Заседание Коллегии администрации Кронштадтского района СПб
08.05.2008
С П. Р А В К А
о деятельности органов местного самоуправления города Кронштадта
но взаимодействию и финансовому обеспечению деятельности общественной организации «ДНД «Кронштадтская» на территории муниципального образования г.Кронштадт»
2007 год и начало 2008 года были достаточно напряженными периодами для сотрудников УВД по Кронштадтскому району, большую часть времени несение службы осуществлялось в усиленном варианте в связи с подготовкой и проведением большого количества обшестенно-значимых мероприятий (саммит «Группы восьми», выборы в Государственную Думу, выборы Президента РФ") и культурно-массовых мероприятий, проводимых не только па территории района, но и в Санкт-Петербурге. Ввиду этого Управлению внутренних дел. была крайне необходима и полезна помощь Санкт-Петербургской общественной организации по содействию в обеспечении правопорядка «ДНД «Кронштадтская».
По состоянию на 01.05.2008 года численность народной дружины составляет 64 человека (+24 к АППГ), которые прошли аттестацию в городском Штабе по координации деятельности граждан, общественных объединений по охране общественного порядка в СПб и документированы удостоверениями, установленного образца (в т.ч. молодежный отряд правопорядка, созданный из числа студентов Кронштадтского комплекса непрерывного образования СЗТУ 23 человека).
Народные дружинники оказывают помощь сотрудникам УВД по следующим направлениям оперативно-служебной деятельности:
1. Охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
2. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил уличной и мелко-розничной торговли; выявление лиц, нарушающих правила торговли.
3. Осуществление проверок торговых точек, контрольных закупок в целях выявления фактов обмана покупателей.
4. Контроль состоянием технической укрепленности чердачных, подвальных и иных жилых технических помещений жилых домах.
5. Выявление правонарушений в сфере благоустройства.
И работе народной дружины сделан основной упор на работу с участковыми уполномоченными милиции и сотрудниками патруль-постовой службы. Дежурства осуществляются согласно графикам, согласованными между РУВД и СПб ОО по ООП «ДНД «Кронштадтская».
В маршруты ежедневного патрулирования дружинников обязательно включаются места массового пребывания граждан: городские рынки, торговые зоны, детские дошкольные учреждения и школы. В 2007 году при содействии народных дружинников по подозрению в совершении преступлений задержано 8 человек; за совершение административных правонарушений 495 человек: в том числе за мелкое хулиганство 87 человек, за появление в общественных местах в состоянии опьянения – 54 человека; за распитие спиртных напитков в общественных местах – 80 человек, за нарушение в сфере благоустройства – 9 человек.
Согласно требованиям ГУВД Санкт-Петербурга и ЛО в Кронштадтском РУВД ежемесячно проводятся оперативно-профилактические операции по пресечению преступлений в жилом секторе с обязательным обследованием открытых чердаков и подвалов, расселение домов, внутридворовых территорий, а также дружинники совместно с инспекторами ОДН проводят рейды по профилактике правонарушений сос стороны несовершеннолетних и по профилактике детской безнадзорности. К проведению данных рейдов привлекается максимальное количество дружинников.
В 2007 году с участием членов- общественных формирований правоохранительной направленности проверено )( с учетом неоднократных проверок):
- 349 чердаков:
- 578 подвалов;
-- 310 внутридворовых территорий;
- 130 раз проверены территории, прилагающие к дошкольным и общеобразовательным учреждениям;
- 46 paз проверены расселенные дома.
В обеспечении общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий было задействовало 266 дружинников.
Таким образом. ОО «ДНД «Кронштадтская» оказана существенная помощь сотрудникам УВД в поддержании общественного порядка на территории района.
Работа народной дружины осуществляется в тесном взаимодействии и финансируется за счет средств ОМСУ. Порядок финансирования народной дружины в 2008 году изменился: субсидия на содержание общественных организаций правоохранительной направленности, предусмотренная бюджетом МО в сумме 330 т.руб. расходуется только на поощрение дружинников, сумма вознаграждения за 1 час работы члена ДНД составляет 100 руб. Однако работа штатных сотрудников организации
(председателя и бухгалтера) не оплачивается, поощрение дружинников по итогам работы за квартал не производится.
