Правовая информация. Законы в действии. || Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОГО

РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОКУД 0251221

30.07.2009 № 709-р

О программе противодействия коррупции

в Московском районе Санкт-Петербурга на

2009-2010 годы

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктом 2.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 № 680 «О программе противодействия коррупции в Санкт-Петербурге на 2009-2010 годы», руководствуясь Методическими рекомендациями по разработке программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга на 2009-2010 годы, утвержденными распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 15.07.2009 № 121-р:

1. Утвердить «Программу противодействия коррупции в Московском районе Санкт-Петербурга на 2009-2010 годы» (далее - Программа).

2. Отделу по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Московского района Санкт-Петербурга:

2.1. Осуществлять координацию деятельности структурных подразделений администрации Московского района Санкт-Петербурга (далее - Исполнители), являющихся исполнителями Программы в части касающейся реализации мероприятий Программы.

3. Определить отдел по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Московского района Санкт-Петербурга подразделением, ответственным за реализацию антикоррупционной политики в администрации Московского района Санкт-Петербурга.

4. Исполнителям мероприятий Программы:

4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Программы.

4.2. Один раз в полгода до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в отдел по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации Московского района Санкт-Петербурга отчеты о выполнении мероприятий Программы.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на главу администрации Московского района Санкт-Петербурга Коровина В.В.

Глава администрации В.В.Коровин

Утверждено

распоряжением администрации

Московского района Санкт-Петербурга

от __________________ № ________

В ноябре 2006 года вступил в силу новый Федеральный Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Начальник общего отдела администрации Московского района Санкт-Петербурга Светлана Семеновна Зуева в разделе "Обратная связь" дает разъяснения о том, как правильно составить обращение и какие требования новый закон предъявляет к государственным служащим.

