Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Сегодня на заседании городского правительства рассмотрен вопрос о ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
По данным главы КЭРППиТ А.И. Сергеева, агропромышленный комплекс в Петербурге развивается, преимущественно, по направлению «Ускоренное развитие животноводства». Перспективным представляется  расширение участия города в национальном проекте по направлениям «промышленное рыбоводство» и «птицеводство».
Губернатор В.И. Матвиенко отметила необходимость дальнейшего развития этой отрасли экономики. «Мы должны работать в тесном контакте с сельскохозяйственными предприятиями. Они нуждаются в государственной поддержке на уровне города», - сказала она.

***
Справочно:

Санкт-Петербург участвует в приоритетном национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» в целях укрепления сырьевой базы молочной отрасли пищевой промышленности за счет строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов.
В перечень объектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм) по Санкт-Петербургу включен СПК «Племенной завод «Детскосельский», в части субсидирования кредитной ставки по инвестиционному кредиту, привлеченному в 2006 году на срок до 8 лет, для завершения модернизации молочного комплекса.
Строительство первой очереди современного животноводческого комплекса началось два года назад, за счет привлеченного в 2004 году инвестиционного кредита в объеме 82,8 млн. руб. В целом проект предусматривает внедрение новейших технологий по выращиванию скота, его содержанию, совершенствование организации доения при беспривязном содержании.
В целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Правительством Санкт-Петербурга в 2006 году выполнены следующие мероприятия:
- определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли);
- внесены поправки в бюджет Санкт-Петербурга на 2006 год, предусматривающие долевое финансирование на реализацию национального проекта в сумме 2,7 млн. руб.;
- утверждены плановые целевые показатели; утверждён региональный проект «Развитие агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга»;
- заключено Соглашение о сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации национального проекта на 2006-2007 годы; проведена работа с Петербургским филиалом «Россельхозбанка» по оформлению кредитной линии CIIК «Племенной завод «Детскосельский», предоставляемой на срок до 8 лет на строительство второй очереди животноводческого комплекса;
- дополнительно к финансированию в рамках национального проекта, за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга субсидировано 2/3 кредитной ставки в сумме 6,8 млн. руб. по инвестиционному кредиту, взятому CПК «Племенной завод «Детскосельский» в 2004 году на строительство первой очереди животноводческого комплекса.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие AIIК» осуществляется государственная поддержка в виде субсидирования затрат организаций на уплату процентов по кредитам, привлеченным на строительство, модернизацию или реконструкцию животноводческих комплексов за счет средств федерального бюджета (2/3 ставки рефинансирования Центробанка России) и из бюджета Санкт-Петербурга (1/3 ставки).
В бюджете Санкт-Петербурга на реализацию приоритетного национального проекта «Развитее AПК» на 2007 год предусмотрены средства в размере 3,6 млн.руб., из федерального бюджета доведен лимит средств в размере 2,6 млн.руб., в том числе на промышленное рыбоводство 1,0 млн.руб.
30 ноября 2006 года СПК «Племенной завод «Детскосельский ввел в эксплуатацию первую очередь нового молочного комплекса на 1200 голов беспривязного содержания скота, построенного по современной голландской технологи, аналогов которому нет в России. Ввод комплекса является значимым событием для агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга.
В результате ввода мощностей 1 очереди объекта валовое производство молока в хозяйстве в 2006 году возросло до 11,0 тыс. тонн, а надои молока от одной коровы составили 7883 килограмма, что более чем в 2,5 раза выше среднероссийских показателей. Рентабельность производства молока увеличил ась до 7,0 %.
Выполнение мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Санкт-Петербурге продолжится в 2007 году.
В настоящее время Комитетом прорабатывается вопрос об участии города в дополнительном направлении приоритетного национального проекта «Промышленное рыбоводство». Санкт-Петербург также заинтересован во включении в приоритетный национальный проект направления «Развитие птицеводства».

