегодно на выплату ежемесячного денежного содержание необходимо финансирование в размере 8 220, 0 тысяч рублей.
Положением о порядке выплаты ежемесячного денежного содержания предусмотрено, что спортсмен должен обратиться с заявлением в Комитет по физической культуре и спорту по утвержденной форме и представить необходимые документы, подтверждающие его право на выплату ежемесячного денежного содержания.
В Комитете будет создана комиссия по рассмотрению указанных заявлений, состоящая из представителей Комитета по физической культуре и спорту, Комитета по труду и социальной защиты населения, общественных организаций, возглавляемая вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
Решение комиссии о назначении ежемесячного денежного содержания или отказе в его назначении оформляется протоколом, подписывается председателем комиссии.
Уведомление о назначении ежемесячного денежного содержания или об отказе в его назначении доводится до сведения заявителя в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
Выплата ежемесячного денежного содержания производится с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о выплате социального пособия. Основанием для выплаты ежемесячного денежного содержания является распоряжение Комитета по физической культуре и спорту.
На основании решения комиссии издается распоряжение Комитета по физической культуре и спорту, которое является основанием для выплаты ежемесячного денежного содержания конкретному спортсмену Санкт-Петербургским государственным учреждением «Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий».
Выплата средств заявителю производится либо через отделения связи, либо через филиалы Сберегательного банка, расположенные по месту жительства спортсменов.
Ежемесячное денежное содержание назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов, получаемых спортсменами.
Спортсменам, проживающим в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания или находящимся на полном государственном обеспечении, ежемесячное, денежное содержание не выплачивается.
Утвержден новый перечень постановлений по объектам строительства в Санкт-Петербурге
На заседании Правительства Санкт-Петербурга 14 декабря рассмотрен перечень постановлений по вопросам отмены, внесения изменений, проектирования и строительства объектов недвижимости. Всего на утверждение правительства были вынесены 49 объектов. По 43 объектам принято положительное решение, по 6 объектам решение отложено.
На заседании Правительства Санкт-Петербурга Принята концепция реформирования инженерно-энергетической отрасли
Постановление «О мерах по совершенствованию управления предприятиями инженерно-энергетического комплекса, находящимися в собственности Санкт-Петербурга» принято сегодня на заседании городского Правительства. С докладом по вопросу выступил председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению А.В. Бобров.
Концепция реформирования инженерно-энергетической отрасли разработана в соответствии утвержденной ранее Концепцией реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы. Она содержит план организационных мероприятий по совершенствованию системы управления инженерно-энергетическим комплексом города.
Основная цель реформирования – повышение эффективности управления государственным имуществом Санкт-Петербурга, повышение надежности функционирования предприятий инженерно-энергетического комплекса, улучшение качества предоставляемых населению услуг.
Концепция реформирования ГУП «Водоканал СПб» и ГУП «ТЭК СПб» включает в себя комплекс организационных мероприятий, которые позволят принять решение об организационно-правовой форме новых предприятий, наиболее выгодной для города. Комплекс мероприятий предусматривает, в частности, проведение инвентаризации недвижимого имущества ГУПов, определение пообъектного состава имущества инженерно-энергетического комплекса, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения ГУПов, проведение рыночной оценки размера арендной платы, взимаемой в случае передачи в аренду имущества инженерно-энергетического комплекса, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, проведение независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий а также разработку технико-экономического обоснования реформирования инженерно-энергетического комплекса.
Отношения между Санкт-Петербургом и новыми хозяйствующими субъектами будут определяться на основе договоров и соглашений. Губернатор В.И. Матвиенко особо подчеркнула, что даже при их преобразовании в открытые акционерные общества все принадлежащие им имущественные объекты инженерной инфраструктуры (источники теплоснабжения, головные сооружения и сети) должны остаться в собственности города.
В.И. Матвиенко распорядилась до 1 июля 2005 года выполнить все мероприятия плана, определиться с организационно-правовой формой новых предприятий с тем, чтобы принять на заседании Правительства Постановления о реорганизации ГУПов «Водоканал Санкт-Петербурга» и «ТЭК Санкт-Петербурга».
Принято Постановление о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга
В соответствии с Федеральным законодательством городскоим Правительством принято Постановление о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга.
В ведении Главного управления находятся Санкт-Петербургские государственные унитарные предприятия «Специальная инженерно-техническая служба», «Экспертный центр», Государственное образовательное учреждение «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга», подразделения Государственной противопожарной службы Санкт-Петербурга, создаваемые в соответствии с действующим законодательством.
Реализация этого Постановления не потребует дополнительных финансовых затрат и не выходит за рамки средств, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга.
Одобрены изменения в Регламент Правительства Санкт-Петербурга
На заседании городского правительства сегодня одобрены изменения в постановление « Об утверждении регламента Правительства Санкт-Петербурга».
В соответствии с изменениями обязательному согласованию с вице-губернаторами подлежат все проекты нормативных правовых актов, которые согласовывают координируемые ими исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Изменения в регламент приняты с целью повышения ответственности органов исполнительной власти за подготовку нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга и улучшению координации вице-губернаторами деятельности органов исполнительной власти.
