Заключение о результатах публичных слушаний
по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Петроградский район Санкт-Петербурга
Муниципальное образование «Аптекарский остров»
«17» марта 2010 года
Место проведения обсуждения: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 17-19, Белый зал Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, 11.03.2010 в 18.00
Запрашиваемый условно-разрешенный вид использования земельного участка: Для размещения больничных учреждений со специальными требованиями к размещению, код 10912
Адрес земельного участка применительно, к которому запрашивается разрешение: Санкт-Петербург, улица Чапыгина, дом 13, литера А
Заявитель: Комитет по строительству
Перечень поступивших письменных обращений физических и юридических лиц:
ОАО «Завод «Электрик» (от 15.03.2010 № 108), Семыкина Л.В. (от 15.03.2010 № 109)
В период публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с «20» февраля 2010г. по «16» марта 2010г. проведено:
1. Информирование заинтересованных лиц:
1.1.Публикация в ежедневной газете «Невское время» № 30 (4535) от 20.02.2010г.
1.2.Оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования осуществлено:
26.02.2010 № 39-643/10 рассылка согласно перечню: ОАО «Завод Электрик, ЗАО «Аксиома-Сервис», ОАО «Опытный завод «Интеграл», Государственное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 51, ООО «АЦ Русь-Авто», ООО «ТехноСтрой», ООО «Арго», ОАО «Телерадиокомпания «Петербург»
(дата, исходящий № письма)
1.3.Оповещение правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства подверженных риску негативного воздействия, в случае если запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования: не проводилось
Обсуждение документации: Санкт-Петербург, Петроградский район, ул. Большая Монетная, д. 17-19, Белый зал Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, 11.03.2010 в 18.00
В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:
|
№
п/п
|
Замечания и предложения
|
|
1.
|
Семыкина Л.В.
Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга сочла необходимым направить документацию для прохождения процедуры публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка «для размещения больничных учреждений со специальными требованиями к размещению». Прошу разъяснить:
- обоснованность проведения данных публичных слушаний;
- что за «специальные требования к размещению» и какими нормативными актами эти «специальные требования» установлены?
|
|
2.
|
На обсуждении документации не присутствовал представитель заказчика.
|
|
3.
|
- Заключение КПООС от 18.02.2010 содержит сведения о том, что «оценить возможное негативное влияние на окружающую среду условно-разрешенного вида использования земельного участка… не представляется возможным из-за отсутствия в представленных материалах пояснительной записки» (что не нашло отражения в сводном заключении КГА от 26.02.2010);
|
|
4.
|
- в материалах экспозиции и при обсуждении документации не были представлены данные о том, какие именно специальные требования к размещению предусмотрены действующими нормативными актами для земельных участков лечебных стационаров указанного профиля (детской психиатрии);
|
|
5.
|
- заявитель не предоставил доказательства соответствия размещения «Центра восстановительного лечения «Детская психиатрия» условно-разрешенному виду использования земельного участка (код 10912) или несоответствия разрешенному виду использования земельного участка (код 10911),
- считаем, что у районной КЗиЗ отсутствуют основания для выдачи рекомендации (или отказа в ее выдаче) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка 78:3170:38. Предлагаем признать публичные слушания 11.03.2010 несостоявшимися и рассмотреть вопрос о том, существуют ли специальные требования к размещению детских психиатрических клиник.
|
|
6.
|
А.А.Бахтыгареев (генеральный директор ОАО «Завод «Электрик»)
ОАО «Завод «Электрик» является собственником земельного участка, расположенного между проспектом Медиков, улицей Академика Павлова, улицей Профессора Попова. На нашей территории планируется строительство жилого комплекса. Просим включить в протокол результатов публичных слушаний наше возражение против строительства котельной на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чапыгина, д. 13, литера А в связи с отрицательным влиянием на будущую жилую застройку нашего участка.
|
Перечень отклоненных замечаний и предложений:
|
№
п/п
|
Замечания и предложения
|
Основание для отклонения
|
|
|
Семыкина Л.В.
Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга сочла необходимым направить документацию для прохождения процедуры публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка «для размещения больничных учреждений со специальными требованиями к размещению». Прошу разъяснить:
- обоснованность проведения данных публичных слушаний;
- что за «специальные требования к размещению» и какими нормативными актами эти «специальные требования» установлены?
|
Кузнецов С.А., Савенок Е.А.
В соответствии со ст.1 Закона Санкт-Петербурга от 04.02.2009 № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» - Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки территории Санкт-Петербурга, основанный на градостроительном зонировании – делении всей территории города на территориальные зоны – и установлении для них градостроительных регламентов.
В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указаны виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования,; вспомогательные виды разрешенного использования…
Код обозначения зоны – ТД2. Основной вид разрешенного использования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, улица Чапыгина, дом 13, литера А - для размещения больничных учреждений без специальных требований к размещению; Условно-разрешенный вид использования и, в данном случае, запрашиваемый заявителем вид использования земельного участка - для размещения больничных учреждений со специальными требованиями к размещению (типа инфекционных и т.п.).
