Итоги экономического и социального развития Колпинского района Санкт-Петербурга
в 2007 году и задачах на 2008 год
Прошедший год был насыщен яркими событиями в жизни нашего района. Район отметил 285-ю годовщину со дня образования г. Колпино и Ижорских заводов. 2007-ой стал годом формирования стратегических программ социально-экономического развития как Санкт-Петербурга в целом, так и Колпинского района в частности, годом активного участия в национальных проектах и целевых программах, годом выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и депутатов Государственной Думы.
За отчетный период удалось достичь позитивных результатов в развитии ключевых сфер жизнедеятельности Санкт-Петербурга и продолжить наращивать темпы решения социальных и экономических вопросов, что стало возможным, в первую очередь, благодаря активной позиции Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко в достижении стратегических целей - сделать Петербург динамичным, конкурентоспособным городом с европейскими стандартами качества жизни.
Экономика и финансы
Экономический потенциал
В Колпинском районе функционирует 4078 хозяйствующих субъектов, из них 1689 малых предприятий, 2490 предпринимателей без образования юридического лица.
В 2007 году в районе вновь создан 81 хозяйствующий субъект. Доля субъектов малого предпринимательства в общем числе хозяйствующих субъектов района составила 95,9%.
Колпинский район, по-прежнему, остается привлекательным для малого предпринимательства вследствие его территориального положения, наличия инфраструктуры, способствующей развитию малого бизнеса, свободных площадей крупных промышленных предприятий, которые предоставляются под размещение различного вида производств для малых предприятий.
В структуре отраслевой принадлежности малых предприятий преобладает доля субъектов малого предпринимательства сферы оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, их количество составляет 2248. Обрабатывающие производства представлены 393 предприятиями; транспорт и связь – 320; строительство - 208; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 583.
Структура отраслевой принадлежности малых предприятий Колпинского района
Промышленно-производственный потенциал Колпинского района, по-прежнему, достаточно высок. Оборот организаций в действующих ценах ноября 2007 года составил 66,987 млрд. руб., темп роста - 162,9% к аналогичному периоду прошлого года. Наибольший прирост оборота в отчетном периоде показали организации обрабатывающих производств, их оборот за 11 месяцев 2007 года составил 46,366 млрд. руб., темп роста 197,9%. Наибольший объем производства в обрабатывающей промышленности приходится на предприятия, занимающиеся металлургическим производством (17 предприятий) – 32,339 млрд. руб., темп роста 219,5%.
Выпуск товаров и услуг крупными и средними предприятиями Колпинского района в действующих ценах ноября 2007 года составил 53,504 млрд. руб., темп роста – 175,2%. В структуре выпуска товаров, выполнения работ и услуг по основным отраслям экономики наибольший удельный вес составляют обрабатывающие производства – 85,4%.
Промышленность
Колпинский район Санкт-Петербурга является одним из крупнейших промышленных районов Санкт-Петербурга. Территория Колпинского района насчитывает около 10000 га, из них около 2000 га используются под промышленные цели. Общая площадь Ижорских заводов составляет порядка 900 га. На этой территории расположено более сотни предприятий.
В районе работают такие предприятия, как: ОАО «Ижорские заводы», ОАО «Северсталь», ЗАО «ПКФ «Санкт-Петербургская металлургическая компания», Магнитогорский металлургический завод (ЗАО «Интеркос-IV»), ЗАО «ПО «Ижора Сталь Инвест», ООО «Уралсиб-Нева», ЗАО «Орма» и т.д. Кроме того, в сентябре 2007 года было подписано соглашение между Правительством Санкт-Петербурга и Магнитогорским металлургическим заводом о строительстве нового завода на территории промышленной зоны «Ижорские заводы», объем инвестиций в проект составит около 3 млрд. рублей. ОАО «Северсталь» начата работа по реализации очередного крупного инвестиционного проекта «Реконструкция листопрокатного цеха № 3» на территории Ижорских заводов.
