СОБЫТИЯ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕТЕРБУРГ ПЕТЕРБУРГ В ЦИФРАХ СПРАВОЧНИК ПЕТЕРБУРЖЦА ЭКОНОМИКА И БИЗНЕС КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ

  ПОИСК









 



Ленинградская область



Rambler's Top100





SpyLOG
Санкт-Петербург > Официальный Петербург > Районы города > Петроградский район > Противодействие коррупции > ИНФОРМАЦИОННЫЕ СООБЩЕНИЯ о проведении публичных слушаний > Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Петровская коса, дом 1, корпус 1

Заключение о результатах публичных слушаний

по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

 

Петроградский район Санкт-Петербурга  Муниципальное образование Округ «Петровский»

 

«28» сентября 2010 года  

 

Место и время проведения обсуждения: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 17-19, Белый зал Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, 20.09.2010 в 19.00

 

Запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка: «Для размещения объектов транспорта (под предприятие автосервиса)», код 14300.

 

Адрес земельного участка применительно, к которому запрашивается разрешение: Санкт-Петербург, Петровская коса, дом 1, корпус 1, литера Р.  

 

Заявитель: ЗАО «Коммик»

 

Перечень поступивших письменных обращений физических и юридических лиц:

от Семыкиной Л.В. (№ 266 от 23.09.2010), Негосударственное учреждение «Дом ветеранов сцены им. М.Г.Савиной союза театральных деятелей Российской Федерации» (№ 267 от 23.09.2010).

 

В период публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

с «10» сентября 2010г. по «24» сентября 2010г. проведено:

 

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано: в ежедневной газете «Невское время»  № 162 (4667) от 10.09.2010г.

 

Оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства осуществлено:

07.09.2010 № 39-2908/10 – ЗАО «МАЛАЯ НЕВКА», ОАО «Петроградская автобаза «Спецтранс»,

 (дата, исходящий № письма)

а также посредством расклейки информационных сообщений в радиусе размещения объекта.

 

Оповещение правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае если запрашиваемое условно разрешенный вид использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства: не проводилось.

 

Другие способы информирования: размещение информационного сообщения на официальном сайте администрации Петроградского района Санкт-Петербурга.

 

 

Обсуждение документации: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 17-19, Белый зал Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, 20.09.2010 в 19.00

 

В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:

 

п/п

Замечания и предложения

1.

1)        Белокобыльский А. (директор Негосударственного учреждения «Дом ветеранов сцены им. М.Г.Савиной союза театральных деятелей Российской Федерации»)

2)        20.09.2010 в администрации Петроградского района состоялись публичные слушания, касающиеся организации автосервиса на ул. Савиной. Застройщик: ЗАО «Коммик».

3)        В связи с тем, что напротив данного предприятия находится социальное учреждение - Негосударственное учреждение «Дом ветеранов сцены им. М.Г.Савиной союза театральных деятелей Российской Федерации», в котором проживают очень пожилые люди и хотят дышать достаточно чистым воздухом, а не парами машинного масла и т.д., мы категорически против открытия данного предприятия по этому адресу.

4)        Тем более, что расстояние между предприятием и Домом ветеранов значительно меньше требуемого по санитарным нормам.

2.

5)        Яременко С.В.

6)        В какой части здания будет располагаться автосервис?

3.

Удовенко В.В.

Со стороны ул. Савиной?

4.

Бородин В.А., Удовенко В.В.

Там уже оборудован автосервис.

5.

 Бородин В.А.

В другой части здания что будет?

6.

Бородин В.А., Удовенко В.В.

Какую часть площади здания займет автосервис?

7.

Бородин В.А.

Сколько постов можно разместить на указанной площади?

8.

Удовенко В.В.

В настоящий момент там действует автосервис или Вы сдаете помещения в аренду?

9.

Бородин В.А.

Какое количество постов планируется?

10.

Бородин В.А.

Получить ответ на вопрос о планируемом количестве постов – необходимо. Рассмотрение вопроса о возможности размещения автосервиса связано с наличием информации о количестве постов, о количестве автомобилей, которые там будут обслуживаться, - ведь от этого зависят требования к размеру санитарно-защитных зон между предприятием автосервиса – источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Поэтому, если у Вас небольшое количество постов и размеры  санитарно-защитной зоны небольшие, возможно, Вы и поместитесь. Если большое количество постов и размеры санитарно-защитной зоны соответствующие, учитывая, что напротив  размещаются: Негосударственное учреждение «Дом ветеранов сцены им. М.Г.Савиной союза театральных деятелей Российской Федерации», жилая зона, парк, рекреационная зона - устройство предприятия автосервиса не допустимо.

11.

Савенок Е.А.

