КАЖДЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ДО 1 МАЯ 2010 ГОДА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ДОЛЖЕН ПОДАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
29 сентября 2009 года администрация Петродворцового района, Общественный совет по малому предпринимательству при администрации Петродвоцового района, администрация муниципального образования г.Ломоносова организуют семинар по применению Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В семинаре примут участие заместитель начальника ОГПН Петродворцового района Санкт-Петербурга Иванов К.В, а также ведущие эксперты Фонда пожарной безопасности.
Федеральный закон №123-ФЗ существенно повысил статус требований пожарной безопасности. И, что немаловажно для предпринимателей, законодательно ввел принцип вариантов противопожарной защиты. Но есть требования, которые подлежат безусловному выполнению.
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ввел такое понятие, как пожарная декларация. Раньше такого документа никто не требовал. Заполняя декларацию, собственник уведомляет Госпожнадзор в том, что его объект соответствует требованиям пожарной безопасности.
Декларация направляется в орган государственного пожарного надзора в уведомительном порядке (форма и порядок регистрации декларации утверждены приказом министра МЧС № 91 от 24.02.2009 г.). Если говорить конкретно, то в соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ каждый предприниматель до 1 мая 2010 года в обязательном порядке должен подать декларацию пожарной безопасности, включающую в себя оценку пожарного риска. Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. А для эксплуатируемого здания эту декларацию может самостоятельно заполнить собственник или владелец помещения.
Собственник объекта, или лицо, владеющее объектом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования по оформлению декларации пожарной безопасности изложены в статье 64 Технического регламента. Где, в частности, говорится, что декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
В случае, если собственник объекта или лицо, владеющее объектом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, выполняют требования федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается только перечень указанных требований для конкретного объекта защиты.
Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей.
Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.
Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу.
Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
о Правилах предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие отдельные виды предпринимательской деятельности, представляют уведомления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) для внесения сведений в реестр, который ведется на бумажном и электронном носителях. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.
Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, следующий:
- деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания;
- ремонт, окраска и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий;
- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;
- изготовление и ремонт мебели;
- химическая чистка и крашение, услуги прачечных;
- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования;
- услуги фотоателье и фото- и кино лаборатории;
- услуги бань и душевых;
- парикмахерские услуги;
- услуги общественного питания;
- виды розничной торговли;
- услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении;
- деятельность автомобильного грузового специализированного и неспециализированного транспорта;
- ткацкое производство; производство готовых текстильных изделий, кроме одежды, производство трикотажного полотна и трикотажных изделий; производство одежды и кожи, одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды; производство чемоданов, сумок и аналогичных изделий из кожи и других материалов; производство обуви;
- дубление и отделка кожи;
- распиловка и строгание древесины, пропитка древесины;
- производство шпона, фанеры, плит, панелей;
- производство деревянных строительных конструкций;
- полиграфическая деятельность;
- техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники, включая контрольно-кассовую технику.
Кроме 2-х экземпляров уведомлений представляются следующие документы:
1. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2. Копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговый орган.
Прием уведомлений осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу с 17.07.2009 по адресу: 191025, Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19, приемные дни и часы: понедельник и четверг с 15.00 до 17.00, среда с 10.00 до 12.00.
Реестр уведомлений размещен на официальном сайте Управления www.78rospotrebnadsor.ru в разделе «Основные направления деятельности».
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 ноября 2008 года
Статья 1
Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отдельные отношения, связанные с реализацией в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге преимущественного права на приобретение арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, отношения, связанные с установлением порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также отношения, связанные с установлением условий предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и включенного в указанный перечень.
Статья 2
1. Предельное значение площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, приобретаемого при реализации в соответствии с Федеральным законом субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, устанавливается в размере 500 кв.м.
2. Срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге при реализации в соответствии с Федеральным законом преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не может быть более чем два года.
