Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

14 августа 2008 года состоялось заседание Коллегии администрации Курортного района

Рассмотрены вопросы:
О прогнозе развития Курортного района на 2009 год и участии администрации района в пределах своей компетенции в составлении проекта бюджета Санкт – Петербурга на 2009 год.
С докладом выступил
Бондаренко Николай Леонидович – исполняющий обязанности главы администрации.

 Развитие Курортного района Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга.
5 марта 2008 года Законодательным собранием Санкт-Петербурга принят Закон «О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы». В соответствии с Программой главной целью социально-экономического развития Санкт-Петербурга является рост доходов и улучшение жилищных условий населения Санкт-Петербурга.
Цели Программы:
 – повышение уровня благосостояния, рождаемости и продолжительности жизни населения Санкт-Петербурга;
 - повышение уровня конкурентоспособности и динамичный устойчивый рост экономики Санкт-Петербурга;
- улучшение условий жизни населения Санкт-Петербурга.
Разработаны целевые ориентиры Программы и их целевые значения.
Главная цель социально-экономического развития на 2008-2011 годы, Цели и целевые ориентиры Программы служат основой для разработки проектов законов Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующие финансовые годы, а также целевых программ Санкт-Петербурга.
Концепцией социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга 20.07.2007 за № 884, определены важнейшие направления и приоритеты развития социально-экономической политики Санкт-Петербурга на долгосрочный период.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1659 от 25.12.2007 «О мерах по организации деятельности исполнительных органов власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга» определены цели, задачи социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы и утверждены стандарты проживания в Санкт-Петербурге.
Развитие Курортного района осуществляется планово в соответствии с принятыми законами и постановлениями Правительства.
 В июне 2008 года, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 122 «О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга» и рекомендациями Комитета финансов Санкт-Петербурга, была проведена работа по формированию предложений по проекту бюджета Санкт-Петербурга по Курортному району на 2009-2011 годы. 
Контрольные цифры сформированные на 2009 год по району составили 1,9 млрд.руб.
Наиболее крупные статьи затрат это:
- текущее содержание уличного освещения – 91,0 млн. руб.;
- капитальный ремонт учреждений образования – 93,3 млн. руб.;
- капитальный ремонт жилищного фонда – 72,5 млн. руб.;
-ремонт фасадов зданий жилищного фонда – 22,0млн. руб.

В 2009 году будет продолжена реализация целевых программ, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с методическими рекомендациями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, основанием разработки целевых программ является нормативно-правовой акт Правительства Санкт-Петербурга, поручение Губернатора Санкт-Петербурга, протокол совещания с участием Губернатора Санкт-Петербурга и др. Реализация программ направлена на решение задач в соответствии со стандартами проживания в Санкт-Петербурге.
Курортный район включен в следующие целевые программы:
• проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов загородных детских оздоровительных баз на 2008-20012 г.г;
• программа «Безопасность образовательных учреждений»;
• обновление технологического оборудования и инвентаря пищеблоков образовательных учреждений;
• программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2005-2010 годы;
• программа «Развитие физической культуры и спорта СПб на 2007-2009 годы»;
• реализация Плана мероприятий по совершенствованию и развитию материально-технической базы учреждений службы скорой медицинской помощи СПб на 2007-2011 годы;
• реализация Плана мероприятий по совершенствованию экстренной помощи больным с острым инфарктом миокарда и острым нарушением мозгового кровообращения в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы;
• программа «Толерантность».
Дополнительные предложения по проекту бюджета 2009 года по району составили 1,7 млрд. руб., в том числе:
- расходы на содержание учреждений образования – 172,3 млн. руб.
- расходы на содержание учреждений здравоохранения – 746,2 млн. руб.
 (666,9 ОМС+ 79,3бюджет)
- проведение работ по устройству внутренней системы газоснабжения – 60,0 млн. руб.
- капитальный ремонт внутренней системы теплоснабжения – 298,2 млн. руб.
- приобретение оборудования для школ после капитального ремонта – 15,0 млн. руб.
- санитарная очистка территории – 15,0 млн. руб.
- текущее содержание пляжей – 20,2 млн. руб.
 При формировании проекта бюджета на 2009 год учитывались стандарты проживания, определенные Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1659 от 25.12.2007 «О мерах по организации деятельности исполнительных органов власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга».
В области здравоохранения - по показателю деятельности исполнительного органа государственной власти «Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения» (Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 28.06.2007 №825) в 2008 году гарантируемое значение на - 336,16 дня, целевое – 337,96 дня, на 2009 год соответственно 337,96 и 339,01. По Курортному району в 2008 году и прогноз на 2009 значение показателя - 337 дней.