Утвержден порядок предоставления субсидий и субвенций садоводствам на 2007 год

Изменена методика определения штатной численности работников образовательных учреждений

Сегодня городское правительство утвердило постановление о методике определения штатной численности работников государственных образовательных учреждений Петербурга.
Предыдущая методика была утверждена в 1987 году и не соответствует современным требованиям.
Новая методика позволяет директорам государственных образовательных учреждений в рамках общего лимита численности работников утверждать ставки для необходимых именно этому образовательному учреждению специалистов.
Губернатор В.И. Матвиенко отметила важность этого документа: «Он ставит все школы в равные условия и в то же время дает директорам школ определенную степень свободы». Она дала указание ввести методику в действие сразу после утверждения с тем, чтобы к началу нового учебного года все штатные расписания в образовательных учреждениях были обновлены.

В Петербурге планируется увеличить производство стройматериалов

Сегодня на заседании городского правительства заслушан доклад о работе предприятий, производящих строительные материалы, и перспективах развития этой отрасли промышленности.
Губернатор В.И.Матвиенко подчеркнула, что производство стройматериалов чрезвычайно важно для Петербурга: «Мы намерены и дальше наращивать темпы и объемы строительства и не должны испытывать дефицита стройматериалов».
Она дала указание провести углубленный анализ ситуации в отрасли, предложить конкретные меры по ее развитию и создать программу востребования городом строительных материалов до 2015 года.
Она также поручила разработать меры стимулирования предприятий, работающих в этой отрасли.

***
 Информационная справка

В настоящее время в состав промышленности строительных материалов города и области входит свыше 400 предприятий, из них 80 крупных и средних. 320 предприятий отрасли относятся к сфере малого бизнеса.
Минерально-сырьевая база промышленности строительных материалов сосредоточена, в основном, в Ленинградской области и насчитывает около 170 зарегистрированных месторождений (участков) полезных ископаемых, предоставленных 125 недропользователям. Число компаний, занимающихся добычей и переработкой нерудных ископаемых, песка, гравия и щебня составляет чуть более 40. У многих из них есть не только карьеры по добыче природного сырья, но и предприятия по его обогащению и переработке. В отработку вовлечено 57,3% запасов пород для производства щебня и облицовочного камня, 47% песков, 34% легкоплавких глин.
Песок, щебень и цемент основные составляющие для производства бетона - одного из самых главных строительных материалов. Объем рынка потребления сборного железобетона превысил в 2006 году 600 тыс. м3 и является бездефицитным. По прогнозам экспертов группы ЛСР в 2010 году он достигнет 700 тыс. м3
Объем годового потребления песка строительством в Санкт-Петербурге (включая КАД и намывные территории) составляет 15,6 млн. м3. Лидером здесь является группа ЛСР (более 50%), другие компании добывают не более, чем по 1 млн. м3 в год. В 2010 году предполагается потребление этой продукции в объеме 20 млн. м3. На сегодня потребности рынка в песке удовлетворены, чего нельзя сказать о поставках щебня.
В готовом бетоне содержится почти 42% щебня. Объем петербургского рынка в 2006 г составил около 8,5 млн. куб. м щебня. Щебень в основном добывают на Карельском перешейке, занимаются этим около 20 компаний. Самые крупные из них - «Гранит-Кузнечное» (мощностью 3685 тыс. куб. м в год - 38% регионального рынка), «Ленстройматериалы», КНИ436, Выборгское и Гавриловское карьероуправления. Осуществляются поставки щебня в городи из Карелии (ПО «Карелнеруд»). Имевшиеся в разработке запасы щебня сильно истощились из-за увеличения объемом строительства и не могут покрыть растущий спрос. К тому же около30% материала отправляется в Москву. Дефицит щебня составил в 2006 году 2 млн. куб. м.
Специалисты прогнозируют, что объемы потребления в ближайшем будущем будут расти на величину порядка 10% в год, и в 2010 году достигнут 10 млн. куб. м. При этом будут расти и цены.