В течение последнего года народные дружинники привлекаются к обеспечению общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий в СПб. Так в 2007 году в обеспечении 6 мероприятий было задействовано 60 дружинников. Данные мероприятия, как правило, проводятся в выходные дни и в среднем каждое из них продолжается 6-8 часов, однако поощрить дружинников за эту работу не представляется возможным, так как мероприятия проводятся за пределами района и не могут финансироваться муниципалами. В 2008 году привлечение народных дружинников к обеспечению правопорядка на культурно-массовых мероприятиях в СПб продолжается, в связи, с чем необходимо изыскивать альтернативные способы поощрения дружинников.
Начальник МОБ УВД по Кронштадтскому району СПб
полковник милиции А.Ф.Кузьмин
Итоги прохождения отопительного периода 2007-2008 годов
и задачи по подготовке к отопительному периоду 2008-2009 года в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга
(Справка на Коллегию 08.05.2008)
Раздел I. Подготовка и прохождение отопительного сезона 2007/2008 гг.
Подготовка к отопительному сезону 2007/2008 годов осуществлялась в соответствии с Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге и рассмотрена на заседании Коллегии 25 октября 2007 года. Все решения Коллегии выполнены.
Отопительный сезон 2007/2008 гг. начался с 20 сентября 2007 года. Предприятия энергообеспечения, водоснабжения, жилой фонд, объекты социальной сферы и промышленные объекты района были подготовлены к эксплуатации в отопительном сезоне и своевременно подключены к системе ЦО ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и ведомственным теплоисточникам. Жилой фонд и предприятия энергоснабжения получили паспорта готовности объектов и теплоисточников за исключением котельных 1999 ОМИС ЛенВМБ.
В целях гарантированного обеспечения теплом потребителей города ГУП «ТЭК СПб» на районных котельных и ОАО «Кронштадтский Морской завод» создали плановые запасы резервного топлива (мазута). Гарнизоном г. Кронштадта созданы централизованные запасы топлива (угля и мазута) для локальных котельных.
При подготовке жилых зданий, инженерных систем и оборудования ОАО «Жилкомсервис» выполнил максимально возможный комплекс мероприятий, обеспечивающий устойчивую работу систем жизнеобеспечения населения в отопительный период. С целью повышения уровня обслуживания населения и учитывая опыт работы в прошедших отопительных сезонах в администрации, СПБ ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района» с 20.09.2007 была организована работа телефонных линий в режиме «горячая линия» и осуществлялся ежедневный контроль по подключению систем теплопотребления.
В целом отопительный сезон 2007-2008 гг. прошел удовлетворительно и в соответствии с «Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге». СПБ ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района», ОАО «Жилкомсервис Кронштадтского района, 1999 ОМИС обеспечили устойчивую работу жилищного фонда и социальных объектов в зимний период эксплуатации зданий, сооружений, инженерных систем и оборудования. Отключений зданий жилого фонда от центрального отопления из-за неисправностей внутридомовых систем на длительный период не было, все дефекты устранялись в нормативные сроки. В учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта отопительный сезон прошел без аварий, имевшие место отказы на инженерных сетях и сооружениях носили локальный характер и устранялись в нормативные сроки. В соответствии с Решением Гор МВК выполнен I-й этап и разработана ПИР восстановлении тепловой вентиляции 676 средней школы. СМР спланированы на 2008 год.
ЮЗФ ГУП «Водоканал СПб» обеспечил постоянное водоснабжение источников теплоснабжения водой. Количество повреждений на водопроводных сетях ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по сравнению с прошедшим отопительным сезоном уменьшилось. За весь зимний период было 2 аварии на водоводах на территории района.
ФГУП «470 ЭС ВМФ» обеспечил устойчивое электроснабжение объектов Водоканала и ТЭК. В течение зимнего периода по причинам связанным с работой предприятия было 3 отключения котельных от электроснабжения, которые были своевременно устранены.
В тоже время дважды (в марте и апреле) в течение нескольких суток потребители Кронштадта обеспечивались электроэнергией по третьей категории надежности без резерва. Причина: повреждение кабельных линий ОАО «Ленэнерго». О создавшейся ситуации администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга оперативно информировала вице-губернатора А.И. Полукеева и Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.
ООО «ПетербургГаз» и ОАО «Ленгаз-эксплуатация» обеспечено бесперебойное и безаварийное газоснабжение котельных, жилищного фонда и других объектов района.
Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению совместно с ГУП «ТЭК СПб» разработана и начата реализация Адресной программы реконструкции и капитального ремонта объектов теплоснабжения Кронштадтского района на 2007-2009 гг. В настоящее время, как показал прошедший отопитлеьный сезон проблема обеспечения гарантированного теплоснабжения объектов района снята. Адресные программы строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов теплоснабжения КЭиИО и ГУП «ТЭК СПб» в Кронштадтском районе на 2007-2008 гг. по состоянию на 10.04.2008 выполнены.
К началу отопительного сезона 2007/2008 выполнены:
1. Произведена замена водогрейного котла Цитадельской котельной.
2. Произведена реконструкция и капитальный ремонт магистральных тепловых сетей:
• по ул. Посадская в границах от ул. Восстания до ул. Гражданская, работы по ул. Посадская продолжаются по ул. Посадская от ул. Гражданская до ул. Мартынова будут закончены в текущем году.
• по ул. Гражданская в границах от ул. Посадская до ул. К.Маркса
• вдоль 9-й магистрали от Западной котельной до Кроншоссе
• вдоль Кронштадтского шоссе от от ТК-4 магистрали №9 до ул. Литке
• начаты работы по ТК-10 ул. Мартынова до ТК-6 Цитадельское шоссе
3. Начаты работы по строительству магистральной тепловой сети между котельной Цитадельская и восточной частью г. Кронштадта в районе Манежного переулка. Магистраль будет проложена по улицам Мартынова – пр. Ленина – ул. Советская. Стоимость работ 202,1 млн. Срок работ 2007-2009 годы. На первом этапе выполнены работы начаты по ул. Мартынова и ул. Советская.
4. Проектируется и будет реконструкцию магистральной тепловой сеть по ул. Аммермана от ул. Гусева от ТК-3 Рошаля. В связи с уменьшением диаметра с 500 до 400 мм администрация обратилась и получила ответ от ГУП «ТЭК СПб» изменение диаметра не приведет к снижению устойчивого теплоснабжения потребителей и нормативного температурного режима в зданиях.
5. Произведена замена внутриквартальных тепловых сетей в 5-и кварталах:
Квартал / Длина тепловой сети
48-2А / 406
28-29-30 / 735
Г-К / 140
42 / 127
38-Н-О / 457
Длина трассы - 1 865
Хочется отметить ситуацию с прохождением отопительного сезона связанную с работой ГУП «ТЭК СПб». По сравнению с предыдущим отопительным сезоном количество дефектов на тепловых сетях СЗФ ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» уменьшилось более чем в 2 раза. Одновременно необходимо отметить эффективную организацию работ ГУП «ТЭК СПб» и других энергоснабжающих предприятий по ликвидации дефектов и повреждений на инженерных коммуникациях, которые устранялись в нормативные сроки.
Значительно уменьшилось и число жалоб населения на отопление.
ГУП «ТЭК СПб», ГУ «Жилищное агентство Кронштадтского района» и ОАО «Жилкомсервис Кронштадтского района», 1999 ОМИС и ОАО «КМОЛЗ» обеспечено безаварийное прохождение зимнего максимума, контроль и координация работ по устранению дефектов на магистральных тепловых сетях. Обеспечено круглосуточное дежурство ответственных работников предприятий и подведомственных учреждений в период устранения аварий на тепловых сетях при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже -15°С и взаимодействие аварийно-диспетчерских служб района.
Для обеспечения гарантированного теплоснабжения района администрацией Кронштадтского района совместно с филиалами котельных и тепловых сетей ГУП «ТЭК СПб» и ГУЖА выполнены мероприятия:
1. Проведена районная противоаварийная тренировка по ликвидации аварии магистральных теплосети, что позволило отработать проверить и определить слаженность действий и определить уровень готовности оперативно-диспетчерского персонала организаций района.
2. Организован совместный контроль ТЭК, администрации и ГУЖА за ликвидацией дефектов на тепловых сетях.
3. Систематически проводился анализ взаимодействия диспетчерских, аварийных служб района и СЗФ ГУП «ТЭК СПб», координация их деятельности в ходе повседневной работы и обсуждался на заседаниях районной МВК.
4. Для предотвращения несчастных случаев при авариях на тепловых сетях проведена разъяснительная работа с населением района о соблюдении правил и норм безопасности при обнаружении технологических нарушений на тепловых сетях с использованием местных средств массовой информации.
