ПОВЕСТКА ДНЯ заседания Коллегии администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга
12 декабря 2008 года каб.26 администрации
10.00-10.40
О ходе выполнения Программы природоохранных мероприятий Кронштадтского района СПб на 2008 год. (решение)
|
Докладчик: |
Тарасов Андрей Александрович |
начальник отдела районного хозяйства и благоустройства администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга
|
-15 мин |
|
Выступающие: |
Богомолов Вячеслав Юрьевич
|
заместитель главы администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга
|
-5 мин |
|
Приглашенные: |
Шлейнюс Елена Александровна |
директор ОАО «Жилкомсервис Кронштадтского района Санкт-Петербурга»;
| |
10.40-11.10
2. Об оказании содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образований г. Кронштадт 1 марта 2009 года. (решение)
|
Докладчик: |
Лапиков Юрий Анатольевич |
начальник отдела организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга
|
-15 мин |
|
Выступающие: |
Власов Валерий Александрович |
заместитель председателя Муниципального Совета города Кронштадта
|
-5 мин |
|
|
Скрябин Владимир Пантелеймонович
|
первый заместитель главы администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга
|
|
|
Приглашенные: |
Лосева Светлана Валентиновна
|
председатель ТИК № 15;
| |
|
|
Мирошниченко Зоя Дмитриевна |
председатель ИКМО г. Кронштадт | |
11.10 -11.20
3. О снятии с контроля ранее принятых решений коллегии. (информация)
|
Докладчик: |
Гребнева Елена Станиславовна
|
начальник общего отдела администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга
|
-5 мин |
|
Приглашенные: |
Чурсина Нина Александровна
|
ведущий специалист общего отдела администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга | |
I. О ходе выполнения Программы природоохранных мероприятий на 2008-2011
В соответствии с Положением об администрации района и постановлением правительства СПб от 25 декабря 2007 года № 1662 сформированы и утверждены среднесрочная «Программа природоохранных мероприятий Кронштадтского района на 2008-2011 годы» и «Комплексный план мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга на 2008 год».
Основой для формирования Программы и Комплексного плана явились планы работы предприятий района в сфере природопользования, мероприятия, запланированные отраслевыми комитетами, администрацией района и Местной администрацией. Учтены также основные экологические проблемы Кронштадтского района, выявленные в ходе разработки Генерального плана Санкт-Петербурга.
По состоянию на декабрь 2008 года выполнено 80-85% мероприятий Программы в т.ч.:
Раздел 1. Организационные мероприятия:
В рамках взаимодействия с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности, КБДХ:
По заказу Комитета по природопользованию с учетом предложений администрации разработан и согласован проект организации особо охраняемой природной территории «Западный Котлин». Создание зоны спланировано на 2010.
По заказу КБДХ разработан проект строительства стационарного снегоприемного пункта по адресу: Кронштадтское шоссе, д.11 на территории бывшей городской свалки. Утверждение проекта состоится в 2009 году, СМР-2010.
ГУП «Водоканал СПб» разработан проект санитарно-защитных зон.
Большие усилия потребовались для принятия решения о корректуре санитарно-защитной зоны ООО «Моби Дик» в связи с увеличением мощности портового комплекса.
Администрация активно рассматривала жалобы на состояние окружающей среды в ходе строительства и функционирования портового перегрузочного терминала ООО «Моби Дик», кольцевой автомобильной дороги и автозаправочных станций в 19 квартале.
Отделами администрации внедрена и используется геоинформационная система «Использование информационных технологий для повышения эффективности управления городской средой». Информационный комплекс позволяет обеспечить рационального природопользование и охрану окружающей среды в ходе принятия решений по развитию района и информирование жителей о состоянии окружающей среды Кронштадта.
Разработано и выдано техническое задание на проектирование зеленой зоны между 19 кварталом и ООО «Моби Дик» за счет предприятия.
По заказу Комитета по природопользованию проведена инвентаризация гидротехнических сооружений, расположенные на территории Кронштадтского района. Отчетные материалы будут получены в конце года.