Больничное учреждение общего профиля – без специальных требований к размещению; больничное учреждение специализированное, имеющее специальную технологию – больничное учреждение со специальными требованиями к размещению, которые определены специальной технологией, заданием на проектирование, СНиПами.
|
|
|
На обсуждении документации не присутствовал представитель заказчика.
|
Антонов Г.Б.
Представитель организатора подготовки документации – Хромышева Евгения Юрьевна (начальник отдела сопровождения и подготовки проектов ЗАО «Росстройинвест»).
|
|
|
- Заключение КПООС от 18.02.2010 содержит сведения о том, что «оценить возможное негативное влияние на окружающую среду условно-разрешенного вида использования земельного участка… не представляется возможным из-за отсутствия в представленных материалах пояснительной записки» (что не нашло отражения в сводном заключении КГА от 26.02.2010);
|
Отсутствие негативного влияния на окружающую среду объекта ("Проектирование и приспособление для современного использования (реконструкция) корпусов лит.А, З, И, К, реконструкция с пристройкой корпуса лит.Л, снос корпусов лит. Ж, Е, М и новое строительство газовой локальной котельной и пищеблока ГУЗ "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" по адресу: ул.Чапыгина, д.13") подтверждается Экспертным заключением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федерального Государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге» от 09.03.2010 № 78.01.07.000.Т.862;
|
|
|
- в материалах экспозиции и при обсуждении документации не были представлены данные о том, какие именно специальные требования к размещению предусмотрены действующими нормативными актами для земельных участков лечебных стационаров указанного профиля (детской психиатрии);
|
специальные требованиядля данного лечебного учреждения указаны в Пособии
по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89) Раздел 1. Общие положения. (Участки лечебно-профилактических учреждений со стационарами для психиатрических больниц огораживаются с высотой ограждения не менее 2,5 метра); |
|
5.
|
- заявитель не предоставил доказательства соответствия размещения «Центра восстановительного лечения «Детская психиатрия» условно-разрешенному виду использования земельного участка (код 10912) или несоответствия разрешенному виду использования земельного участка (код 10911),
- считаем, что у районной КЗиЗ отсутствуют основания для выдачи рекомендации (или отказа в ее выдаче) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка 78:3170:38. Предлагаем признать публичные слушания 11.03.2010 несостоявшимися и рассмотреть вопрос о том, существуют ли специальные требования к размещению детских психиатрических клиник.
|
ГУЗ "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" соответствует условно-разрешенному виду использования земельного участка для размещения больничных учреждений со специальными требованиями (инфекционная, психиатрия и т.д.).
|
|
6.
|
А.А.Бахтыгареев (генеральный директор ОАО «Завод «Электрик»)
ОАО «Завод «Электрик» является собственником земельного участка, расположенного между проспектом Медиков, улицей Академика Павлова, улицей Профессора Попова. На нашей территории планируется строительство жилого комплекса. Просим включить в протокол результатов публичных слушаний наше возражение против строительства котельной на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чапыгина, д. 13, литера А в связи с отрицательным влиянием на будущую жилую застройку нашего участка.
|
Современные газовые котельные не оказывают отрицательного воздействия на окружающую среду. Планируемое к установке котельное оборудование имеет Сертификаты соответствия и Санитарно-гигиенический сертификат. В современном котельном оборудовании используются низкотемпературные, сбалансированные режимы горения, которые обеспечивают полное сгорание топлива. В результате горения выделяется только углекислый газ и пары воды. Концентрация других вредных веществ существенно ниже фоновых концентраций. Имеется Экспертное заключение от 09.03.2010 № 78.01.07.000.Т.862 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федерального Государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге».
|
Выводы по результатам публичных слушаний: Публичные слушания признаны состоявшимися. Запрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства предложен для подготовки рекомендации Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга.
|
Председатель районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-петербурга по Петроградскому району
|
|
Голованов Е.А.
|
|
Заместитель председателя районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району
|
|
Кузнецов С.А.
|
|
Заместитель председателя районной комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району, главный специалист отдела застройки административных районов Санкт-Петербурга Управления застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре
|
|
Савенок Е.А.
|
|
Члены районной Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга по Петроградскому району:
|
|
Яременко С.В.
|
|
|
|
Андрианова М.В.
|
|
|
|
Калядин О.С.
|
|
|
|
Блахин Г.Н.
|
|
|
|
Панов Ю.А.
|
|
|
|
Приплад М.Ю.
|
|
|
|
Бородин В.А.
|
|
|
|
Мартинович Н.Л.
|
Заключение составила: ведущий специалист
отдела строительства и землепользования
администрации Петроградского района Санкт-Петербурга Пивнева О.А.
Начальник отдела строительства и землепользования С.А. Кузнецов
Версия для печати