Только что, 20.09.2010 г. в 18.00, проведены публичные слушания по документации: «Проект планировки территории Петровского острова» в Петроградском районе Санкт–Петербурга, который разрабатывался, как нам сказали, с 2006 года. «Проект планировки территории Петровского острова» в Петроградском районе Санкт–Петербурга согласован в установленном законом порядке. В течение 30-45 дней данный проект будет утверждаться Правительством Санкт-Петербурга. По указанной документации Вы находитесь в квартале № 3 и согласно перечню объектов, которые там размещаются, мы видим: объекты науки, дом управляющей нефтеперегонной фирмы, комплекс зданий электромеханической фирмы, газораспределительная подстанция, объект коммунального хозяйства, яхт-клуб и объекты водного спорта, коммерческие объекты, не связанные с проживанием населения, многоквартирные дома, гаражи, котельные, - объекты автосервиса здесь не заявлены, как объекты, которые размещаются по Проекту планировки территории Петровского острова в границах данного квартала. Решения, отраженные в данной документации являются обязательными к исполнению. Почему Вы только сейчас выступили с вышеуказанной инициативой, которая противоречит решениям, которые в скором времени должны быть утверждены.

12.

Кузнецов С.А.

Вы запрашиваете разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка: «Для размещения объектов транспорта (под предприятие автосервиса)», информируя присутствующих, что сейчас там располагаются только офисные (административные) помещения. Позавчера у Вас в здании автосервис работал, там находились несколько машин. В трехэтажной части здания уже осуществлены строительно-монтажные работы, вплоть до устройства монолитных перекрытий. Реконструкцию здания осуществили года полтора назад.

   Зачем запрашивать разрешение, если реконструкция здания выполнена, автосервис действует? Сейчас там висит вывеска: «Шиномонтаж, автосервис». Выполнять самовольно строительно-монтажные работы – недопустимо. Вы обязаны привести все в исходное состояние, согласно поэтажным планам Филиала

ГУ ГУИОН ПИБ Петроградского    района.

13.

Семыкина Л.В.

Объект недвижимости находится в общедолевой собственности. Какая доля принадлежит ЗАО «Коммик»?

14.

Семыкина Л.В.

  1. По содержанию экспозиции:

1. О заключении КУГИ:

В соответствии с постановлением Правительства СПб от 28 апреля 2009 г. № 480:

 2.3.2. В целях подготовки сводного заключения направляет запросы:
 в КУГИ - о согласии на предоставление запрашиваемого заявителем разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена) …и предоставлении информации о правообладателях указанных земельных участков и объектов капитального строительства в пределах полномочий;
Форма заключения утверждена распоряжением  КУГИ от 23 сентября 2009 г. №109-р.

Заключение КУГИ на экспозиции не представлено. Отсутствует также информация о зарегистрированных правах на земельный участок.

15.

2.                              О сводном заключении КГА:

Сводное заключение КГА от 13.09.10 подготовлено на основании сведений, предоставленных только КЗРиЗ и РА, что противоречит требованиям постановления Правительства СПб от 28 апреля 2009 г. №480.

Считаем представленную информацию неполной и не соответствующей требованиям Закона, а сводное заключение КГА – не отвечающим требованиям указанного постановления Правительства СПб.

 

    16.

1.         По содержательной части заявления:

1. В соответствии со ст.2 гл. 1ч. II Правил землепользования и застройки СПб (ПЗЗ):

Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видов использования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 50% от общей площади территории соответствующего земельного участка и соответствующей территориальной зоны.

Представленные для ознакомления материалы не подтверждают соответствия проектных решений указанному ограничению  

    17.

О градплане

Представленный градостроительный план,  утвержденный 10.03.2009, в настоящее время не актуален (после вступления в силу ПЗЗ).

 

   18.

3. О несоответствии градостроительным регламентам.

Рассматриваемый ЗУ сформирован без учета требований к минимальным размерам земельных участков (площадь застройки равна площади земельного участка).

В соответствии со ст. 27 федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» от 24.07.07  N 221-ФЗ, не подлежит  постановке на кадастровый учет земельный участок в случае, если размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков.

Минимальная площадь земельного участка определена в Правилах землепользования и застройки СПб (ПЗЗ) в ст. 4, часть II:

не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых в соответствии с ПЗЗ площади озелененных территорий, площади для размещения машино-мест, проездов ….и иных вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.

 

В соответствии со ст.5 гл.2 ч.I ПЗЗ, такие земельные участки и объекты капитального строительства являются несоответствующими градостроительным регламентам, объекты капитального строительства  не подлежат реконструкции.

Предложения:

В свете вышеизложенного, предлагаем районной комиссии воздержаться от выдачи рекомендации о предоставлении запрашиваемого разрешения.