ПРОГРАММА

противодействия коррупции в Московском районе Санкт-Петербурга

на 2009-2010 годы

№ п\п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
1.	Организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в исполнительном органе
1.1	Определение структурного подразделения Администрации Московского района, уполномоченного по реализации антикоррупционной политики	Глава администрации	Сентябрь 2009 года
1.2	Подготовка изменений в правовой акт администрации, утверждающий положение об уполномоченном структурном подразделении, и внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих администрации	Правовой отдел, отдел по вопросам государственной службы и кадров	Сентябрь 2009года
1.3	Создание при администрации Московского района коллегиальных совещательных органов, обеспечивающих координацию деятельности по реализации антикоррупционной политики на территории соответствующих районов либо возложение указанной функции на действующие коллегиальные совещательные органы при администрациях районов	Глава администрации	III квартал 2009 года
1.4	Проведение анализа соответствия фактически достигнутых показателей деятельности подведомственных администрации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга показателям, предусмотренным финансовыми планами, бизнес-планами указанных предприятий, отраслевыми и экономическими заданиями, а также анализа соответствия предмету и целям деятельности государственных учреждений Санкт-Петербурга, находящихся в ведении администрации, качества и(или) объема (состава) государственных услуг, оказываемых указанными учреждениями	Глава администрации, руководители структурных подразделений администрации	Постоянно
1.5	Внедрение системы мониторинга коррупционных проявлений в деятельности администрации в соответствии с порядком, установленным законодательством Санкт-Петербурга	ОПВЗПиБ	IV квартал 2009 года
1.6	Представление на заседаниях Межведомственного совета отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в администрации	Глава администрации	В соответствии с планами работы Межведомственного совета
1.7	Рассмотрение и анализ в курирующих комитетах наиболее типичных проявлений коррупции, отмеченных в обращениях граждан, поступающих в администрацию, с целью выработки действенных мер по реализации антикоррупционной политики	Межведомственный Совет	Постоянно
2.	Обеспечение реализации антикоррупционной политики в деятельности государственных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, находящихся в ведении администрации Московского района Санкт-Петербурга
2.1	Проведение недели правовых знаний в государственных образовательных учреждениях находящихся в ведении администрации	Отдел образования	Ноябрь 2009,2010 года
2.2	Организация проведения семинаров, совещаний с руководителями, педагогическими работниками государственных образовательных учреждений Московского района о антикоррупционной политике в деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении администрации	Отдел образования	Постоянно, в течение учебного года
2.3	Осуществление контроля за деятельностью государственных образовательных учреждений Московского района, находящихся в ведении администрации а также анализа качества образовательных услуг, оказываемых учреждениями	Отдел образования	Постоянно, 2009/2010 в течение учебного года,
2.4	Создание в Московском районе Санкт-Петербурга центра государственных услуг, работающих по принципу «одного окна»	ОСЗН	2010 год
2.5	Формирование непримиримого отношения к взяточничеству среди граждан, состоящих на социальном обслуживании в учреждениях социальной защиты населения Московского района	ОСЗН	Постоянно
2.6	Участие в подготовке рекомендаций по вопросам аренды земельных участков представителями малого и среднего предпринимательства на заседаниях Комиссии Совета по малому предпринимательству при главе администрации Московского района Санкт-Петербурга по вопросам деятельности объектов по розничной продаже товаров, выполнения работ и оказания услуг, размещенных во временных строениях некапитального характера.	ОПР	По плану работы Комиссии Совета по малому предпринимательству
2.7	Участие в нормотворческой деятельности, направленной на снятие бюрократических барьеров при организации деятельности объектов мелкорозничной торговли.	ОПР, правовой отдел	Постоянно
2.8	Организация проведения совещаний с руководителями и работниками государственных учреждений культуры об антикоррупционной политике в деятельности государственных учреждений культуры, находящихся в ведении администрации	ОК	Ежеквартально
2.9	Осуществление контроля за деятельностью учреждений культуры, находящихся в ведении администрации, и качеством услуг, оказываемых находящимися в ведении культуры учреждениями	ОК	Ежемесячно
2.10	Организация работы телефона доверия для оперативного получения информации о фактах коррупции	ОЭР	Постоянно
2.11	Организация и проведение круглых столов (для предпринимателей) об изменении нормативно – правовой базы, о методах и мерах борьбы с коррупцией, а так же о достигнутых результатах.	ОЭР	Ежеквартально
2.12	Назначение на должность заместителей руководителей, главных бухгалтеров и руководителей структурных подразделений государственных учреждений, находящихся в ведении администрации Московского района и подведомственных сектору молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями производить в строгом соответствии с правовыми актами Санкт-Петербурга и администрации.	СМПиВОО	Постоянно
2.13	Учет и рассмотрение обращений граждан, поступающих в администрацию, о фактах вымогательства при оказании управляющими компаниями района, ЖСК и ТСЖ услуг по ремонту внутридомовых и внутриквартирных инженерных систем	ОРХ	Постоянно
2.14	Информирование населения Московского района о порядке предоставления платных услуг, оказываемых населению организациями, обслуживающими жилищный фонд Московского района.	ОРХ	Постоянно
2.15	Проводить совместные совещания с руководителями государственных учреждений, находящихся в ведении администрации Московского района Санкт-Петербурга, с привлечением сотрудников РУВД Московского района и Прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга по изучению законодательства в сфере противодействия коррупции	Структурные подразделения	Ежеквартально, 2009-2010
2.16	Осуществлять контроль за реализацией антикоррупционной политики в деятельности государственных учреждений, подведомственных администрации (по направлению деятельности жилищного отдела)	Жилищный отдел	Постоянно
2.17	Организовывать и проводить спортивные соревнования, турниры, спортивные праздники, иные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия со всеми категориями населения района в строгом соблюдении с правовыми и нормативными актами РФ и Санкт-Петербурга.	ОФКС	Постоянно
