26 марта на заседании Коллегии администрации рассматривался ход выполнения постановления городского правительства об организации мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов. Курортный район по итогам 2008 года занял 4-е место среди восемнадцати – вслед за Красногвардейским, Калининским и Пушкинским районами.
Это высокая позиция, учитывая специфику пригородных районов (Пушкин в данном случае является исключением – как известно, он готовится к 300-летию). Тем не менее, по результатам 9 месяцев Курортный район был на третьем месте. Это факт стал одним из поводов для внимательного изучения резервов.
ПЕРЕДОВЫЕ ПОЗИЦИИ
Традиционно район на первом месте в развитии сферы культуры, физической культуры и спорта, в росте выделяемых бюджетных средств. По итогам года улучшились показатели в здравоохранении – теперь они находятся в первой трети таблицы, так же, как и показатели совершенствования системы государственного заказа. По образованию и повышению активности молодежи – седьмое место (это ниже, чем девятимесячный итог в этих отраслях). Высокий показатель – по общественной и личной безопасности – 4-е место. Из 10 показателей общественной и личной безопасности по 9 гарантируемое значение достигнуто, из них по 7 достигнуто целевое значение. Так, в абсолютных величинах количество краж в нашем районе (380) – наименьшее среди пригородных районов.
АВАРИЙНЫЕ И ВЕТХИЕ ДОМА ТЯНУТ НАЗАД
Объективно низкий результат по задаче “продвижение в решении жилищной проблемы” – 15-е место. Это связано с большим количеством ветхих и аварийных домов. Общее количество показателей по этой задаче – 23, они отражают деятельность администрации по расселению жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания; по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; по расселению коммунальных квартир; по выполнению плана по сбору платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Свидетельствуют о работе по взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; о выполнении капитального ремонта кровель и фасадов, лестничных клеток жилых домов; установке приборов учета отпуска холодной и горячей воды, теплоэнергии и электроэнергии.
РЕЗЕРВЫ В ЖКХ
Показатель «Доля взысканных в судебном порядке сумм задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в процентах от предъявленных исков в суд» (гарантируемое значение – 70,1%; в нашем районе – 58,7%).
На Коллегии отмечено: работа в данном направлении должна проводиться более тщательно. Только 4 района не достигли гарантируемого значения (Курортный, Кронштадтский, Петроградский и Центральный), а целевое значение достигнуто в Колпинском, Петродворцом и Фрунзенском районах.
Резервы для улучшения показателей в ЖКХ имеются, необходимо проанализировать и заранее откорректировать адресные программы ремонта, т.к. при гарантируемом и целевом значении 100% ремонт кровли составил 97%, а лестничных клеток – 118%.
НЕДОРАБОТКИ МЕТОДИКИ ПОДСЧЕТА
По мнению начальника отдела государственного заказа и экономического развития А.П.Стриж, настоящее положение вещей не отражает 15-е место в благоустройстве – район традиционно занимает высокие позиции в общегородских конкурсах. Численное значение дроби, где в знаменателе общее количество территорий, всегда будет низким для Курортного района, занимающего пятую часть всех территорий Санкт-Петербурга.
Тем не менее, глава администрации Курортного района В.К.Борисов заметил, что в целом этот рейтинг районов достаточно объективно отражает уровень социально-экономического развития.
ПО ЧЕТВЕРТИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕ ДОСТИГНУТО ГАРАНТИРУЕМОЕ ЗНАЧЕНИЕ
Оценка эффективности деятельности осуществляется путем сравнения уровня социально-экономического развития районов с гарантируемым и целевым значением показателей стандартов проживания в Санкт-Петербурге. Из 153 оцениваемых показателей по 115 достигнуто гарантируемое значение (75,16%) , по 83 – целевое значение (54,2%), а по 38 показателям – (24,8%) гарантируемое значение еще не достигнуто.
Важный акцент: по задаче «улучшение демографической ситуации» по 4-м позициям не достигнуто гарантируемое значение.
Обсуждая сферу здравоохранения, глава района попросил пояснений по показателю «Отношение числа впервые выявленных онкологических заболеваний в поздних стадиях к общему числу впервые выявленных онкологических заболеваний», который ниже, чем в других городских районах. Начальник отдела здравоохранения А. А. Никифоров пояснил, что общий уровень онкологической заболеваемости в Курортном районе самый низкий, а этот показатель говорит о том, что велика доля пожилого населения, которое достаточно редко обращается к докторам с профилактическим осмотром.
По показателю обеспеченности населения площадью торговых залов предприятий розничной торговли район не достиг гарантируемого значения, такая же ситуация во всех пригородных районах, кроме Пушкинского, показатель у которого чуть выше гарантируемого.
В приложении к решению Коллегии – план мероприятий на 2009 год по достижению гарантируемых и целевых значений, т.е. стандартов проживания в Санкт-Петербурге, которые утверждены Постановлением Правительства от 25.12.2007 №1659 «О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга».
Соб.инф.
Версия для печати