Администрация района активно взаимодействует с контрольными органами при проведении проверок предприятий в сфере экологического законодательства.
С комитетом по природопользованию.
При проведении аттестаций руководителей ГУП «Кронштадтторг» и ГУП «БПК» учитывалось наличие или отсутствие нарушений природоохранного законодательства.
План экологических проверок предприятий района представляется администрацией в Комитет.
С Федеральной службой по надзору в сфере природопользования – автостоянка ВОА КАС-3 на предмет нарушения водного законодательства.
С Невско-ладожским бассейновым водным управлением – проверка ООО «Корунд».
С Роспотребнадзором. По вопросам обследования предприятий на предмет выброса загрязняющих веществ (2006 – ОАО «Кронштадтский хлебозавод», 2007 год – ООО «Эверест», ул. Сургина, д.19).
В 2008 году в Санкт-Петербурге создана Природоохранная прокуратура. По предписанию Природоохранной прокуратуры администрацией ликвидированы несанкционированные сбросы строительных и бытовых отходов на Цитадельской дороге и на территории бывшей городской свалки.
По согласованию и по предложениям администрации контрольными органами проведены плановые и внеочередные экологические проверки промышленных предприятий (ООО «Венгерские вина», автомойка ИП Савельев, ООО «Корунд», ООО «Новые строительные технологии», ООО «ТМСР»).
Во исполнение постановления правительства СПб №122 от 07.02.2006 «О Концепции формирования экологической культуры населения Санкт-Петербурга» проведены мероприятия по формированию экологический культуры населения района:
Организованы общественные обсуждения инвестиционных проектов, реализуемых на территории г. Кронштадта: добыча строительных песков на месторождении «Лондонская отмель» и др.
С участием учреждений образования и ГУ «Исторический архитектурно-художественный музей г. Кронштадта» проведены семинары, олимпиады, презентации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности острова Котлин и прилегающей акватории,
На базе СПб ГУ “Исторический архитектурно - художественный музей г. Кронштадта” проводятся занятия для школьников по вопросам экологии и охраны окружающей среды. Всего приняло участие: 2007 – 250 чел., 2008 - ____ чел.
В ходе встреч руководства администрации с населением рассматриваются вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Все ответы компетентных органов по экологическим вопросам и проблемам обеспечения экологической безопасности в районе обязательно доводятся до населения публикацией в местных СМИ.
Традиционно в летний период проводятся экологические акции «Чистый остров» по уборке зон отдыха и прибрежной полосы от бытового мусора.
Связи с ВУЗАми, международными и общественными организациями.
В 2008 году по тематике, представленной администрацией района, студентами университета путей сообщения и Университета низкотемпературных и пищевых технологий подготовлены и защищены дипломы:
Создание зоны экологического благополучия в 18 кв.
Обеспечение экологической безопасности населения
Решение проблем энергоресурсобережения в жилищной сфере.
Все три работы были представлены на выставке-совещании «Студенты-городу 2008», которая состоялась 28 ноября текущего года. Дипломы представлены на Коллегии.
Во взаимодействии с Ботаническим институтом им. Комарова, Биологическим НИИ СПбГУ, Ладожской орнитологической станцией разработана и находится в издании книга «Природа острова Котлин». Макет книги представлен на Коллегии. Книга «Природа острова Котлин» знакомит читателя с уникальным животным и растительным миром окрестностей г. Кронштадта. Она будет интересна как специалистам в области охраны окружающей среды, экологом различного профиля, студентам-биологам, школьникам, так и жителям города и его гостям.
В рамках международных мероприятий администрацией представляются материалы в экологическую комиссию Союза Балтийских городов. Систематически представляются материалы для публикации в сборнике СБГ по вопросам экологии В настоящее время в рамках ТАСИС планируется участие в проекте «Матрешка».
Раздел 2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.