В последнее время активно развивается промышленная зона «Металлострой». Общая площадь территории промзоны составляет порядка 700 га. Многие предприятия проводят реконструкцию и строительство объектов: ООО «Невский лакокрасочный завод», ООО «Брэйн-Групп», ЗАО «ПКФ Санкт-Петербургская Металлургическая компания» (площадь около 24 га), ООО «Оксайд», ЗАО «ПО «Ижора Сталь Инвест», ООО «Техно-Трейд», ООО «Веста СПб», ООО «Уралсиб-Нева», ЗАО «Орма», ОАО «Октябрьская железная дорога», ООО «Фиорд».
В настоящее время в стадии заключения находится соглашение между Правительством Санкт-Петербурга и ЗАО «Русская содовая компания» о строительстве завода по производству стекла на земельном участке площадью 44 га. Объем инвестиций в проект составит примерно 200 млн. долларов.
В связи с растущими темпами развития предприятий, расположенных в промышленных зонах района, ОАО «РЖД» в 2007-2008 г. запланировано реконструкцию железнодорожного ДЕПО в пос. Металлострой, что позволит увеличить пропускную способность грузов перевозимых посредствам железнодорожного транспорта.
В административных границах Колпинского и Фрунзенского районов в настоящее время ведется строительство энергетического комплекса на территории Южной ТЭЦ для обеспечения района дополнительными энергетическими ресурсами и увеличения надежности энергоснабжения района.
Правительством Санкт-Петербурга и администрацией района проводится работа по повышению инвестиционной привлекательности района. Администрация Колпинского района ведет тесную работу с профильными Комитетами Правительства Санкт-Петербурга, являющимися приоритетными для района по следующим направлениям:
- проектирование и строительство продолжения Софийской ул. до г. Колпино и пос. Металлострой, что должно улучшить транспортную ситуацию в районе, а также привлечь инвесторов.
- проект планировки и проект межевания промзоны «Металлострой и промзоны «Ижорские заводы.
- реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2007 № 386 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге и о проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Администрация района предложила включить в адресную программу реновации кварталов застроенных домами первых массовых серий следующие кварталы: кв. 1 Колпино; кв. 2В Колпино; кв. в районе Загородной ул. Колпино; кв. 10 Колпино.
Строительство
Колпинский район отличает наличие производственных площадок крупных предприятий стройиндустрии, таких как: группа компаний «КНАУФ», Победа-ЛСР, Домостроительный комбинат № 5, ООО «УИМП», ООО «ДиКом» и, соответственно, наличие практически всех ресурсов для жилищного и производственного строительства. Производственные мощности только ДСК-5 позволяют вводить в эксплуатацию порядка 60-70 тыс. кв.м. жилья в год.
В районе активно ведется строительство, как в области промышленности, так и в жилищной сфере. В 2007 году на территории Колпинского района были введены в эксплуатацию:
Объекты промышленного назначения
-ООО «Энергопромстрой» ввело в эксплуатацию административно-бытовой корпус №№ 80 и 82, производственный корпус №№ 80 и 82 по адресу: пос. Металлострой, промзона Металлострой, дорога на Металлострой, д. 3, корпус 2, литера Ж и А, общей площадью более 13 тыс. кв.м.
-ООО «Аквафор» ввело в эксплуатацию 1-ю очередь строительства: корпуса 1,12,3, котельная, очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков по адресу: пос. Усть-Ижора, ул. Труда д. 24, литера Ж, Е, Д, К, общей площадью порядка 6600 кв.м.
-ЗАО «Балтимор-Нева» ввело в эксплуатацию 1-ю очередь – реконструкция производственно-складского корпуса, строительство котельной и канализационной насосной станции перекачки сточных вод по адресу: г. Колпино, ул. Финляндская, д. 35, корпус 2, лит. А, Б, В, общей площадью 28741,5 кв.м.
