Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

 «О ходе реализации в Колпинском районе Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года»

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 от12.12.2006 года № 1539 одобрена Концепция демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года (далее Концепция).

Демографический фактор оказывает серьезное влияние на все сферы жизнедеятельности города. Необходимость разработки и принятия Концепции была обусловлена наличием кризисных явлений в демографическом развитии Санкт-Петербурга и служит ориентиром для органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также учреждений и предприятий в решении проблем в данной области.

В Концепции представлен анализ особенностей и тенденций социально-демографических процессов в Санкт-Петербурге, даны прогнозные сценарии демографического развития города на среднесрочную и долгосрочную перспективы, определены цели, задачи, приоритеты демографического развития, механизмы достижения целей и ожидаемые результаты.

Целями демографического развития Санкт-Петербурга являются:

·    повышение рождаемости;

·    увеличение продолжительности жизни жителей города (включая адаптацию инфраструктуры города к процессу старения населения), а также оптимизация миграционного движения населения

Поэтапное выполнение основных положений Концепции осуществляется через планы мероприятий.

В районе проживает 173 596 человек, в том числе, 107 256 человек трудоспособного возраста, 41 050 граждан пожилого возраста и 25 290 детей  (по данным ГРН на 01.01.2011).

Основная часть (77,9%) населения проживает в Колпино, 14,7% - в поселке Металлострой, в поселке Понтонный – 5,2% и около 2,3% в поселках Саперный, Петро-Славянка и Усть-Ижора.

Одной из основных составляющих демографического развития является увеличение продолжительности жизни людей. Для достижения этой цели необходимо решить две задачи:

•      Первая – обеспечить каждому жителю нашего города (от рождения до старости) возможность формирования, сохранения, укрепления и восстановления своего здоровья.

•      Вторая – снижение смертности населения от внешних факторов: несчастных случаев, травм, отравлений, в том числе алкоголем и наркотиками, убийств и самоубийств. Особенно это касается мужчин трудоспособного возраста.

Для обеспечения доступности занятий физкультурой и спортом в районе в оборудованы  19 пришкольных стадионов с искусственным покрытием, 2 футбольных поля в СОК «Ижорец», 2 площадки для пляжного волейбола.  Построены 3 спортивные площадки с искусственным покрытием и освещением, что дает учащимся гимназии и школ № 402, 400, 523 и жителям микрорайона заниматься спортом.

Для организации проведения спортивно-культурных мероприятий в районе предоставлено 186 спортивных сооружений, в  том числе 3 стадиона, 7 футбольных полей, 112 плоскостных спортивных площадок, 44 спортивных зала.

В спортивных секциях дополнительного образования занимаются 2215 детей и подростков, в спорткомплексе «Ижорец» - 2800 человек, в других организациях -817 человек.

Ежегодно проводится около 400 мероприятий, жители района принимают участие в массовых соревнованиях и мероприятиях «Лыжня России», «Кросс нации», «Женская десятка» и др. В образовательных учреждениях проводятся занятия в 162 секциях и группах физкультурно-спортивного направления по 24 видам спорта, в школах открыты спортивные клубы.  

Ежегодно на базе ДОЛ «Голубое озеро» проходит оборонно-спортивная игра «Зарница».

Организованы занятия по адаптивной физической культуре для инвалидов и детей-инвалидов.

Специализированным отделением поликлиники № 22 осуществляется контроль за состоянием здоровья детей и подростков в течение периода занятий спортом в кружках и секциях.

Важную роль в укреплении здоровья и профилактике заболеваемости занимают мероприятия в сфере отдыха и оздоровления. Особое внимание уделяется  организации отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства в городских, загородных лагерях и туристических походах.

Летом 2010 году в загородных лагерях отдохнуло 1270 детей, в городских лагерях 1095 детей.

Не менее важное значение в профилактике заболеваемости имеет организация санитарно-просветительской работы в учреждениях здравоохранения.

В учреждениях здравоохранения осуществляется выпуск санитарных листков по профилактике некоторых заболеваний, формированию здорового образа жизни.

В женской консультации поликлиники № 71 работает «Молодежная консультация», где по проекту «Профилактике ЗПП, включая СПИД и нежелательной беременности среди молодежи» для подростков и молодежи регулярно проводятся лекции, семинары, круглые столы.