Подъем и утилизация затонувших судов. С 1995 года в Кронштадте поднято и утилизировало 50 кораблей и судов. К началу 2008 года в гаванях острова Котлин насчитывалось 12 затонувших кораблей и судов. За счет средств бюджета СПб в 2008 году утилизировано 1 тральщик «Корунд». Материалы о ходе утилизации представлены на Коллегии. Частными организациями утилизировано еще 2 судна. Необходимо произвести подъем и утилизацию оставшихся 9 судов.
Очистка каналов и прудов. В 2006 году проведены работы по гидролокационной съемке донных отложений Обводного канала и Итальянского пруда. В 2007 году проведены дноуглубительные работы Итальянского пруда. К сожалению работы, по углублению Обводного канала в 2008 году Комитетом спланированы не были. Ежегодно проводятся работы по кошению водной растительности акватории Обводного канала, Кронверкского канала, канала Петровского дока и Итальянского пруда общей протяженностью 7,5 км в течение июля, августа и сентября. Уборка и очистка от наплавных загрязнений и мусора акватории и береговой полосы общего пользования указанных объектов проводится на протяжении 12,5 км в течение всего года.
Прекращение сброса неочищенных сточных вод.
3.1. В текущем году ГУП «Водоканал СПб» начал реализацию проекта «Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга». Проведено обследование береговых линий всех гаваней, каналов, прудов и побережий острова Котлин общей длиной более 41 км. В результате обследования обнаружен 231 прямой выпуск, в т.ч. несанкционированные выпуски и водозаборы, часть из них требует проведения идентификации. Администрацией района совместно с ГУП «Водоканал СПб» планируется работа по прекращение сброса неочищенных сточных вод в Финский залив. До проведения обследования на учете имелось 52 прямых канализационных выпуска, по которым сбрасываются без очистки в неочищенные сточные бытовые и промышленные воды, включающие нефтепродукты, взвешенные вещества, широкий спектр тяжелых металлов, фосфор, азот, сульфаты и т.д. в концентрациях, намного превышающих предельно-допустимые концентрации. Все канализационные выпуски принадлежат ВМФ и находятся в центральной (исторической) части Кронштадта. Переключение их на городские коллекторы крайне дорого и сложно. К тому же в настоящее время городская канализация не имеет свободных мощностей по канализационным насосным станциям, по пропускной способности уличных коллекторов и производительности канализационных очистных сооружений. Решение этой проблемы еще впереди. Как вариант – создание локальных очистных сооружений.
3.2. ФКП «Дирекция КЗС Росстроя» в ходе работ по строительству КЗС построены 23 установки по очистке поверхностного стока с проезжей части кольцевой дороги.
3.4. Разработан проект реконструкции канализационных очистных сооружений Водоканала.
3.5. В соответствии с Генеральной схемой водоснабжения и Генеральной схемой водоотведения (канализации) Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года для обеспечения водоснабжения и водоотведения (канализации) Кронштадтского района проводятся и планируются работы:
Строительства дюкера «Бронка – Кронштадт» со сроком окончания в 2009 году.
Реконструкция сооружений биологической очистки канализационных очистных сооружений Кронштадта до проектной производит. 33,0 тыс.м3/сут. по ул. Гидростроителей, 2.
Предупреждение и ликвидация разливов нефтепродуктов. В рамках общегородской системы аварийных экологических служб. организовано дежурство аварийно-спасательной группы ГУП «Пиларн» в готовности к ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на каналах города. 21 июля 2008 разлив нефтепродуктов площадью 100 м.кв., обнаруженный Итальянском пруду, ликвидирован путем обработки сорбентом.
Раздел 3. Охрана атмосферного воздуха.
Контроль качества атмосферного воздуха. Контроль качества атмосферного воздуха проводится автоматизированной станцией. Состояние загрязнения атмосферного воздуха не превышает ПДК.
Основные загрязнители атмосферного воздуха. Основными загрязнителями являются районные отопительные котельные ГУП «ТЭК СПБ» и малые котельные воинских частей и военных предприятий Морского завода и 18 арсенала ВМФ. На территории Кронштадта размещено 32 котельных, в том числе работающих на газе - 11 ед., на мазуте 5 ед., электрических – 1 ед., на угле 15 ед., из них законсервировано 4 ед.