На заседании Правительства Санкт-Петербурга был одобрен проект постановления «О проведении проектно-изыскательских работ по строительству тепломагистрали от Северо-Западной ТЭЦ до Приморской котельной»
Сегодня на заседании Правительства Санкт-Петербурга был одобрен проект постановления «О проведении проектно-изыскательских работ по строительству тепломагистрали от Северо-Западной ТЭЦ до Приморской котельной».
Ввод в строй тепломагистрали позволит ликвидировать существующий дефицит тепла в Приморском районе города и обеспечит нормальное теплоснабжение вновь строящихся домов.
В соответствии с постановлением ЗАО «Тепломагистраль» разрешено осуществить проектно-изыскательские работы по строительству тепломагистрали. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению предписано утвердить акт выбора земельных участков. КУГИ поручено в установленном порядке заключить с ЗАО «Тепломагистраль» соглашение об установлении сервитута в отношении земельных участков.
Губернатор города Валентина Матвиенко во время заседания правительства подчеркнула, что данный проект – первый крупный инвестиционный проект в городской энергетике, который будет реализован без привлечения бюджетных средств. Его успешная реализация должна доказать, что эта сфера выгодна для вложения частных инвестиций.
***
Напомним, что в апреле текущего года было заключено трехстороннее соглашение между правительством Санкт-Петербурга, РАО «ЕЭС России» и ОАО «Внешторгбанк» о завершении строительства теплотрассы и 2-го блока СЗ ТЭЦ к отопительному сезону 2006-2007 года. В соответствии с соглашением город выделяет землю под строительство теплотрассы, энергетики отвечают за введение в эксплуатацию второго энергоблока ТЭЦ, а «Внешторгбанк» обеспечивает банковские гарантии для реализации проекта.
Стоимость строительства оценивается в 1,43 млрд. руб., однако, всего вероятнее, она возрастет до 1,9-2 млрд. рублей. Это связано, во-первых, с решением включить в этот инвестиционный проект строительство новой теплообменной станции, которая позволит оптимизировать теплоснабжение района и, во-вторых, с инфляцией.
Планируемый срок окупаемости рассчитан, исходя из цены, по которой С-ЗТЭЦ будет продавать тепло ЗАО «Тепломагистраль». Планируется подписать тарифное соглашение между городом, СЗТЭЦ и ЗАО «Тепломагистраль», в котором будет точный тарифный расчет, который позволить окупить строительство в течение пяти лет после ввода тепломагистрали в эксплуатацию.
Магистраль длинной около 12 км решено строить над землей, поскольку наземная трасса (в отличие от подземной) позволяет не нарушать естественный дренаж почвы, что предотвращает ее заболачивание. Кроме того, этот вариант более целесообразен с точки зрения стоимости и сроков реализации проекта.
Трасса пройдет от Северо-Западной ТЭЦ до устья Лахтинского разлива в пределах ранее согласованной технической зоны: вдоль побережья Лахтинского разлива, далее вдоль сестрорецкой линии железной дороги, по южной стороне Мебельной улицы, по восточной стороне Планерной улицы с заходом на приморскую котельную с южной стороны.
При этом магистраль не затронет территорию близлежащих поселков (это исключит снос домов), и территорию Юнтоловского заповедника (это исключит нарушение экологии района).
В районе разлива через теплопровод будет сооружено пять пешеходных переходов.
Одобрены изменения в налоге на недвижимость
Постановление «О коэффициэнтах удорожания к инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, применяемых в целях налогообложения на 2005 год» одобрено сегодня на заседании городского Правительства.
Принятию постановления предшествовало исследование динамики инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, которая используется в качестве базы для исчисления налога на имущество с 1994 года. Введенная еще в 1998 году максимальная величина инвентаризационной стоимости 1 кв. м жилого помещения, с которой уплачивается налог на недвижимость, равная 2799 рублей (далее – отсечка) сегодня уже не соответствует первоначальному смыслу ее установления. Она устанавливалась для объектов, имеющих чрезвычайно высокую инвентаризационную стоимость, для недопущения их очень высокого налогообложения.
На 1998 год величина отсечки была установлена на уровне эквивалента 300 долларов США. В последующие годы она сохранялась на том же уровне. На октябрь 2003 года величина отсечки составляла 93 доллара США.
В результате приятия Закона «О внесении дополнений в Закон «Об отдельных вопросах налогообложения в Санкт-Петербурге», были установлены новые (существенно пониженные) ставки налогов - 0.1, 0.2, 0.3% на жилые строения, помещения и сооружения и 0.1, 0.3, 2% - на объекты нежилого фонда. Благодаря этому стала возможной отмена существующей отсечки в размере 2799 рублей за 1 кв.м.
Изменение налога в 2005 году затронет исключительно «дорогие» квартиры с большой общей площадью, что отвечает принципу справедливости, заложенному в постановлении правительства. Налог, уплачиваемый собственниками «стандартных» квартир с учетом коэффициентов удорожания и новых ставок налога на имущество почти не изменится.
Версия для печати