В учреждениях культуры, образования, социальной защиты осуществляется внедрение медико-просветительских программ профилактической направленности ориентированных на формирование и укрепление здоровья детей, на противодействие пропаганде алкоголя и табакокурения, предотвращению употребления наркотиков и девиантного поведения несовершеннолетних.

Несколько лет в СПб ГУ «Дом молодежи «Колпинец» работает программа «Шаг навстречу», где проходят занятия, популяризующие здоровый образ жизни, в городском саду проходит уличная акция «Будь с нами».

Традиционными формами работы с подростками и семьями стали лекции и занятия на тему «Умей сказать «Нет», «Мир без наркотиков», «Береги здоровье», мероприятия, посвященные Всемирному дню здоровья, Всемирному дню без табака и др.    

Большую работу образовательные учреждения проводят совместно с ГИБДД по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. За год проведено  6 конкурсов, театрализованное выступления «Дорожный патруль» и выступление юных инспекторов дорожного движения «Безопасное колесо», в которых приняли участие свыше 450 учащихся.

Проведена совместная с ГИБДД проверка во всех образовательных учреждениях на наличие и состояние общешкольных уголков по правилам дорожного движения.

В районе реализуются мероприятия, направленные на улучшение медицинского обслуживания населения разных возрастных групп.

Положительное влияние на улучшение здоровья населения оказывает диспансеризация, проводимая в рамках национального проекта «Здоровье».

Ранняя диагностика позволяет своевременно назначить лечение, в том числе с использованием новых высокотехнологических методов и предотвратить серьезные осложнения, снизить инвалидизацию и смертность населения.

 С начала 2010 года проводились углубленные осмотры ветеранов Великой Отечественной войны. Прошли дополнительные диспансерные осмотры – 4865 человек.

Продолжается диспансеризация  работающего населения.

В период 2007-2009 года в районе проведена значительная работа по повышению качества медицинских услуг, доступности медицинской помощи – открыты централизованная лаборатория в больнице № 33, амбулаторные консультативно-диагностические отделения в поликлинике № 71, больницах № 33 и детской № 22, районный детский офтальмологический кабинет в поликлинике № 51.

В  детской поликлинике № 51 установлена новая система АКДО (автоматизированный комплекс для диспансерных обследований детей и подростков). Открыто отделение восстановительного лечения в поликлинике № 22, организована работа мультидисциплинарной бригады в поликлинике № 95, районный офтальмологический кабинет в поликлинике № 71. Приобреталось новое медицинское оборудование.

Основными причинами смертности являются:

-       Смерть от болезни системы кровообращения (57%),

-       Смерть от новообразований (13%),

-       Смерть от внешних причин (11%)

В поликлинике 95 работает районный центр профилактики болезней, связанных с повышением кровяного давления, а также "Центр здоровья"

Проводится реализация Плана мероприятий по развитию онкологической службы Санкт-Петербурга по профилактике, раннему выявлению и лечению онкологической патологии на 2008-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2007г. № 797.

С целью профилактики, раннего выявления и лечения онкологической патологии в 2008 году на базе поликлиники № 71 открыто районное онкологическое отделение. В 2010 году закуплен компьютерный томограф, поставлены  новый  цифровой  флюорограф в поликлинику № 71 и новый флюроаппарат  в поликлинику № 22, будет закуплен второй маммограф  в поликлинику 95.

Обеспечены лечебным питание больные, проходящие курс контролируемой химической терапии в амбулаторных условиях.

Большую тревогу, по-прежнему, вызывает высокий показатель смертности людей трудоспособного возраста, особенно мужчин, по причинам дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, злоупотребления алкоголем и наркотиками, убийств, самоубийств.

Соотношение мужчин и женщин по возрастным категориям говорит о том, что умирают мужчины трудоспособного возраста и по прежнему важной остается задача реализации всех мер, направленных на предотвращение и снижение смертности лиц трудоспособного возраста.

Второй  важнейшей целью на пути  преодоления демографического кризиса  является повышение рождаемости и создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи.

В Санкт-Петербурге реализуется более 60 нормативно правовых актов, регламентирующих предоставление мер социальной поддержки.