 

Перечень отклоненных (не относящихся к теме слушаний) замечаний и предложений:

 

п/п

Замечания и предложения

Основание для отклонения

1.

7)        Яременко С.В.

8)        В какой части здания будет располагаться автосервис?

 

Додина М.А.

В  существующих помещениях ЗАО «Коммик». ЗАО «Коммик» занимает первый и  второй этаж.  Первый этаж имеет второй свет.

2.

Удовенко В.В.

Со стороны ул. Савиной?

Додина М.А.

Да.

 

3.

Удовенко В.В.

В другой части здания что будет?

Додина М.А.

Офисные помещения так и останутся.

4.

Бородин В.А., Удовенко В.В.

Какую часть площади здания займет автосервис?

Додина М.А.

Площадь первого этажа здания - около 1 000 кв.м.

5.

Бородин В.А.

Сколько постов можно разместить на указанной площади?

Додина М.А.

Около пяти.

6.

Удовенко В.В.

В настоящий момент там действует автосервис или Вы сдаете помещения в аренду?

 

Додина М.А.

В настоящий момент площади здания используются только под офисные помещения. Под автосервис помещение не эксплуатируется.

 

7.

Бородин В.А.

Какое количество постов планируется?

Додина М.А.

На данном этапе рассматривается получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка: «Для размещения объектов транспорта (под предприятие автосервиса)». Разработка документации, касающейся количества постов, технология будет осуществлена в дальнейшем.

8.

Семыкина Л.В.

1.По содержанию экспозиции:

1. О заключении КУГИ:

В соответствии с постановлением Правительства СПб от 28 апреля 2009 г. № 480:

 2.3.2. В целях подготовки сводного заключения направляет запросы:
 в КУГИ - о согласии на предоставление запрашиваемого заявителем разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена) …и предоставлении информации о правообладателях указанных земельных участков и объектов капитального строительства в пределах полномочий;
Форма заключения утверждена распоряжением  КУГИ от 23 сентября 2009 г. №109-р.

Заключение КУГИ на экспозиции не представлено. Отсутствует также информация о зарегистрированных правах на земельный участок.

Дюсекеев М.К.

В соответствии с Постановлением Правительства  Санкт-Петербурга от 28.04.2009г. № 480, пункт. 2.5  Сводное заключение  подготавливает  Уполномоченный исполнительный  орган государственной власти Санкт-Петербурга­ – Комитет по Градостроительству и архитектуре, и направляет  в районную комиссию для проведения публичных слушаний. Запросы  в исполнительные органы  государственной власти Санкт-Петербурга были отправлены  исх. № 1-1-50155/2 от 31.08.2010г., в  течение восьми дней со дня получения  запроса исполнительные органы  должны предоставить сведения в Уполномоченный исполнительный  орган государственной власти Санкт-Петербурга­. В связи с большим количеством поступающих запросов, исполнительные органы государственной власти СПб не успевают направить свои ответы в установленный восьмидневный срок. КГА досылает указанные ответы в районную Комиссию по мере их поступления. В обязательном порядке все заключения в полном объеме будут представлены на заседании Комиссии по землепользованию и застройки Санкт-Петербурга.

 

В соответствии с Соглашением №15/ЗД-01183:4 о присоединении к договору  аренды № 15/ЗД001183 земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора от 24 ноября 2005г. ЗАО «Коммик» принимает и использует  на условиях аренды  совместно с другими сособственниками части здания, сооружения, расположенных  на земельном участке, земельный участок Зона 8, кадастровый номер № 7863212Б:5, находящийся по адресу: г. Санкт-Петербург, Петровская Коса, д. 1, к.1, литера Р, площадью 3611 кв.м.  Указанный  договор  был представлен на экспозиции.

9.

3.                              О сводном заключении КГА:

Сводное заключение КГА от 13.09.10 подготовлено на основании сведений, предоставленных только КЗРиЗ и РА, что противоречит требованиям постановления Правительства СПб от 28 апреля 2009 г. №480.

Считаем представленную информацию неполной и не соответствующей требованиям Закона, а сводное заключение КГА – не отвечающим требованиям указанного постановления Правительства СПб.

В соответствии с Постановлением Правительства  Санкт-Петербурга от 28.04.2009г. № 480, пункт. 2.5  Сводное заключение  подготавливает  Уполномоченный исполнительный  орган государственной власти Санкт-Петербурга­ – Комитет по Градостроительству и архитектуре, и направляет  в районную комиссию для проведения публичных слушаний. Запросы  в исполнительные органы  государственной власти Санкт-Петербурга были отправлены  исх. № 1-1-50155/2 от 31.08.2010г., в  течении восьми дней со дня получения  запроса исполнительные органы  должны предоставить сведения в Уполномоченный исполнительный  орган государственной власти Санкт-Петербурга­, на их основе формируется сводное заключение.

