Заключение о результатах публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Петроградский район Санкт-Петербурга Муниципальное образование «Чкаловское»
«16» февраля 2010 года
Место и время проведения обсуждения: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 17-19, Белый зал Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, 08.02.2010 в 18.00.
Запрашиваемое разрешение: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части: минимального отступа от границ земельного участка стен зданий, строений, сооружений с окнами - 1,5 метра; приспособление для современного использования (реконструкции) зданий по адресу: Петроградский район, Каменноостровский проспект, дом 58-60, литера А под многофункциональный административный центр с гостиницей, код Т3ЖД3.
Заявитель: ООО «Санкт-Петербургский гуманитарный деловой центр «ЮНА»
Перечень поступивших письменных обращений физических и юридических лиц:
от Семыкиной Л.В. (№ 104 от 12.02.2010)
В период публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части: минимального отступа от границ земельного участка стен зданий, строений, сооружений с окнами - 1,5 метрас «19» января 2010г. по «16» февраля 2010г. проведено:
1. Информирование заинтересованных лиц:
1.1. Публикация в ежедневной газете «Невское время» № 6 (4511) от 19.01.2010г.
1.2. Оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части: минимального отступа от границ земельного участка стен зданий, строений, сооружений с окнами - 1,5 метраосуществлено: посредством передачи информационных сообщений (для информирования граждан) консъержам и охране домов № 62 по Каменноостровскому проспекту, № 56, корпус.2 по Каменноостровскому проспекту, № 5-7 по Вяземскому переулку и расклейки информационных сообщений в радиусе размещения указанных домов.
1.3. Оповещение правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, в случае если предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части: минимального отступа от границ земельного участка стен зданий, строений, сооружений с окнами - 1,5 метраможет оказать негативное воздействие на окружающую среду, о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования: посредством передачи информационных сообщений (для информирования граждан) консъержам и охране домов № 62 по Каменноостровскому проспекту, № 56, корпус.2 по Каменноостровскому проспекту, № 5-7 по Вяземскому переулку и расклейки информационных сообщений в радиусе размещения указанных домов
1.4. Другие способы информирования: размещение информационного сообщения на официальном сайте администрации Петроградского района Санкт-Петербурга.
2. Обсуждение документации: Санкт-Петербург, Петроградский район, ул. Большая Монетная, д. 17-19, Белый зал Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, 08.02.2010 в 18.00
В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:
|
№
п/п
|
Замечания и предложения
|
|
1.
|
Семыкина Л.В.
Если я правильно помню Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга – строительный регламент не распространяется на памятники архитектуры.
|
|
2.
|
Семыкина Л.В.
На сайте Администрации Петроградского района http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrograd
информационное сообщение было размещено своеобразным способом – «подшито» к ссылке на посторонний проект (Прил.1), т.е. фактически, пользователям информации было недоступно.
|
|
3.
|
Семыкина Л.В.
На градостроительной экспозиции были представлены копии следующих документов (Прил.2):
1. Информационного сообщения о проведении слушаний – 1 л.;
2. Плана-схемы проектируемого комплекса с пояснительной запиской – 9 л.
3. Сводного заключения КГА от 22.01.2010 – 4 л. (без приложений, за исключением КПООС- 2 л.);
4. Генплана участка – 1 л.;
5. Титульного листа проекта (концепции реконструкции и реновации комплекса), завизированного КГИОП «в части сохранения объекта культурного наследия» - 1 л.
6. Дополнения к заявлению – 1 л.
Копии документов, прилагаемых к заявлению (кадастровый паспорт участка и т.д.), как и само заявление, копии заключений профильных комитетов (за исключением КПООС), решения о предоставлении объектов недвижимости (или хотя бы ссылки на соответствующие решения) не были представлены на экспозиции. Отсутствовали также материалы, либо, по меньшей мере, заключение государственной историко-культурной экспертизы. Считаем объем предоставленной информации неполным и не соответствующим требованиям п.2 ст.6 Закона.
|
|
4.
|
Семыкина Л.В.
Представленные документы свидетельствуют о том, что земельный участок заявителя включает: земли историко-культурного назначения – территория памятника регионального значения (комплекса);
Материалами экспозиции не обосновано, что на рассматриваемый земельный участок распространяется действие Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
|
|
5.
|
Семыкина Л.В.
Считаем также, что формулировки, приведенные в Дополнении к заявлению, о неблагоприятных характеристиках земельного участка не соответствуют критериям, указанным в ст. 40 Градостроительного кодекса РФ в качестве необходимых для акцепта заявления уполномоченным органом.
|
|
6.
|
Семыкина Л.В.