Во исполнение Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Закона Санкт-Петербурга № 587-80 от 24.11.2004 г   «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» в 2010 году приняты и оформлены документы на компенсационные выплаты и пособия на детей 8845 гражданам

В связи с совершенствованием законодательства по поддержке семей с детьми, растет круг получателей пособий и компенсационных выплат на детей, а также увеличиваются суммы выплат.

Проведен неонатальный скрининг на наследственную и врожденную патологию детей, родившихся в родильном отделении СПб ГУЗ «Городская больница № 33».

Важнейшими мероприятиями, направленными на стимулирование рождаемости является  поддержка  молодых семей в приобретении жилья.

Участниками целевой программы «Молодежи – доступное жилье» в  2010 году изъявили желание стать 177 семей (на очереди в районе стоит более 1600 семей), из них улучшили свои жилищные условия 21 семья, сумма выплат составила более 33 млн. руб.

Особое внимание уделяется многодетным семьям. За период 2007-2008 были обеспечены жилой площадью  17 многодетных семей, а в 2009 году были улучшены жилищные условия 21-многодетной семьи, в 2010 году -29 многодетных семей.

Значимой формой поддержки семей, имеющих детей является  обеспечение потребности в социальных, медицинских и других услугах, связанных с воспитанием подрастающего поколения.

В районе имеется развитая сеть учреждений культуры, дополнительного образования, подростково–молодежных клубов.

Во всех муниципальных образованиях проводятся творческие конкурсы среди ДДУ («Маленькая страна», «Маленькие звездочки» и др.), востребован конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья».

Растет количество детей, а вместе с ними проблема устройства в садик.

В 2009 году был выкуплен детский садик у инвесторов на 190 мест и в 2010 году в эксплуатацию сдан детский сад №15 на 220 мест на ул.Тверской.

В соответствии с Отраслевой схемой размещения объектов образования в 2011-2012 г.г. планируется строительство детских садов  в поселке Металлострой (квартал 2а) и в г.Колпино (во дворе ул.Ижорского батальона д.7) на 220 мест каждый.

В центре психоло-педогогической реабилитации и коррекции работают программы «Подросток в современном мире», «Профилактика девиантного поведения с использованием средств арт-педагоги»  и др. Проведены игры, классные часы, семинары- практики.

Во исполнение Комплексного плана мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи специалисты отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних и сопровождения семей с детьми СПб ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Колпинского района» осуществляют выявление несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, проводят социальную диагностику и оказывают необходимую помощь.

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга №834 от 21.07.2009 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга «Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2010-2012 годы» в целях развития системы социального обслуживания ВИЧ-инфицированных граждан с 2009 года в районе ведется совместная работа специалистов учреждений здравоохранения и социального обслуживания.

Для сопровождения ВИЧ  - инфицированных женщин имеющих детей в штат ГУ КЦСОН введены 2 ставки специалиста по социальной работе

В целях расширения социальных услуг для семей с детьми в районе предусмотрено создание двух учреждений:

Центра социальной реабилитации несовершеннолетних (Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, д.187).

Центра семьи и детства. 

В связи с  сокращением финансирования работ по реконструкции и строительству объектов срок открытия Центра социальной реабилитации несовершеннолетних перенесен на 2012-2013 г.г.

Строительство Центра социальной помощи семье и детям по адресу:  Колпинский район, юго-восточнее пересечения ул. Карла Маркса и ул. Косинова  включено  в проект постановления  Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении отраслевой схемы развития и размещения объектов социального обслуживания населения на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с перспективой до 2025 года»

В целях пропаганды  семейных ценностей, повышения социального престижа семьи в учреждениях культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социальной защиты проводятся тематические мероприятия, театрализованные и развлекательные программы «Отдыхаем всей семьей», «Семейный калейдоскоп» и др.

Созданы и работают клубы по интересам: Семейное объединение «Новый взгляд»; «Молодая семья»; семейный клуб «Мы»; семейный клуб «Данс Альянс»; семейный клуб выходного дня «Фантазеры»; семейная гостиная «Уют. Проводятся выставки «Мой дом - моя семья». Спортивные праздники «Папа, мама и я спортивная семья», «На старте я и моя семья».