-ООО «Кнауф Гипс Колпино» ввело в эксплуатацию 2-ую очередь гипсового производства после реконструкции с расширением по адресу: г. Колпино, Загородная ул., д. 9, корп. 3, литеры А (часть помещения 32, 33 пом. 1-Н); Л; М; Р, общей площадью 16755,1 кв.м.
Объекты жилищного строительства
-ООО «Стройтрест № 7» ввело в эксплуатацию после реконструкции жилой дом по адресу: пос. Металлострой, ул. Пионерская д. 4, общей площадью 4567 кв.м. на 90 квартир.
Объекты иного назначения
-Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга ввела в эксплуатацию после реконструкции административное здание РУВД Колпинского района по адресу: г. Колпино, ул.Труда, д. 6, общей площадью около 1000 кв.м.
-ООО «ОКА» ввело в эксплуатацию торговый комплекс по адресу: г. Колпино, ул. Ижорского Батальона, д. 13, общей площадью около 3000 кв.м.
-ООО «ОКА» ввело в эксплуатацию здание детского развлекательно-игрового комплекса с помещениями для мелкорозничной торговли по адресу: г. Колпино, бульвар Трудящихся, дом 12, общей площадью 11144,9 кв.м.
-ОАО «Экогазсервис» ввело в эксплуатацию автомобильную газозаправочную станцию по адресу: г. Колпино, Межевая ул. д. 2, лит. А.
-ИП Ситников А.А. ввел в эксплуатацию здание кафе по адресу: пос. Металлострой, Полевая ул. д. 26, лит. А.
-ООО «ОКА» ввело в эксплуатацию после реконструкции здание торгово-бытового комплекса с перепланировкой и изменением назначения под Дом молодежи «Колпинец» по адресу: г. Колпино, Заводской пр. д. 10.
-Администрация Колпинского района ввела в эксплуатацию после реконструкции здание 80-го отделения милиции по адресу: г. Колпино, ул. Ижорского Батальона, д. 21, общей площадью более 2 тыс. кв.м.
-ООО «Восток-Запад» ввело в эксплуатацию паркинг с административными помещениями, магазином с автостоянкой и мойкой легковых автомобилей по адресу: г. Колпино, Финляндская ул. д. 16, общей площадью 9234 кв.м.
-ОАО «Нефтяная компания «Лукойл» ввело в эксплуатацию автозаправочную станцию по адресу: г. Колпино, ул. Загородная, д. 17.
-ООО «Инвестиционно-строительная компания ДСК-5» ввело в эксплуатацию здание универсального магазина со встроенной автостоянкой, по адресу: г. Колпино, ул. Тверская, д. 58/6, литера А, общей площадью 9787,8 кв.м.
В декабре 2007 года администрацией Колпинского района были подписаны акты приемочных комиссий по строительству многоквартирных жилых домов по программе расселения жителей Санкт-Петербурга из ветхого и аварийного фонда.
- Жилой дом по адресу: г. Колпино, кв. 17, корп. 3 – жилая площадь 10676,3 кв.м., количество квартир – 167 шт.
- Жилой дом по адресу: г. Колпино, кв. 17, корп. 8 – жилая площадь 7240,12 кв.м., количество квартир – 139 шт.
- Жилой дом по адресу: пос. Металлострой, кв. 2А, корп. 15 – жилая площадь 12044,21 кв.м., количество квартир – 221 шт.
Состояние рынка труда
Начиная с января 2006 года в районе задолженности по заработной плате работникам не имеет ни один хозяйствующий субъект отраслей экономики.
В 2007 году в Центр занятости по вопросу трудоустройства обратились 52033 человека (на 7393 человека меньше по сравнению с прошлым годом), из них для регистрации в качестве ищущих работу - 7057 человек. Трудоустроено 4050 человек, направлены на профессиональное обучение за счет Центра занятости 166 человек, оформлены на досрочную пенсию 21 человек, получили материальную поддержку в виде пособий по безработице 1438 человек.