Учитывая вышеизложенное, предлагаем районной комиссии выдать рекомендацию «Отклонить заявление о предоставлении запрашиваемого отклонения».
|
Перечень отклоненных замечаний и предложений:
|
№
п/п
|
Замечания и предложения
|
Основание для отклонения
|
|
1.
|
Семыкина Л.В.
Если я правильно помню Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга – строительный регламент не распространяется на памятники архитектуры.
|
Масленников А.Д.
Реконструкция будет вестись в границах участка, но не на территории памятника.
|
|
2.
|
Семыкина Л.В.
На сайте Администрации Петроградского района http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_petrograd
информационное сообщение было размещено своеобразным способом – «подшито» к ссылке на посторонний проект (Прил.1), т.е. фактически, пользователям информации было недоступно.
|
Китаев А.Ю.
Информационное сообщение на официальном сайте администрации Петроградского района Санкт-Петербурга размещено в установленном порядке в полном объеме.
|
|
3.
|
Семыкина Л.В.
На градостроительной экспозиции были представлены копии следующих документов (Прил.2):
7. Информационного сообщения о проведении слушаний – 1 л.;
8. Плана-схемы проектируемого комплекса с пояснительной запиской – 9 л.
9. Сводного заключения КГА от 22.01.2010 – 4 л. (без приложений, за исключением КПООС- 2 л.);
10. Генплана участка – 1 л.;
11. Титульного листа проекта (концепции реконструкции и реновации комплекса), завизированного КГИОП «в части сохранения объекта культурного наследия» - 1 л.
12. Дополнения к заявлению – 1 л.
Копии документов, прилагаемых к заявлению (кадастровый паспорт участка и т.д.), как и само заявление, копии заключений профильных комитетов (за исключением КПООС), решения о предоставлении объектов недвижимости (или хотя бы ссылки на соответствующие решения) не были представлены на экспозиции. Отсутствовали также материалы, либо, по меньшей мере, заключение государственной историко-культурной экспертизы. Считаем объем предоставленной информации неполным и не соответствующим требованиям п.2 ст.6 Закона.
|
Масленников А.Д.
Копии документов, прилагаемые к заявлению, заявление, Постановление Правительства Санкт-Петербурга, заключение государственной историко-культурной экспертизы не являются обязательной и необходимой документацией для представления на экспозиции. Вам они будут представлены в любой момент по запросу.
|
|
4.
|
Семыкина Л.В.
Представленные документы свидетельствуют о том, что земельный участок заявителя включает: земли историко-культурного назначения – территория памятника регионального значения (комплекса);
Материалами экспозиции не обосновано, что на рассматриваемый земельный участок распространяется действие Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
|
Масленников А.Д.
На рассматриваемый земельный участок распространяется действие Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Также это видно из градостроительного плана земельного участка, плана границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Э.Г.Игеля», плана границ территории вновь выявленного объекта культурного наследия «Дом А.Е.Вяземского (с 1890 годов – Р.М.Ветцера) и здание механической мастерской.
|
|
5.
|
Семыкина Л.В.
Считаем также, что формулировки, приведенные в Дополнении к заявлению, о неблагоприятных характеристиках земельного участка не соответствуют критериям, указанным в ст. 40 Градостроительного кодекса РФ в качестве необходимых для акцепта заявления уполномоченным органом.
|
Масленников А.Д.
В п. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса отмечается, что «правообладатели земельных участков … и иные характеристики которые неблагоприятны для застройки … вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
|
Выводы по результатам публичных слушаний: Публичные слушания признаны состоявшимися. Запрашиваемое разрешение на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части: минимального отступа от границ земельного участка стен зданий, строений, сооружений с окнами - 1,5 метра; приспособление для современного использования (реконструкции) зданий по адресу: Петроградский район, Каменноостровский проспект, дом 58-60, литера А - с учетом представленных ответов на замечания и предложения, Территориальным подразделением Комиссии по землепользованию и застройке по Петроградскому району Санкт-Петербурга предложено для подготовки рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга.
|
Председатель районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-петербурга по Петроградскому району
|
|
Гумен С.Г.
|
|
Заместитель председателя районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району
|
|
Кузнецов С.А.
|
|
Заместитель председателя районной комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району, главный специалист отдела застройки административных районов Санкт-Петербурга Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре
|
|
Сысоева Ю.П.
|
|
Члены районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району:
|
|
Яременко С.В.
|
|
|
|
Барышникова М.М.
|
|
|
|
Калядин О.С.
|
|
|
|
Блахин Г.Н.
|
|
|
|
Панов Ю.А.
|
|
|
|
Приплад М.Ю.
|
|
|
|
Бородин В.А.
|
|
|
|
Мартинович Н.Л.
|
Заключение составила: ведущий специалист
отдела строительства и землепользования
администрации Петроградского района Санкт-Петербурга Пивнева О.А.
Начальник отдела
строительства и землепользования С.А.Кузнецов
Версия для печати