2.18	Руководителям государственных учреждений здравоохранения провести анализ должностных обязанностей руководителей и служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений, а также сформировать их перечень.	РЗО	Постоянно
2.19	Контролировать обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.	РЗО	Постоянно
2.20	Осуществлять контроль за реализацией антикоррупционной политики в деятельности государственных учреждений находящихся в ведении администрации	Структурные подразделения	Постоянно
2.21	Формирование непримиримого отношения к взяточничеству среди представителей юридических и физических лиц, взаимодействующих с отделом строительства, инвестиций и землепользования по вопросам, относящимся к полномочиям отдела	Отдел строительства и инвестиций	Постоянно
3.	Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе
3.1	Корректировка должностных регламентов государственных гражданских служащих при введении либо изменении административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг	Правовой отдел, руководители структурных подразделений, отдел по вопросам государственной службы и кадров	По мере необходимости
3.2	Утверждение в администрации перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, исполнение обязанностей по которым в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений	Глава администрации, отдел по вопросам государственной службы и кадров, ОПВЗПиБ,	III квартал 2009 II квартал 2010 года
3.3	Подготовка и направление в АГ предложений по дополнительному стимулированию государственных гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы на высоком профессиональном уровне, в том числе на должностях, исполнение обязанностей по которым подвержено риску коррупционных проявлений	Глава администрации, правовой отдел, отдел по вопросам государственной службы и кадров	II квартал 2010 года
3.4	Утверждение перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в администрации, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – перечень)	Глава администрации, правовой отдел, отдел по вопросам государственной службы и кадров, ОПВЗПиБ	До 01.09.2009
3.5	Представление государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в администрации, включенные в перечень, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Руководители структурных подразделений, отдел по вопросам государственной службы и кадров	До 30.04.2010
3.6	Организация проверки достоверности и полноты представляемых государственными гражданскими служащими сведенийо своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга	Отдел по вопросам государственной службы и кадров, ОПВЗПиБ	2010 год, по мере необходимости
3.7	Утверждение порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращений в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверок этих сведений и порядка регистрации уведомлений	Глава администрации, ОПВЗПиБ	IV квартал 2009 года
3.8	Подготовка и направление в АГ информации о деятельности комиссии администрации по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих администрации и урегулированию конфликта интересов	Отдел по вопросам государственной службы и кадров, ОПВЗПиБ	Ежеквартально
3.9	Подготовка и направление в АГ предложений в проект программы развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга на 2010-2013 годы	Отдел по вопросам государственной службы и кадров	До 01.09.2009
3.10	Участие государственных гражданских служащих администрации в семинарах, тренингах и иных мероприятиях, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, проводимых в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих администрации	Отдел по вопросам государственной службы и кадров	2010 год
4.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
4.1	Учет методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в администрации проектов нормативных правовых актов	Правовой отдел, руководители структурных подразделений администрации.	Постоянно
4.2	Подготовка для Межведомственного совета предложений по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов администрации	Глава администрации, правовой отдел	По мере необходимости
4.3	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга	Правовой отдел, ОПВЗПиБ	Постоянно
5.	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности исполнительного органа
5.1	Предоставление информации в печатные и электронные средства массовой информации, интернет о деятельности администрации о деятельности исполнительного органа в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и законодательством Санкт-Петербурга	Сектор информации, отдел информатизации и связи	Ежеквартально в СМИ Постоянно в сети Интернет на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга в разделе администрации Московского района.
5.2	Создание в сети Интернет на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга в разделе администрации:
5.2.1	- страницы, предназначенной для размещения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией, с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Отдел информатизации и связи	Август 2009 года
5.2.2	- страницы, посвященной предоставлению администрацией государственных услуг	Отдел информатизации и связи	IV квартал 2009 года
5.2.3	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в сети Интернет на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга в разделе в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга	Отдел по вопросам государственной службы и кадров, отдел информатизации и связи	II квартал, ежегодно
5.2.4	Учет и рассмотрение обращений граждан о коррупции, поступающих в администрацию	ОПВЗПиБ, общий отдел	По мере поступления
5.2.5	Информирование населения Санкт-Петербурга о реализации антикоррупционной политики в администрации	Сектор информации	Ежеквартально

Принятые сокращения:

АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга

КАР - Комиссия по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2009 № 118

ОПВЗПиБ - отдел по вопросам законности, правопорядка и безопасности

ОПР - отдел потребительского рынка

ОСЗН - отдел социальной защиты населения

ОК - отдел кульуры

СМП и ВОО - сектор молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями

РЗО - районный отдел здравоохранения

Межведомственный Совет - Межведомственный совет по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга,

образованный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009

Администрация - администрация Московского района Санкт-Петербурга