3. Надлежащим исполнением обязательства по перечислению арендной платы за аренду имущества для целей реализации в соответствии с Федеральным законом субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, признается отсутствие задолженности по арендной плате на день вступления в силу Федерального закона и отсутствие задолженности по арендной плате, пеням, штрафам на день принятия решения об условиях приватизации соответствующего имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.
4. Функции по подготовке недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, к приватизации, исполнению решений об условиях приватизации недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе функции по заключению от имени Санкт-Петербурга договоров купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге при реализации преимущественного права на его приобретение, договоров залога указанного имущества при его приобретении в рассрочку, а также по осуществлению контроля за приватизацией недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в соответствии с Федеральным законом, осуществляются специализированной организацией, которой на основании специального поручения Правительства Санкт-Петербурга переданы функции по подготовке государственного имущества Санкт-Петербурга к приватизации, исполнению решений об условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и осуществлению контроля за приватизацией имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.
Порядок оплаты и размер вознаграждения специализированной организации за осуществление действий по организации и проведению приватизации недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, определяются в соответствии с договором, заключаемым со специализированной организацией в установленном действующим законодательством порядке.
5. Оценка рыночной стоимости недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге при реализации в соответствии с Федеральным законом преимущественного права на его приобретение, выполняется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга организацией, единственным учредителем (участником) которой является Санкт-Петербург, созданной для осуществления функций технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества на территории Санкт-Петербурга и осуществления оценочной деятельности.
6. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, произведенных арендатором с письменного согласия арендодателя и подлежащих возмещению в соответствии с #M12291 8397312Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2004 года N 387-58 "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург"#S, засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества при реализации арендатором преимущественного права на его приобретение в соответствии с #M12291 902111239Федеральным законом#S, за исключением случаев, когда стоимость соответствующих неотделимых улучшений ранее была зачтена в счет арендной платы по договору аренды.
Статья 3
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 2 апреля 2008 года N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. Пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10 ) формирование, утверждение, ведение, а также установление порядка ведения и опубликования перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге), а также установление условий предоставления в аренду недвижимого имущества, включенного в указанный перечень;".
2. Пункт 2 статьи 6 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга формирует, утверждает, ведет и осуществляет обязательное опубликование перечня имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. Перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, формируется из числа следующих объектов нежилого фонда:
а) нежилые здания, общая площадь которых не превышает установленное законом Санкт-Петербурга о предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства предельное значение площади арендуемого имущества;
б) занимаемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге нежилые помещения в зданиях, в отношении которых в установленном порядке принято решение об их предоставлении на инвестиционных условиях либо в отношении которых до 1 марта 2009 года в соответствии с процедурой принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, установленной Правительством Санкт-Петербурга, подготовлены сводные заключения, содержащие вывод о возможности дальнейшего рассмотрения заявлений потенциальных инвесторов о предоставлении здания для реконструкции;
в) занимаемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге нежилые помещения в зданиях, расположенных:
на земельных участках, в отношении которых принято решение об изъятии для государственных нужд;
на земельных участках, зарезервированных для государственных нужд;
в пределах территории, предоставленной в установленном порядке в целях реализации стратегического инвестиционного проекта;
г) нежилые помещения:
имеющие вход с улицы и расположенные на автомобильных дорогах, перечень которых определяется Правительством Санкт-Петербурга;
включенные в Фонд находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности, арендуемые коммерческими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями;
свободные от прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, необходимые для реализации исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга комплекса мероприятий в рамках государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, в том числе по обеспечению жителей Санкт-Петербурга продовольственными товарами и бытовыми услугами первой необходимости, иными услугами;
д) занимаемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге объекты нежилого фонда, в отношении которых субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, имеющими в соответствии с законодательством преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в срок до 1 июля 2010 года направлено в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга орган заявление о включении арендуемого объекта нежилого фонда в перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.".
Статья 4
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
3 декабря 2008 года
N 748-137
Версия для печати