   

  

 

 

 

 

 

 

 

   10.

2.         По содержательной части заявления:

1. В соответствии со ст.2 гл. 1ч. II Правил землепользования и застройки СПб (ПЗЗ):

 

Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видов использования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 50% от общей площади территории соответствующего земельного участка и соответствующей территориальной зоны.

Представленные для ознакомления материалы не подтверждают соответствия проектных решений указанному ограничению  

Границы земельного участка   по адресу: 197110, г. Санкт-Петербург, Петровская коса, дом 1, корпус 1, литера Р, с кадастровым номером 78:3212Б:5, с расположенном на нем зданием исторически сложились.      В случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проектная документация по реконструкции объекта будет выполнена в соответствии со всеми требованиями Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга

 

  11.

О градплане

Представленный градостроительный план,  утвержденный 10.03.2009, в настоящее время не актуален (после вступления в силу ПЗЗ).

 

В соответствии с законом Санкт-Петербурга «О  порядке  организации и проведения публичных слушаний и информирования населения  при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»  № 400-61 от 20 июля 2006г., статьи 10-1, п. 6 Экспозиция материалов   содержит материалы, обеспечивающие полноту и достоверность информирования граждан по обсуждаемому решению. Градостроительный план,  утвержденный распоряжением КГА № 527 от 10.03.2009г. был предоставлен для ознакомительных целей, для формирования  достоверного мнения  о  запрашиваемом разрешении.

    12.

3. О несоответствии градостроительным регламентам.

 

Рассматриваемый ЗУ сформирован без учета требований к минимальным размерам земельных участков (площадь застройки равна площади земельного участка).

В соответствии со ст. 27 федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» от 24.07.07  N 221-ФЗ, не подлежит  постановке на кадастровый учет земельный участок в случае, если размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков.

Минимальная площадь земельного участка определена в Правилах землепользования и застройки СПб (ПЗЗ) в ст. 4, часть II:

не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых в соответствии с ПЗЗ площади озелененных территорий, площади для размещения машино-мест, проездов ….и иных вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.

В соответствии со ст.5 гл.2 ч.I ПЗЗ, такие земельные участки и объекты капитального строительства являются несоответствующими градостроительным регламентам, объекты капитального строительства  не подлежат реконструкции.

20 сентября 2010 года проходили Публичные слушания о  предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка,  вопрос о правомерности формирования уже сформированного земельного участка  земельного участка с кадастровым номером 78:3212Б:5 не относится к предмету данных публичных слушаний.

 

 

 

 

  

Выводы по результатам публичных слушаний: Публичные слушания признаны состоявшимися.

 

Запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка: «Для размещения объектов транспорта (под предприятие автосервиса)» по адресу: Санкт-Петербург, Петроградский район, Петровская коса, дом 1, корпус 1, литера Р, Территориальное подразделение Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району Санкт-Петербурга, учитывая категорические возражения Негосударственного учреждения «Дом ветеранов сцены им. М.Г.Савиной союза театральных деятелей Российской Федерации» против выдачи разрешения на размещение автосервиса; принимая во внимание самовольное выполнение строительно-монтажных работ по переустройству и перепланировке здания с самовольным производством работ капитального характера и фактическое существование и осуществление деятельности автосервиса, - считает нецелесообразным, рекомендовать (предлагать) Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга.

 

Председатель районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району Санкт-Петербурга

 

Кузнецов С.А.

 

Заместитель председателя районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району, начальник отдела строительства и землепользования администрации Петроградского района Санкт-Петербурга

 

Сауткин В.Г.

Заместитель председателя районной комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району, главный специалист отдела застройки административных районов Санкт-Петербурга Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Савенок Е.А.

Члены районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району Санкт-Петербурга:

 

 

 

 

Яременко С.В.

 

 

 

Филановский В.А.

 

 

 

 

Калядин О.С.

 

 

 

 

 

Блахин Г.Н.

 

 

 

Панов Ю.А.

 

 

 

Приплад М.Ю.

 

 

 

Бородин В.А.

 

 

 

Мартинович Н.Л.

 

 

   Заключение составила: ведущий специалист

   отдела строительства и землепользования

   администрации Петроградского района Санкт-Петербурга                                Пивнева О.А.

                                                                                     

 



  Версия для печати
Администрация Санкт-Петербурга 191060, Санкт-Петербург, Смольный
    
Пресс-служба губернатора
Бюджет Санкт-Петербурга
Статистика и аналитика
История города
Электронное опубликование
Законодательство Санкт-Петербурга
Телефонный справочник
Информация для горожан
Прием граждан
Фотоархив
Архив событий
Афиша
Карта сайта
Полезные ссылки


2001-2012 Все права защищены. При перепечатке материалов ссылка обязательна