Цементных производств на территории города нет - поставки осуществляют в основном 2 областных завода - Пикалевский (входит в холдинг «Евроцемент груп») и «Цесла» в г. Сланцы. Ведущая роль на сегодня принадлежит ЗАО «Пикалевский цемент», на долю которого приходится 65% всего выпуска цемента в регионе.
В цементной промышленности намечается совершенствование технологии производства, развития мощностей. Северо-западный регион не исключение. Мощность Пикалевского завода за последние годы не увеличивалась, однако уже в 2007 г планируется довести производство цемента на нем до 2,2 млн. т - главным образом, благодаря договору о возобновлении поставок нефелинового сырья и программе технического перевооружения завода, построенного в 1947 году.
Группа компаний «ЛСР» подписала инвестиционное соглашение с австрийскими инвесторами на строительство в г. Сланцы Ленинградской области завода мощностью около 1,5-2 миллионов тонн цемента в год. Сумма сделки составляет около 200 млн. долларов.
Немецкая компания HeidelbergCement в декабре 2001 года выкупила 75% акций ОАО «Сланцевский цементный завод ЦЕСЛА» и планирует инвестировать до 2009 года около 180 млн. долларов в создание новой линии, мощностью 2 млн. т. В результате общие объемы выпуска возрастут до 2,8 млн. тонн в год.
Пока предприятия города не испытывают серьезных перебоев с поставкой цемента. Сезонный дефицит компенсируется за счет поставок из других регионов или стран ближнего зарубежья. К числу основных поставщиков относится Белоруссия, хотя по качеству белорусский цемент уступает российскому. Таким образом, прогнозировавшийся к 2010 г дефицит цемента (в 2006 году составивший 0,8 млн. т при годовом потреблении 3,2 млн. т), при годовом потреблении 4,5 млн. т, может быть закрыт объемами, произведенными в результате реализации программ технического перевооружения и строительства новых цементных заводов.
На рынке товарного бетона также наблюдается положительная динамика. Производители наращивают мощности. Объем потребления бетона и раствора в 2006 году составил 3,4 млн. м3 (рост в 42% по отношению к 2005 году) и обеспечил отсутствие дефицита. О хороших перспективах в сегменте косвенно говорит и наметившееся развитие регионального цементного производства. Прогнозируется, что в 2010 году промышленность выдаст 4,8 млн. м3 продукции.
Наиболее крупными производителями железобетонных изделий являются ПО «Баррикада», ДСК-3, ДСК-5, ДСК «БЛОК». В Ленинградской области – Гатчинский ДСК, Бокситогорский и Волховский заводы ЖБИ.
Расширяется производство современных стеновых материалов: трехслойных панелей с внутренним теплоизоляционным слоем (ДСК «БЛОК»), ячеистобетонных, поризованных стеновых изделий (ДСК-3, КЖБИ-211, АЭРОК-СПб) и др..
За счет смены бортоснастки осуществляется изменение номенклатуры выпускаемой продукции, ассортимент изделий пополняется - например, мелкими блоками для малоэтажного строительства. На «ПО Баррикада» освоили выпуск ж/б труб с новой технологией устройства стыков - трубы герметично стыкуют без раствора, с помощью вмонтированных уплотнителей.
В настоящее время в г.Санкт-Петербурге действуют 7 крупных предприятий по выпуску штучных стеновых материалов, которые производят глиняный кирпич и мелкие блоки из ячеистого бетона автоклавного твердения.
Керамический кирпич выпускают ЗАО НПО «Керамика»; ЗАО «Победа» и ОАО «Ленстройкерамика», входящие в группу ЛСР, а также ЗАО «Завод стройматериалов «Эталон», входящий в холдинг «Эталон-ЛенСпецСМУ». Силикатный кирпич выпускают заводы в г. Павловске и Павлово-на-Неве.