Меры по охране атмосферного воздуха.
3.1. Предприятия и организации района, 1999 ОМИС проводят работу по переоборудованию и строительству электрических и газовых котельных, которые не загрязняют воздушную среду (ООО «Эверест», ГУП «Водоканал», ГУДСП «Курортное», ООО «Адмирал», ДК «Бастион», ООО «Виноградные вина»).
3.2. В 2008 году на совещании под руководством вице-губернатора Санкт-Петербурга Полукеева А.И принято решение о подключении Северо-Западного заочного университета и ФГУП «170 ОКТБ» к центральному теплоснабжению. Администрацией района по согласованию с 1999 ОМИС представлены предложения по подключению военных городков к центральному теплоснабжению. В частности при строительстве магистральной тепловой сети по ул. Петровская, предусмотрен отвод для подключения военного городка, расположенного на территории Машинной школы. Все эти меры позволят ликвидировать устаревшие экологически опасные угольные котельные.
3.4. Предприятиями разработаны проекты нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с установкой нормативов.
3.5. ОГИБДД эффективно осуществляет контроль за техн. состоянием автомобилей.
Охрана и рациональное использование земель
Охрана земель.
Роспотребнадзором проведен мониторинг почв в зонах рекреации: сад Металлистов, стадион, пляж, ДОУ №14, прибрежная территория между фортами Риф и Шанец. Жилая застройка: Цитадельское шоссе, д.45, Кронштадтское шоссе, д.36, Кронштадтское шоссе, д.8, пр. Ленина, 32-34, ул. Ленинградская, д.9. Промышленные объекты: Кронштадтское шоссе, МПЗ ООО «Эверест», База Литке, ООО «Моби Дик», Цитадельская котельная Западная котельная, ул. Петровская, 3, ОАО «КМОЛЗ»
Организован сбор, временное хранение и регулярный вывоз твердых бытовых отходов с территории района в соответствии с требованиями «Санитарных правил содержания территории населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88) и Схемой санитарной очистки территории г. Кронштадта. В 2008 году с территории района вывезено 89,0 тыс.м 3 твердых коммунальных отходов (ТКО). Вывоз осуществляют 3 основные перевозчика, имеющие лицензии: ООО «Жилкомсервис Кронштадтского района», ГУДСП «Курортное» и ЗАО «Портовый флот», при этом доля ОАО «Жилкомсервис» в перевозках составила 98,5%. Эффективно работает Местная администрация, которая для предотвращения появления несанкционированных свалок проводит сбор и вывоз отходов с территорий огородов.
Организован сбор и вывоз на утилизацию отработанных люминесцентных ламп с бюджетных учреждений и КМКК (2004 г - 3736 шт., 2005 г. – 8 424 шт., 2006 – 9000 шт., 2007 год – 3238 шт., 2008 – 5200 шт.) С 2008 года Комитетом планировался сбор и вывоз ртутьсодержащих приборов из государственных учреждений здравоохранения. Потребность в этом составляет 888 шт. (термометры, аппараты Риварочи).
Для вывоза брошенных автомобилей привлечены коммерческие структуры (ИП Кузнецов, ООО «Плюс»).
Контроль за обращением отходов производства и потребления на территории района проводит районная Служба по контролю за обращением отходов.
Подготовлены предложения о строительстве станции перегруза и сортировки бытовых отходов.
Ежегодно ликвидируется несанкционированные свалки:
|
Год |
Объем, м.куб. |
Стоимость работ, тыс. руб. |
|
2005 |
14, 1 |
-- |
|
2006 |
1198 |
576,5 |
|
2007 |
1472 |
783,8 |
|
2008 |
1984 |
1055,3 |
ФКП «Дирекция КЗС Росстроя» проводит экологический (в т.ч. рыбохозяйственный) мониторинг за состоянием окружающей среды. По информации ФКП состояние рыб по сравнению с 80-ми годами в Невской губе значительно улучшилось. В качестве добровольной компенсации ущерба рыбным ресурсам при производстве дноуглубительных работ ФКП перечислило более 7 млн. руб. на воспроизводство рыбных ресурсов.