5. Обеспечена своевременная ежемесячная оплата текущего потребления топливно-энергетических ресурсов подведомственными предприятиями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета Санкт-Петербурга за исключением ГУП «Банно-прачечный комбинат».
6. Организован контроль за работой пунктов приема цветного металла с целью предотвращения хищений запорно-регулирующей арматуры в тепловых узлах жилых домов и оборудования энергоснабжающих организаций.
Особую роль в координации и управлении прохождением отопительного сезона сыграла районная МВК по подготовке и прохождению отопительного сезона. В период проведения отопительного сезона проведено 15 заседаний районной межведомственной комиссии, на которых были рассмотрены вопросы:
1. О ходе прохождения отопительного сезона 2007-2008 гг.
2. О ликвидации аварий на магистральных тепловых сетях ГУП «ТЭК СПб».
3. О прохождении отопительного сезона и мерах по обеспечению устойчивого отопления жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры района.
4. О работе предприятий инженерно-энергетического комплекса района в период прохождении отопительного сезона.
5. Об итогах проведения противовоаварийной тренировки.
6. О строительстве и ремонте магистральных тепловых сетей.
Силами Районной МВК выборочно проверен жилой фонд, учреждения здравоохранения и образования по вопросам утепления внешнего контура зданий, работы систем и внутренних инженерных сетей отопления.
О результатах обхода и контроля за работой систем теплоснабжения и состоянием утепления зданий ответственные работники СПб ГУЖА», ОЗО, РОНО, ГУП «ТЭК СПб», ЮЗФ «Водоканал», 470 электрическая сеть ВМФ, ОАО «Ленгаз-эксплуатация» представляли информацию дежурному администрации Кронштадтского района и в районную МВК.
В целом работу энергоснабжающих предприятий и жилищно-коммунального хозяйства Кронштадтского района в отопительном сезоне 2007/2008 гг. можно признать удовлетворительной.
29.04.2008 года Комитет по энергетике и инженерному обеспечению издал распоряжение о периодическом протапливании. Отопительный сезон будет закончен в ближайшие дни.
Раздел. II Подготовка к отопительному сезону 2008/2009 гг.
В соответствии с Правилами с 01.04.2008 года начата подготовка объектов к новому отопие6льному сезону. К 30.04.2008 ОАО «Жилкомсерис» проведен весенний осмотр зданий и их ограждающих конструкций, внутридомового инженерного оборудования, по результатам определены объемы и виды ремонтных работ, в пределах выделенных в текущем году бюджетных ассигнований, определены задачи по подготовке к отопительному сезону 2008/2009 гг.
Всеми предприятиями и организациями представлены в администрацию района Планы подготовки подведомственных объектов к отопительному сезону.
30.04.2008 с целью повышения эффективности работы диспетчерских служб ОАО «Жилкомсервис Кронштадтского района» ГУП «ВЦКП» проведен семинар с участием ГУЖА, ЖКС и отделов информатизации и районного хозяйства и благоустройства на тему «Создание распределенной сети диспетчерских и коммунальных служб Кронштадтского района». По итогам семинара планируется внедрение современного АРМ в диспетчерской службе ЖКС.
Раздел III. Основные задачи по подготовке к отопительному сезону 2008/2009 гг.
1. ГУП «ТЭК СПб» и ГУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса»:
• подготовить 2 районных котельных и 42,6 км. тепловых сетей
• Выполнить Адресные программы строительства, реконструкции и капитального ремонта тепловых сетей и основного оборудования отопительных котельных ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга». Длина трассы запланированных для ремонта внутриквартальных тепловых сетей в 2008-2009 годы составляет 2499 м. ((приложение табл. 4). Общая длина трассы ремонтируемых внутриквартальных тепловых сетей за 2007-2008 годы составит 4364 метра (18,3%), потребность в капитальном ремонте составляет 23809 м.
• Провести гидравлические и температурные испытаний тепловых сетей СЗФ ГУП «ТЭК СПб». Остановка котельных и прекращение подачи горячей воды планируется на три недели с 18 июня по 8 июля 2007 года. С 2010 года Санкт-Петербург планирует перейти на отключение воды на 2 недели.