Доля рынка керамического кирпича, производимого группой ЛСР, В Санкт-Петербурге и Ленинградской области в настоящее время приближается к 75%. Кирпичные заводы Группы ЛСР с 1 июля 2005 г. вошли в кирпичное объединение «Победа ЛСР». В настоящее время общий объем выпуска кирпича «Победы ЛСР» составляет свыше 265 млн.шт.усл.кирп. в год. Остальную часть рынка делят небольшие местные производители и импортеры скандинавской (финской, шведской) продукции.
На заводе ЗАО «Победа» освоен выпуск пазогребневых камней большого формата 510х250х219 мм из поризованной керамики (15NF-под маркой «RAUF»). Внедрение таких изделий в практику строительства позволяет значительно упростить процесс кладки и повысить теплоэффективность здания за счет материала, конструкции изделия, а также за счет существенного снижения количества швов.
К сожалению, керамический кирпич остается дефицитной продукцией в регионе: в 2006 году дефицит составил 25 млн.шт.усл.кирп. при общем объеме производства 290 млн.шт.усл.кирп. Прогноз потребления в2010 году составляет 310 млн.шт.усл.кирп.
Предприятия города произвели в 2006 году 450 тыс. м3 автоклавного газобетона - на 17% больше, чем в предыдущем; тем не менее, дефицит продукции составляет величину порядка 100 тыс. м3. Предполагается, что к 2010 году рынок потребления удвоится по отношению к нынешнему объему.
Появились на петербургском рынке и новые строительные материалы, например полистиролбетон. Из него производятся не только стеновые блоки, но и плиты для монтажа железобетонных изделий являются ПО Ленинградской области - Гатчинский ДСК, межкомнатных перегородок, плиты для утепления фасадов и т .д. Полистиролбетон -композиционный материал, который по своему функциональному назначению близок к ячеистым бетонам. Он относится к трудногорючим материалам. Другое важное преимущество полистиролбетона - изготовление конструкций может осуществляться как в заводских условиях, так и прямо на стройплощадках. С 2005 года изделий из полистиролбетонапроизводит ЗАО «Метробетон».
В настоящее время в Санкт-Петербурге более 200 фирм и компаний производят окна с использованием дерева, алюминия, ПВХ-профиля. Последние (а их - более половины) можно условно разбить на 4 группы: мелкие - до 500 изделий в месяц; средние 500-1500; крупные 1500-4000 изделий и гиганты - свыше 4000 изделий в месяц, причем мелкие составляют 80% от общего числа фирм. В настоящее время рынок перенасыщен пластиковыми системами. Производители деревянных оконных блоков в силу специфики технологии изготовления не могут сравниться с темпами производства металлопластиковых конструкций.
Современные пластиковые окна обладают достаточно высокой прочностью, хорошими теплоизоляционными свойствами, стойкостью к коррозии и атмосферным воздействиям, хорошо сохраняют первоначальный цвет.
Ведущие производители пластиковых окон изготавливают профили из ПВХ с использованием цинково-кальциевого стабилизатора, благодаря чему из состава исключаются токсичные тяжелые металлы (кадмий и свинец), что делает профили безопасными.
Важным свойством пластиковых окон является пожаробезопасность. Пластик, из которого изготавливается профиль, относится к трудновоспламеняющимся материалам и обладает способностью к самозатуханию.
Для производства окон предприятия города используют импортное оборудование и ПВХ-профиль немецких фирм КВЕ, ALUPLAST, SCНUCO, VEКA, GEALAN, REHAU, THYSSEN, датской фирмы PLASTMO, российских PLAFEN, ARTEK и др. Производство конструкций из ПВХ профиля сосредоточено, главным образом, в Санкт-Петербурге.
Древесина является традиционным материалом для производства окон, достоинством которой являются высокая прочность при небольшой объемной массе, низкая теплопроводность и звукопроводность, высокая морозостойкость, низкий коэффициент температурного линейного расширения. К недостаткам можно отнести наличие пороков (сучки, трещины, смоляные карманы, и др.), гигроскопичность, горючесть.