Аварийные загрязнения окружающей среды
|
Год |
Адрес, объект |
Вид загрязнения |
Принятые меры |
|
2005 |
В/г №39. ЗАО НПО «Океан» |
Разлив нефтепродуктов на площади 200 м.кв. |
Разлив ликвидирован. |
|
2006 |
Цитадельское шоссе/Цитадельская дорога |
Разлив не агрессивной жидкости в результате ДТП |
Смыта в городскую канализацию по согласованию с ГУП «Водоканал СПб» |
|
2006 |
ППК ООО «Моби Дик» |
Разлив этилакарилата |
Разбавлен до безопасных концентраций водой |
|
2007 |
Склад 2654 |
Вылив 30 литров отработанного аммиака |
Разбавлен до безопасных концентраций 46 ПЧ |
|
2007 |
Береговая полоса в границах от форта Риф до С-1. Источник не определен. |
Краска ярко зеленого цвета. Нетоксична. |
Обследование береговой полосы ГУП «ИЦЕР» |
|
2007 |
Форт Шанец. Источн. не установлен. |
Сжигание медицинских препаратов |
Проведено расследование в/ч 22830 |
|
2008 |
Нет |
|
|
Организации, занимающиеся природоохранной деятельностью
|
№ |
Организация |
Вид деятельности |
|
1 |
ЗАО НПО «Океан» |
Переработка нефтесодержащих вод |
|
2 |
ГУП «Пиларн» |
Уборка несудоходных акваторий. Ликвидация нефтеразливов |
|
3 |
ОВФ ЛенВМБ |
Ликвидация нефтеразливов судоходной акватории порта. |
|
4 |
ОЭЦ «Кронштадт-Эко» |
Общественная |
Результаты мониторинга социально-экономического развития Кронштадтского района Санкт-Петербурга.
|
Год |
Место |
Показатели | |
|
Объем выделенных средств на проведение всех районных природоохранных программ по отношению к населению руб. на 10 тыс. чел. |
Объем выделенных средств на проведение всех районных природоохранных программ по отношению к площади района, руб. на кв. км. | ||
|
2005 |
|
489,2 |
123,3 |
|
2006 |
|
240,1 |
1 201,3 |
|
2007 |
|
7 660,1 |
1 589,7 |
Вклад Местной администрации МО г. Кронштадт:
Для предотвращения появления несанкционированных свалок Муниципальным образованием г. Кронштадт организован сбор отходов на территориях, прилегающих к огородническим массивам.
В соответствии с «Комплексным планом мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на территории Кронштадтского района Санкт-Петербурга на 2008 год» объем работ по природоохранным мероприятиям за счет средств ведомственной структуры администрации Кронштадтского района СПб, средств бюджета МО и средств предприятий ориентировочно составляет 128 481,8 тыс. руб.
ПРОБЛЕМЫ:
Рекультивация земель бывшей городской свалки. Разработан и согласован с основными заинтересованными сторонами проект рекультивации бывшей городской свалки г. Кронштадт. Стоимость проекта 30 млн. руб. (2003). В проект бюджета СПб на 2009 и плановый период 2010-2011 годы не включен.
Очистка Кронверкского канала.
Несанкционированные сбросы бытовых и строительных отходов.
Проведение мероприятий по защите от шума. На территории Кронштадта зафиксировано превышение уровня шума в жилых помещениях 19 квартала от работы портового комплекса «МобиДик» и при строительстве КАД, поступают жалобы на шум от автотранспорта в 16 квартале и в исторической части города.
4.1. В 19 кв. проблема шума решается путем проведения технических мероприятий на территории порта и путем установки специальных пластиковых окон в жилых помещениях, выходящих на портовый комплекс, созданием парковой зоны между 19 кв. и портом. Площадка отстоя грузового автотранспорта вынесена от жилой застройки.