В области образования - по показателю деятельности исполнительного органа государственной власти «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных образовательных учреждений» (показатель из Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 28.06.2007 №825) в 2008 году гарантируемое значение показателя 12948,0руб., целевое – 17302,0 руб. На 2009 соответственно 17300,0 руб. и 20910,0 руб.
По Курортному району в 2008 году значение этого показателя по образовательным школам составило 13945,5 руб., по вечерним школам – 10773,7 руб. В 2009 году прогноз – 16289,2 руб. и 13929,3 руб. соответственно.
В области социальной защиты населения - по показателю деятельности исполнительного органа государственной власти «Доля пожилых жителей, обслуженных системой социальной защиты населения, в общей численности пожилых» в 2008 году гарантируемое значение показателя 66,0 %., целевое – 67,0%. В 2009 году 67,0% и 68,0% соответственно. В Курортном районе в 2008 году значение показателя – 66,0%, в 2009 году район достигнет целевого значения показателя – 68,0%.
В Курортном районе, в соответствии с адресной инвестиционной программой, в 2009 году будут вестись работы по строительству школы в г.Сестрорецке в 38 квартале, строительство лечебно-оздоровительного и культурно-массового центра СПб ГУЗ «Детский санаторий Солнечное».
 Кроме того, благодаря поддержке Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко В.И. о необходимости открытия в нашем районе новых объектов образования и культуры, администрацией Курортного района готовятся проекты Постановлений Правительства Санкт-Петербурга о реконструкции здания для создания Дома молодежи Курортного района по адресу: Сестрорецк пл. Свободы, д. 4; о строительстве здания Дома культуры в Сестрорецке.
 Программой развития физкультуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2007-2009 годы № 775 от 30.06.2008 предусмотрено проектирование и строительство детского крытого катка с искусственным льдом по адресу Сестрорецк наб. реки Сестры д. 10-12 .
 Объекты капитального строительства, затраты на оснащение, затраты на проектирование, в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы, включаются в объекты адресной инвестиционной программы только при наличии объектов и затрат в законах Санкт-Петербурга, долгосрочных целевых программах Санкт-Петербурга и иных правовых актах Правительства Санкт-Петербурга. Район развивается не только за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
 В районе реализуются крупные инвестиционные проекты, что способствует развитию экономики района (налоги, рабочие места).
Как пример можно привести строительство Яхт-клуба «Терийоки» в городе Зеленогорске в районе пляжа «Золотой», в поселке Репино строительство комплекса апартамент отелей, которые будут сданы в 2009 году, строительство завода «HUNDY» на границе Курортного и Выборгского районов, в г.Сестрорецке - создание многофункционального комплекса торгово-развлекательной, деловой, спортивной и жилой застройки на месте Сестрорецкого инструментального завода («Петровский Арсенал».
 Развиваются здравницы района: санаторий «Репино» ведет строительство малоэтажного лечебно-оздоровительного комплекса на площади 25,8 тыс. кв. м.
 В районе будет продолжена работа по расселению аварийного жилья, расселение коммунальных квартир.
 В 2009 году продолжатся работы в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О развитии системы теплоснабжения Курортного района Санкт-Петербурга», «Газификация объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».
  В 2007 году, по заказу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, Институтом региональной экономики и управления СПб Государственного университета разработан План мероприятий по социально-экономическому развитию Курортного района на 2008 год.
  Исполнителями проведен развернутый анализ социально-экономического развития Курортного района Санкт-Петербурга за 2001-2007 годы по жизненно важным показателям различных сфер деятельности, выполнено обоснование проблем и необходимости их решения программными методами.
В Плане также предложены мероприятия, подлежащие реализации до 2011 года, отражающие стандарты проживания в Санкт-Петербурге, развернута система целей и задач социально-экономического развития Курортного района, а также механизм достижения целей и целевых ориентиров.
В соответствии с Положением о мониторинге социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценке эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга на 2008-2011 году, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2008 № 737 осуществляется оценка социально-экономического развития района.
Выступили:
Сафонова Елена Борисовна – начальник Управления Комитета финансов по Курортному району
Морозов Сергей Александрович – начальник отдела строительства и землепользования администрации
Рыженко Игорь Николаевич – директор СПб ГУ «Жилищное агентство Курортного района»
Каюков Александр Викторович – глава местной администрации муниципального образования г. Сестрорецка
Некоторые пункты решения:
- Считать удовлетворительной работу администрации Курортного района Санкт-Петербурга по формированию предложений в проект бюджета Санкт-Петербурга по Курортному району на 2009 год.
- Подготовить проекты распоряжения администрации:
- О мероприятиях администрации по выполнению плана социально – экономического развития Курортного района на 2009 год;
- О мероприятиях по достижению стандартов проживания Санкт – Петербурга по Курортному району (по отраслям) до 2011 года.