Современные технологии и импортное оборудование позволяют получать необходимую чистоту обработки поверхностей древесины и высокое качество готового окна. Все этапы производства контролируются, начиная от сушки пиломатериалов и кончая покраской готового изделия. Однако, «деревянное» производство высокозатратно, так как требует высококвалифицированных специалистов; кроме того, большую долю затрат составляют высокотехнологичные импортные клеи, антисептики и красители. При этом наблюдается дефицит сырья необходимого качества.
Предприятия города выпускают деревянные и деревоалюминиевые окна «скандинавской» и «немецкой» конструкции, исторические окна, состоящие на учете в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, окна нестандартных размеров и конфигураций, которые необходимы для капитального ремонта и реконструкции зданий старого фонда.
Дерево алюминиевые окна имеют деревянную раму, снаружи отделанную фасадными алюминиевыми накладками. Такое окно обладает всеми качествами древесины: низкой тепло- и звукопроводностью, экологичностью. Снаружи оно защищено от внешних воздействий легким, прочным и некорродирующим алюминием.
Производство изделий из дерева распределено примерно поровну между городом и областью. Основными производителями оконных блоков из дерева в городе являются ЗАО «Вертикалы», ЗАО «Завод строительных столярных ограждающих конструкций «ИНКОН», 000 «Завод столярных строительных конструкций «Содружество» мощности которых составляют порядка 160 тыс.м2 или 71% от общей мощности всех производителей.
В настоящее время в Санкт-Петербурге действует около 20 предприятий по изготовлению стеклопакетов. Самыми крупными производителями в городе и Северо-Западном регионе являются «Невские витражи», «АКМА», «Метробор», СП «Борское стекло», «ПСК».
Предприятия города на современном высокотехнологичном оборудовании производят стеклопакеты разнообразной формы с широким диапазоном эксплуатационных свойств за счет использования различных комбинаций стекол - закаленных, теплосберегающих, солнцезащитных, шумозащитных, обогреваемых, безопасных (триплекс), огнестойких и др., а также с установкой пленок различных свойств. Эта продукция будет особо востребована в сфере высотного строительства.
Расширяется производство перспективных кровельных и гидроизоляционных материалов, таких как битумно-полимерные материалы, материалы на основе стекловолокна, а также битумно-полимерные наплавляемые материалы.
Важным направлением в структурной перестройке отрасли является организация производства высокоэффективных теплоизоляционных материалов на основе стекловолокна, минеральной ваты и пенопластов. В г. Кириши Ленобласти наращивается выпуск экструдированного пенополистирола «Пеноплэкс», по своим показателям не уступающего лучшим мировым образцам, в Выборге работает завод по производству минеральной теплоизоляции «Роквуш).
Следует отметить, что производительность труда в строительной индустрии Санкт-Петербурга, где занято около 15 тысяч человек, значительно выше (в 1 ,5-1,9 раза), чем по Ленинградской области. Во многом это связано с различиями в структуре промышленности строительных материалов - в городе значительно больше доля перерабатывающих производств.
Существует проблема конкуренции с западными производителями.
Конец 90-х годов характеризовался интенсивным проникновением импортных материалов на строительный рынок Санкт-Петербурга. Сегодня зарубежные производители занимают лидирующее положение в секторе отделочных материалов, и весомые позиции в секторах лакокрасочных, кровельных материалов и сантехнического оборудования.
По импорту поступает около 50% обоев, 60% линолеума, 70% кафельной и керамической плитки, 75% сантехнического оборудования. Практически импорт не затронул только экономически нетранспортабельную продукцию. Но и в этом секторе западные производители проникают на российский рынок через создание иностранных и совместных предприятий - что можно считать весомым доказательством его экономической перспективности.
Задача отечественного производителя – повышение качества и конкурентоспособности собственных товаров.