4.2. Строительство шумозащитных экранов вдоль КАД в районе 19 квартала и установка пластиковых окон в 8-и жилых домах 19 квартала. В проекте строительства КЗС не учтены вновь строящиеся дома.
5. Администрация района обращает внимание также на вопросы, имеющие большой общественный резонанс. Так в марте текущего года в СМИ появилась информация о разгрузке в Кронштадте радиоактивных отходов. По запросу получен ответ Балтийской таможни о перемещении товара «гексафторид урана» по контракту Ростатома через 4-й район Морского порта в СПб.
Пути решения экологических проблем г. Кронштадта:
Реализация проекта рекультивации городской свалки
Разработка проекта очистки Кронверкского канала.
Повышенный контроль за обращением со строительными отходами. При размещении госзаказа заказчик обязан учитывать требования природоохранного законодательства (наличие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; наличие паспорта на опасные отходы, наличие договоров на вывоз и размещение отходов; внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду и наличие технического регламента по обращению со строительными отходами).
В связи с принятием постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 №1078 администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга обратилась в Комитет за разъяснением порядка «определения специальных площадок для вывоза грунта, образовавшегося в процессе производства плановых работ».
Ликвидация несанкционированных сбросов бытовых отходов.
Перевод котельных гарнизона на экологически чистые виды топлива.
Развитие транспортной инфраструктуры, включая строительство кольцевой автодороги и магистралей внутри города.
Совершенствование организации дорожного движения.
Совершенствование системы контроля качества воздуха.
Проведение общественных экологических экспертиз проектов в соответствии с новыми полномочиями администрации района.
Организация эффективной работы по формирования экологической культуры населения Кронштадта.
Решения Коллегии от 13.12.2007 годы выполнены.
Перспективный план природоохранных мероприятий Кронштадтского района на 2008-2010 годы разработан
Геоинформационная система отделами используется, о ее возможностях население проинформировано через районные СМИ.
Районный экологический центр создан.
Необходимо продолжить взаимодействие с Местной администрацией по вопросам охраны окружающей среды и экологического просвещения населения, а также закончить анализ оборота (образования, вывоза и утилизации) опасных отходов производства и потребления.
Определенным достижением является создание на базе ТПП г. Кронштадта общественного экологического центра «Кронштадт – Эко». В рамках экологического центра начинают работу Северо-Западный заочный университет, Исторический архитектурно-художественный музей г. Кронштадта, Фонд поддержки органов экологического контроля Северо-Западного федерального округа. Для реализации программ и мероприятий ОЭЦ «Кронштадт - ЭКО» планируется привлекать предприятия района, образовательные учреждения и учреждения культуры. Администрация района надеется, что реальную помощь в работе общественного экологического центра окажет Местная администрация.
Реализация Программы позволила администрации района организовать взаимодействие с предприятиями района по вопросам реализации запланированных природоохранных мероприятий и с контрольными органами по вопросам проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды.
II. Об оказании содействия избирательным комиссиям по подготовке и проведению выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований 1 марта 2009 года.
Муниципальный Совет Кронштадта был избран в 2004 году: 3 депутата на выборах 14 марта и 7 депутатов 19 декабря. Срок полномочий Муниципального Совета считается со дня избрания Совета в полномочном составе, по Уставу составляет 4 года. Таким образом, полномочия Муниципального Совета 3-его созыва заканчиваются в декабре 2008 года.
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 29.10.2008г № «О выборах депутатов муниципальных Советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» Муниципальным Советом г. Кронштадта 04 декабря 2008г принято решение о назначении выборов депутатов четвертого созыва на 1 марта 2009 года.
Выборы депутатов местного самоуправления Кронштадта всех трех созывов проводились по двум многомандатным округам, в каждом из которых замещается по 5 депутатских мандатов, на основе мажоритарной системы (при которой избранным считается кандидат, набравший установленное большинство голосов). Эта система выборов закреплена Уставом Муниципального Совета. Депутаты Муниципального Совета четвертого созыва будут избираться по этой же системе.