В 2007 году средняя продолжительность безработицы по сравнению с 2006 годом уменьшилась и составила 3,7 месяца.
На конец 2007 года заявленная организациями и предприятиями потребность в работниках составила 2309 единиц (в 2006 году - 2801 ед.). Всего за 2007 год потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест составила 12102 единицы, что на 644 единицы больше по сравнению с 2006 годом. Уровень официально регистрируемой безработицы снизился с 0,78% в декабре 2006 года до 0,68% на конец 2007 года.
В течение 2007 года о предполагаемых массовых увольнениях работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников заявили 4 работодателя Колпинского района: ОАО «Жилкомсервис №1», ООО «Инстрол», ОАО «Северсталь» и ОАО «Ижорские заводы». Всего планировалось уволить 490 человек. Реальное же увольнение составило 259 человек, из которых 192 уволенных при ликвидации филиала ООО «Инстрол» были трудоустроены во вновь созданное предприятие, 37 человек обратились для трудоустройства в Центр занятости. Таким образом, массовые увольнения работников не ухудшили социальную обстановку в районе.
Налоговые поступления
Крупные и средние предприятия района, по-прежнему, являются основными налогоплательщиками. Так, в 2007 году крупнейшими плательщиками налогов по Колпинскому району стали: ЗАО «Ижорский трубный завод», листопрокатный цех № 3 ОАО «Северсталь», ОАО «Победа ЛСР», ООО «КНАУФ гипс Колпино», ООО «ИЗ-Картэкс», ЗАО «Джонсон Контролз Интернешнл в Санкт-Петербурге», ООО «ДиКом».
За 2007 год поступление налоговых платежей по Колпинскому району в бюджеты всех уровней составило 4891,502 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 1196,465 млн. руб. В бюджет Санкт-Петербурга поступило налоговых платежей и сборов на сумму 3695,037 млн. руб., в том числе в местный бюджет предприятиями района перечислено 36,74 млн. руб. По сравнению с 2005 годом поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней увеличилось практически в 2 раза.
Потребительский рынок
По сравнению с 2006 годом сеть предприятий потребительского рынка увеличилась на 354 предприятия, в том числе:
- розничной торговли на 246 предприятий (на 83,7%);
- общественного питания - на 48 предприятий (на 44,9%);
- бытового обслуживания - на 60 предприятий (на 37,3%);
- предприятий, оказывающих банные и душевые услуги, на 9 предприятий (увеличилось количество помывочных мест на 30,3%).
По состоянию на 01.01.2008 года в Колпинском районе функционирует 540 предприятий стационарной розничной торговли, реализующих продовольственные и непродовольственные товары, включая супермаркеты. В 2007 году дополнительно были открыты магазины: ООО «Омега-97» «Патэрсон» (г. Колпино, ул.Тверская, д.58/6), ООО «Место» (г. Колпино, ул.Тверская, д.36/9).
Одновременно в районе ведется работа по развитию сети магазинов социальной направленности. На территории района функционируют магазины, реализующие товары по ценам ниже общегородских, в том числе: 6 магазинов «Пятерочка», магазин «Дикси», в третьем квартале открылся магазин «Полушка» в поселке Металлострой, ул.Центральная, д.9.
В соответствии с постановлением Правительства СПб от 28.11.2006 № 1430 «О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях СПб» в мае 2007 года в Колпинском районе первым в Санкт-Петербурге был открыт магазин пешеходной доступности ООО «Бриз» по адресу: п.Металлострой, ул. Центральная, д.16.
В Колпинском районе выполнен норматив стандарта проживания по обеспеченности населения площадью торговых залов в расчете на 1 тысячу жителей. Достигнута обеспеченность услугами торговли на 1 тыс. жителей - 539,5 кв.м. (при гарантируемом значении 470 кв.м. и целевом значении 520 кв.м.).