- Информировать население района о планируемых в проекте бюджета Санкт-Петербурга на 2009 год затратах на решение социальных вопросов для развития территории.
- Обеспечить при подготовке публичных слушаний проекта "Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга", разработанных в целях создания условий для устойчивого развития территории Санкт-Петербурга на основе Генерального плана Санкт-Петербурга:
• Опубликование территориальным подразделением Курортного района Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга информационного сообщения в районных и муниципальных СМИ о времени и месте проведения экспозиции документов в каждом муниципальном образовании.
• Размещение экспозиции материалов проекта "Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга" в каждом муниципальном образовании района .
• Информирование населения и общественности района через районные и муниципальные СМИ об основных положениях проекта "Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга", времени и месте проведения обсуждения документации.

 «О реализации в 2008 году районной составляющей приоритетного национального проекта «Здоровье» членов Коллегии информировала
Начкепия Наталья Михайловна – заместитель главного врача СПб ГУЗ «Городская больница № 40 Курортного административного района» по поликлинической части.
«О реализации на территории района Концепции модернизации системы здравоохранения Санкт – Петербурга» информировал
Никифоров Александр Александрович – начальник отдела здравоохранения администрации.
В ходе реализации Концепции модернизации системы здравоохранения:
  Амбулаторно-поликлиническая помощь.
• В поликлинике № 69 (г.Зеленогорск, пр.Красных Командиров, д.45) начали использоваться современные высокие технологии, как в лабораторной диагностике, так и при инструментальных исследованиях:
- гормональные исследования при заболеваниях щитовидной железы (Т3, Т4, ТТГ, антитела к тиреоглобулину),
- определение гормонального фона (пролактин, тестостерон, эстрадиол, кортизол, хорионический гонадотропин),
- определение уровня онкомаркеров (СА-15-3, А-19-9, СА-125, ПСА, СЕА).
- определение иммунологического статуса при аллергиях (G, M, E, A).
- в показанных случаях имеется возможность обследования на компьютерном томографе.
- Подготовлен пакет документов для получения лицензии на открытие дневного стационара на 23 койки.
• В поликлинике № 70 (пос.Песочный, ул.Ленинградская, д.52-а) планируется открытие дневного стационара на 6 коек в IV квартале 2009 года, в поликлинике № 68 (г.Сестрорецк, ул.Борисова, д.9) - после реконструкции здания в 2010 году.
 Стационарная помощь.
Реструктуризация коечного фонда СПб ГУЗ «Городская больница № 40» направлена на оптимизацию работы стационара и обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Открытые в 2007 году с целью развития стационарзамещающих технологий коек дневного пребывания лечебных отделений стационара (в количестве 16) позволили в 2008 году оказать квалифицированную медицинскую помощь 401 пациенту.
 Диагностический центр первого уровня создан на базе стационара, в виду ограниченного количества площадей в поликлинике № 68 и жесткой необходимостью своевременного ввода аппаратуры, поступившей по национальному проекту «Здоровье». Открытый в Ш квартале 2007 года и оснащенный современным оборудованием, позволяет проводить доступную бесплатную высококвалифицированную консультативную медицинскую помощь и сокращает сроки уточнения диагноза.
С открытием бассейна с марта 2008 года значительно улучшилось восстановительное лечение пациентов с заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата и нервной системы.
 Лечебно-профилактическая помощь матерям и детям.
Выстроена профилактическая работа по нескольким уровням:
- до рождения ребенка в женской консультации (выявление пороков развития плода) – В 2007 году направлено на обследование 464 беременных женщины, выявлена патология развития плода у 1 человека. В 2008 году -305 беременных женщин – патологий нет.
 - продолжение - в дошкольный и школьный периоды:
Иммунопрофилактика

Уменьшение выполнения плана вакцинации детей против краснухи в 2008 году связано с ограниченным количеством поступившей вакцины. Дети в 1 год были привиты все в соответствии с планом, уменьшение % выполнения - за счет детей школьного возраста. В настоящий момент вакцина поступила в необходимом количестве, и вакцинация будет проходить в соответствии с планом.
До 3-ех лет планируется вакцинировать 5731 детей, за 6 месяцев привито в соответствии с календарем прививок – 3050, что составляет 53% .
Существенно улучшилась диагностика нарушений здоровья, в частности благодаря внедрению исследования на вирусы острых кишечных инфекций.
 В текущем году систематически в районных СМИ публикуются статьи, направленные на профилактику наркомании, табакокурения, употребления алкоголя, заболеваний передающихся половым путем, охрану жизни и здоровья.
Скорая медицинская помощь.
 В 2006 году – по национальному проекту «Здоровье» станцией скорой медицинской помощи г.Сестрорецка получены две новых машины медицинской скорой помощи «Соболь», оснащенные необходимым оборудованием. Поступление автомобилей в текущем году не планируется.