Культурно-досуговые учреждения района постоянно участвуют в Городской акции «Дом культуры – территория семьи». Объединяющим  звеном  акции является условие: посетители на  праздник приходят семьями. В течение 2009 года и 2010 года организовано и проведено более 150 массовых мероприятий. На территории парков города Колпино регулярно проводятся Дни семейного отдыха.

Тепло и не формально проходит поздравление семейных пар с юбилеем совместной жизни (50,55, 60, 65 лет). Медалью «За любовь и верность» в 2010 году награждены 11 семейных пар Колпинского района.

Несмотря на позитивную тенденцию роста вновь образованных семей (количество заключенных браков с 2005 выросло в 1,5 раза), остаются тревожными показатели распада семей (количество разводов в 2009 составило – 1084 семьи), а также количество детей рожденных вне брака (в 2009 году 363 ребенка – каждый 5, родилось в неполной семье).

Важным  направлением реализации  демографический политики Санкт-Петербурга является адаптация экономики и инфраструктуры города к процессу старения населения, осуществление мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для занятости лиц пенсионного возраста, а также мероприятий по созданию в обществе доброжелательного и уважительного отношения к пожилым.

Система социального обслуживания граждан пожилого возраста в районе достаточно развита.

В структуре ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Колпинского района» 26 структурных подразделений, предоставляющих различные услуги лицам пожилого возраста.

 Восемь отделений социального обслуживания на дому предоставляют услуги пожилым гражданам, нуждающимся в посторонней поддержке (покупка и доставка продуктов, медикаментов, вызов врача, оплата услуг и т.д) .

Три специализированных отделения социально-медицинского обслуживания  предназначены для социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной помощи в надомных условиях.

Два отделения срочного социального обслуживания предоставляют помощь разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке.

В Колпино и трех поселках района работают  отделения дневного пребывания для пожилых граждан. 

Современные условия жизни и уровень развития общества диктует необходимость внедрения новых технологий.

С 2010 года, года празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ветераны ВОВ получили возможность пользоваться  новыми социальными услугами: услугами  службы сиделок и  услугами  «тревожной  кнопки».

   Предоставление новых услуг сиделок  пожилым людям,  утратившим способность к самообслуживанию и требующим постоянного постороннего ухода является  альтернативой помещения их в стационарные социальные и медицинские учреждения.

   Установка же специального переговорного устройства - «тревожной кнопки», позволяет контролировать состояние здоровья пожилого человека  24 часа в сутки и оперативно оповещать родственников при наступлении сложной ситуации. Специалисты службы немедленно отреагируют на любую экстренную ситуацию,  окажут  психологическую помощь, что избавит от тревог и возможной опасности   пожилых людей.

В настоящее время услугой сиделки пользуется 54 пенсионера, утратившего способность к самообслуживанию и требующего постоянного постороннего ухода, а 18 граждан пожилого возраста установлено устройства - «тревожной кнопки».

Для поддержания социальной активности граждан пожилого возраста регулярно к социально-значимым датам, таким как День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, День Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., День пожилого человека на отделениях дневного пребывания Центра для пожилых людей проводятся праздничные мероприятия, концерты, чаепития, тематические встречи и лекции.

С 2007 году работает социально-досугового отделение. На отделении  успешно реализуются  программы  по обучению  пожилых  компьютерной грамотности, открыта «Школа французского языка», организован литературный клуб «Вдохновение»,  работают кружки и клубы по интересам: «Рукодельница», «Бодрость», «Найди в себе художника» и другие.

Ежегодно проводится фестиваль творчества пожилых людей «Ижорские  встречи». В нём принимают участие творческие коллективы отделений дневного пребывания центра, общественных организаций Колпинского района, а также хор дома социального назначения «Ивушка».

Для граждан пожилого возраста предусмотрено строительство второго специального жилого дома по адресу: п.Понтонный, квартал 2 А для проживания 60 одиноких граждан пожилого возраста (супружеских пар пенсионеров).   

Проводимая  в эти годы работа позволяет отметить позитивные изменения, произошедших в демографическом развитии.

Выполнение всех мероприятий Плана на 2011 год по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга позволит улучшить качество жизни и  следовательно будет способствовать улучшению демографической ситуации в районе.

Версия для печати

Администрация Санкт-Петербурга 191060, Санкт-Петербург, Смольный