Законодательную базу проведения выборов составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы о выборах, Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга.
В соответствии с законами о выборах - выборы органов местного самоуправления проводит избирательная комиссия муниципального образования (ИКМО). Уставом Муниципального Совета Кронштадта, определен количественный состав – 9 человек.
ИКМО Кронштадта назначена решением Муниципального Совета в 2006 году. 2 члена комиссии, в соответствии с законодательством о выборах, представлены Санкт-Петербургской избирательной комиссией, 4 человека представляют политические партии («Единую Россию», КПРФ, ЛДПР и «Родину», которая на момент назначения ИКМО имела право представительства в избирательных комиссиях), 3 члена комиссии назначены от собраний избирателей по месту работы или месту жительства.
Пассивным правом (то есть правом быть избранными) на выборах депутатов Муниципальных советов обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, не признанный недееспособным по решению суда или не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Выдвижение кандидатов в депутаты может быть осуществлено путем самовыдвижения и выдвижения кандидата политической партией. Все выдвинутые кандидаты для регистрации должны собрать подписи избирателей, зарегистрированных в округе, по которому они избираются, либо внести избирательный залог 150000 руб. Число необходимых подписей установлено законом, составляет 2% от числа зарегистрированных избирателей округа (в мономандатном округе оно делится на количество мандатов). От сбора подписей и внесения избирательного залога освобождены кандидаты, выдвинутые политическими партиями, представленными в Государственной Думе и Законодательном Собрании («Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР)
Основными направления в оказании содействия избирательной комиссии муниципального образования в подготовке и проведении выборов депутатов муниципального совета муниципального образования г. Кронштадт четвертого созыва это выделение и оборудование помещений для работы УИК и голосования, работа по подбору кадров для УИК и информирование населения, т.е. обеспечение явки избирателей на выборы.
Помещения для работы УИК и голосования на предстоящие выборы планируем оставить прежние, т.к. они соответствуют требованиям предъявляемые к ним и изменения помещения голосования всегда болезненно воспринимается населением. 12 помещений располагаются в зданиях образовательных учреждений, одно в социальном доме и одно в Доме офицеров.
К работе на выборах привлекается достаточно большое количество людей, в первую очередь это члены участковых избирательных комиссий. Закон предусматривает численность членов УИК от 5 до 16 человек. Решение о численном составе УИК будет принимать решением ИКМО, но рационально назначить количество УИК 7 человек. В соответствии с законом 4 члена комиссии назначаются от политических партий. У нас в районе есть опытный актив, который много лет принимает участие в избирательных кампаниях, но все равно необходима ротация кадров и одной из задач администрации подбор кадров для работы на выборах. Просьба к руководителям с пониманием отнестись к формированию УИК своими кадрами.
Главным направлением содействия организаторам выборов является обеспечение участия населения в выборах. Составляющими этой большой работы является информирование избирателей о предстоящих выборах, проведение разъяснительной работы о деятельности депутатов. Администрацией разработан План информационно-разъяснительной работы по вопросам организации и проведения выборов депутатов муниципального совета города Кронштадта.
И, конечно же, администрация должна принять самое активное участие в работе по выдвижению трудовыми коллективами и политическими партиями кандидатов в депутаты муниципального совета Кронштадта. Т.к. от качественного состава кандидатов зависят результаты выборов и в дальнейшем эффективность работы совета.
Сегодня вам представлен подготовленный администрацией проект распоряжения об оказании содействия избирательным комиссиям муниципального образования г. Кронштадт в подготовке и проведении выборов депутатов муниципального Совета четвертого созыва. Данным проектом распоряжения утверждается состав Координационной группы по оказанию содействия избирательным комиссиям муниципального образования г. Кронштадт в подготовке и проведении выборов депутатов муниципального Совета четвертого созыва и План по оказанию содействия избирательным комиссиям муниципального образования г. Кронштадт в подготовке и проведении выборов депутатов муниципального Совета четвертого созыва.





Версия для печати