2. Руководителям подведомственных администрации Кронштадтского района учреждениям образования, здравоохранения, культуры и спорта:
• Подготовить к отопительному сезону здания объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта 42 здания здравоохранения и образования.
3. Юго-западному филиалу ГУП «Водоканал СПб» выполнить запланированные объемы работ по ремонту объектов, включенных в программу 2008 года.
4. ФГУП «470 электрическая сеть ВМФ» выполнить запланированные объемы работ по реконструкции и ремонту объектов, включенных в программу 2008 года, обратить особое внимание на усиление надежности электроснабжения котельных.
5. ГУ ЖА, Управляющей компании - ОАО «Жилкомсервис Кронштадтского района» и ТСЖ «Станюковича, 9»:
Подготовить 320 жилых зданий, в т.ч.:
• организовать капитальный и текущий ремонт жилых домов, в т.ч. ремонт систем водоснабжения и канализации, ремонт кровель,
? оформить паспорта готовности объектов, уделив особое внимание на создание теплового контура жилых зданий с проведением работ по ремонту лестничных клеток с заменой радиаторов, стояков и установкой двойных рам, обеспечению надежности и устойчивости работы систем энергоснабжения жилых зданий Санкт-Петербурга.
? заключить прямые договора с энергоснабжающими организациями в установленные сроки,
? совместно с ГУП ВЦКП внедрить в работу диспетчерской службы Жилкомсервиса автоматизированное рабочее место (АРМ)
6. 1999 ОМИС ЛенВМБ:
• Подготовить 7 зданий жилищного фонда, объекты социального назначения и телоисточники к эксплуатации в отопительном сезоне, оформить паспорта готовности объектов и создать установленные запасы топлива.
7. ОАО «Кронштадтский Морской завод»:
• Подготовить 3 общежития, объекты социального назначения и телоисточники к эксплуатации в отопительном сезоне 2008/2009 годов с оформлением паспортов готовности объектов и создать запасы топлива в объемах, утвержденных Городской МВК, в соответствии с контрольными сроками.
• Обеспечить бесперебойное теплоснабжение Северо-западного заочного государственного университета.
Нерешенные вопросы и проблемы:
1. ООО «ПетербургГаз» не принято решение о сроках строительства базы газового хозяйства по адресу: г. Кронштадт, Цитадельское шоссе, 10 литера А в соответствии с протоколом совещания под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга А.И. Полукеева от 17.10.2006.
2. Не выполнены замена внутриквартальных тепловых сетей по адресу: ул. Мартынова, д. 1/33 (безподвальное здание-памятник истории). По информации Комитета по энергетике и инженерному обеспечению указанный объект включен в адресную программу ПИР на 2008 год.
3. Не решена проблема обеспечения электроснабжением районных котельных по I-й категории ФГУП «470 ЭС ВМФ».
Администрацию района беспокоят также вопросы:
• проведения гидравлических испытаний тепломагистралей и внутриквартальных тепловых сетей и испытаний на максимальную температуру теплоносителя до 130 ?С в связи с большим объемом проводимых работ на тепловых сетях.
• организация работы 1999 ОМИС по подготовке к отопительному сезону 1999 ОМИС ЛенВМБ жилых домов и котельных.
По всем перечисленным вопросам администрацией района и МВК ведется целенаправленная работа.
МВК и отдел районного хозяйства считают, что поставленная Правительством Санкт-Петербурга задача решить проблему теплоснабжения г. Кронштадта выполняется в соответствии с 3-х летним планом.
Выполнение запланированных предприятиями и организациями запланированных задач в межотопительный период позволит подготовить объекты района к устойчивому функционированию в осенне-зимний период и своевременно устранять дефекты на инженерных сетях и источниках теплоснабжения района в отопительном сезоне 2008/2009 годов.
Приложения:
1. Табл. 1. План подготовки Кронштадтского района к отопительному сезону 2008/2009 гг. Всего по району
2. Табл. 2. План подготовки Кронштадтского района к отопительному сезону 2008/2009 гг. Объекты государственного (муниципального) подчинения
3. Табл. 3. План подготовки Кронштадтского района к отопительному сезону 2008/2009 гг. Объекты ведомственного подчинения
4. Адресная программа ремонта внутриквартальных тепловых сетей Кронштадтского района.
Начальник отдела районного
хозяйства и благоустройства А.А. Тарасов
Версия для печати