Решение ее теснейшим образом связано с технической модернизацией производства, на котором степень износа оборудования достигает 50 - 70%. Модернизация идет недостаточными темпами, что во многом связано с отставанием реформ в сфере технического регулирования - медленной разработкой технических регламентов и стандартов, способствующих развитию производства современных высокоэффективных материалов, изделий и конструкций.
Позитивные изменения строительной индустрии региона происходят в основном на базе западных технологий. Это связано с резким сокращением работ по созданию принципиально новых отечественных технологий, машин и оборудования, а также дефицитом производства последних. Существующие ГОСТы во многом устарели и не способствуют развитию отрасли, экономии природных ресурсов. Например, по западным стандартам содержание клинкера в цементе может составлять 20% - остальное восполняется золой, шлаками, отходами производства. По нашим нормам в рецептуре цемента должно содержаться не менее 80% клинкера. Специалисты считают, что применение альтернативных вяжущих в будущем способно дать возможность снизить потребление цемента на 50%.
В городе активизировалась работа по сносу аварийного и ветхого фонда, недостроя, выводу промышленных предприятий из центра в зону КАД. В этой связи закономерен вопрос: где размещать и как утилизировать полученные горы строительного мусора? Ежегодно в Петербурге образуется около 1,3 млн. тонн строительных отходов, причем объемы их растут постоянно. На переработку и вторичное использование попадает не более 30%. А ведь это тоже строительный материал; например, из остатков кирпичных и ж/б конструкций получают высококачественный вторичный щебень. Вторичный щебень может зачастую полноценно заменить до 60% общего объема гранитного щебня. В странах Запада никто не повезет строительные отходы на свалку - это непростительная роскошь. Цена размещения тонны строительных отходов на европейских полигонах сопоставима с ценой тонны деловых стройматериалов.
Перерабатывать следует не только строительный лом. Резиновая крошка, получаемая из старых автошин, проблема утилизации которых также актуальна, используется для изготовления сырой резины и резинобитумных композитов и материалов. Эта же крошка может служить наполнителем для асфальта при устройстве дорожных покрытий. СПБЗНИиПИ и СПБГУ ведется совместная научно-исследовательская работа по изучению возможностей использования мелкой фракции битого стекла и минерализованных опилок в качестве наполнителей легких бетонов и пенобетонов.
К сожалению, в СЗФО практически не существует правовой основы, регламентирующей механизмы обращения строительных отходов. Нет механизма сертификации вторичных материалов, следовательно, нет легального основания для их реализации. В Москве фирмам, занимающимся переработкой твердых отходов, оказывается существенная поддержка правительства, процесс регламентируют более 20 правовых актов.
За технологиями рециклинга - большое будущее. Пока, однако, вторичное сырье проще захоронить, чем обеспечить его дальнейшее использование.
В сегодняшней ситуации региональный рынок строительных материалов в основном удовлетворяет потребности строительства в Санкт-Петербурге. Дефицит продукции по ряду существенных позиций (щебень, цемент, газобетон, кирпич) покрывается за счет поставок из других регионов и государств.
В связи с реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и ряда масштабных инвестиционных проектов в деловой сфере рынок потребления строительных материалов Санкт-Петербурга продолжит свой рост. При этом растущие потребности рынка могут и должны быть компенсированы при сложившейся структуре производства региона в случае реализации намеченных программ ввода новых и модернизации действующих мощностей.
Особое значение в секторе отделочных материалов приобретает борьба отечественных производителей за повышение качества продукции, способствовать которому призвана сертификация на основе международных стандартов 180.
Приоритетным направлением развития промышленности строительных материалов Санкт-Петербурга должно стать внедрение безотходных технологий и технологий, направленных на оздоровление окружающей среды, возврат потерянных энергетических и материальных ресурсов.
В результате, сложившаяся база стройиндустрии на период удовлетворить потребность города в основных современных строительных конструкциях и материалах.
до 2010 года может конкурентоспособных строительных конструкциях и материалах.

Утвержден новый перечень постановлений по объектам строительства в Санкт-Петербурге