Дефибриллятором и кардиографами скорая медицинская помощь оснащена.
Проведена конкурсная процедура и заключен контракт на текущий ремонт помещений скорой помощи,в том числе - ограждение и асфальтирование стоянок санитарного транспорта с организацией системы доступа и наблюдения, оснащение подстанций охранной и противопожарной сигнализациями / на сумму 3 155 800,00 руб./ Работа скорой медицинской помощи в 2008 г.году значительно улучшилась:
Практически нет жалоб от населения на неэтичное поведение диспетчеров и персонала.
Дополнительно оказывается помощь пациентам:
- с хронической почечной недостаточностью (доставка в
 специализированные учреждения города для гемодиализа),
 - с сахарным диабетом (введение инсулина на дому),
- с онкологическими заболеваниями ( введение обезболивающих средств
 на дому).
Среднее время прибытия машины скорой медицинской помощи составляет 15 минут.
Практика работы службы показывает необходимость введения дополнительного оперативного канала для работы скорой медицинской помощи в условиях ЧС.
 Обеспечение качества медицинской помощи.
Создана служба качества медицинской помощи, в которую входят врачи-эксперты и врачи-организаторы. Работа службы направлена на контроль за деятельностью врачей по оказанию медицинской помощи населению на всех этапах, а выявленные недостатки позволяют принять управленческие решения по их устранению. В настоящее время в районе прорабатывается тематика оказания медицинской помощи при остром коронарном синдроме и гипертонической болезни на всех этапах:
1. Скорая медицинская помощь,
2. Амбулаторно-поликлинические учреждения – поликлиники,
3. Стационар СПб ГУЗ «Городская больница № 40»,
4. Санатории района.
Работает Координационный Совет по качеству медицинской помощи с привлечением представителей Комитета по здравоохранению и страховой компании «Русский мир».
 Капитальный ремонт.
В 2008 году на проведение капитальных ремонтно-строительных работ, поставку и монтаж технологического оборудования СПб ГУЗ «Городская больница № 40» предусмотрены ассигнования в сумме 378,2 млн. рублей.
 Выполняются работы по капитальному ремонту:
 - левого крыла хирургического корпуса;
 - помещений скорой медицинской помощи;
 - индивидуальных тепловых пунктов зданий, узлов учета тепловой энергии и узлов ввода.
 В соответствии с адресной программой будет завершен капитальный ремонт хирургического корпуса, кабинетов под размещение магнитно-резонансного томографа, разработаны рабочие проекты на капитальный ремонт лечебных корпусов учреждения.
В связи с невозможностью прерывания оказания неотложной медицинской помощи (хирургической, терапевтической, травматологической и реанимационной), а также сокращению количества коек восстановительного лечения (реабилитационные койки составляют не менее 40% всего реабилитационного коечного фонда Комитета здравоохранения) капитальный ремонт производится без закрытия корпусов.
Для завершения капитального ремонта объектов учреждения и переоснащения медицинским оборудованием в соответствии с «Программой переоснащения медицинским оборудованием СПб ГУЗ «Городская больница №40», согласованной с медико-технической комиссией Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга 26.06.08 г., замена физически и морально устаревшего оборудования будет произведена при выполнении капитального ремонта корпусов: хирургического, терапевтического, пульмонологического, малой неврологии и реабилитационного в течение 2009 года.
Коллегия решила:
При согласовании инвестиционных проектов на территории г. Сестрорецка (п. Горская, Александровская), поселков Солнечное, Молодежное, Репино, предусматривать помещения для размещения офисов врачей общей практики.
Обеспечить контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных планами выполнения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Курортном районе на 2008 г. и реализации Концепции модернизации системы здравоохранения Санкт – Петербурга в Курортном районе на 2008 г.
Предложено СПб ГУЗ ГБ № 40 :
До 1 ноября текущего года обеспечить получение лицензии для начала функционирования дневного стационара поликлиники №69.
До 1 октября 09 года обеспечить открытие дневного стационара поликлиники №70 СПб ГУЗ ГБ № 40.
С 1 сентября до 25 декабря 2008 г.ввести дополнительный день диспансеризации в поликлиниках района.
До 1 сентября 2008 г.обеспечить открытие на станциях скорой медицинской помощи дополнительного оперативного канала связи в случаях возникновения ЧС, для координации работы всех машин скорой медицинской помощи.
С 1 сентября 08 года организовать обучение сотрудников УВД по Курортному району по обращению с ВИЧ/СПИД инфицированными гражданами.
Ежеквартально информировать население через СМИ района, в том числе через Интернет и сайт администрации Курортного района о возможностях и графике работы амбулаторного диагностического центра СПб ГУЗ ГБ № 40.