По состоянию на 01.01.2008 года в районе осуществляют свою деятельность 4 комплекса мелкорозничной торговли и 158 отдельно стоящих объектов мелкорозничной торговли.
В целях оказания помощи садоводам и огородникам в период сбора урожая, в комплексах (зонах) мелкорозничной торговли ООО «Базар», ООО «ВИГ», ООО «Уют», ООО «Агат» организовано предоставление льготных мест. Проведены сезонные базары, ярмарки выходного дня, «Праздник урожая». Организовано проведение школьных базаров. С 21 по 23 декабря проведена Рождественская ярмарка по адресу: г.Колпино, на территории, прилегающей к СОК «Ижорец».
В настоящее время в Колпинском районе работает 155 предприятий общественного питания. Обеспеченность посадочными местами составляет 38,3 посадочных мест на 1 тысячу, что составляет 81,2% от норматива.
К приоритетным направлениям относится развитие предприятий с национальной кухней (русская, китайская, японская). Развивается сеть предприятий быстрого питания. Открыто кафе с детской тематикой по адресу: г. Колпино, б-р Трудящихся, д.12. Планируется открытие детского кафе в п. Металлострой на пересечении Петрозаводского шоссе и ул.Садовой.
28.08.2007 организованы и проведены отборочные соревнования по кулинарии и сервису «Золотая Кулина-2007». Два предприятия - победителя приняли участие в Международном чемпионате по кулинарии и сервису «Золотая Кулина» в Санкт-Петербурге, где предприятие «Чжага» ООО «Сударушка» заняло второе место в конкурсе «Художественная нарезка овощей и фруктов».
За отчетный период сеть предприятий бытового обслуживания увеличилась на 60 предприятий (на 37,3%). По состоянию на 01.01.2008 в районе предоставляет услуги 221 предприятие бытового обслуживания на 1965 рабочих мест.
В 2007 году на территории района планомерно проводилась работа по реализации Концепции по развитию банного хозяйства Санкт-Петербурга, принятой постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 № 1385. Банные услуги на территории района оказывают 4 бани, а также 9 предприятий сферы потребительского рынка, в которых функционируют сауны и душевые кабины. Положительная динамика развития малых предприятий в этой сфере позволила обеспечить выполнение целевого значения норматива стандарта обеспеченности помывочными местами (1,7 п/м) в расчете на 1 тысячу жителей, который увеличился по сравнению с 2006 годом на 30,3% и составляет 2,37 помывочных места, что выше гарантируемого значения (1,6 п/м) на 48% и выше целевого значения на 39%.
Одной из основных задач, определенных в Концепции развития потребительского рынка на 2005-2007 годы, является оптимизация сети игорного бизнеса. С начала 2005 года проведена работа по ликвидации незаконно установленных объектов игорного бизнеса. По состоянию на 01.04.2006 все отдельно стоящие игровые автоматы были убраны с земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга. Принятый закон Санкт-Петербурга «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Санкт-Петербурга» от 30.11.2006 № 636-96, а также нормативные акты, принятые в целях его реализации позволили в значительной степени ужесточить требования к объектам игорного бизнеса.
В администрации создана комиссия, в составе представителей служб района: ТО Роспотребнадзора, КУГИ, Госпожнадзора, МИФНС, РУВД, которой проведены обследования объектов игорного бизнеса. За время реализации Концепции проведено 184 проверки объектов потребительского рынка, в т.ч. 15 игровых залов. Составлен 31 протокол за нарушение ст.4 Закона Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 636-96 «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Санкт-Петербурга». Демонтировано 115 незаконно установленных игровых автоматов, ликвидировано пять залов. Рассмотрено 30 дел об административных правонарушениях.
За 2007 год совместно с РУВД проведено178 проверок объектов сферы потребительского рынка по контролю за реализацией алкогольной продукции, по результатам проверок выявлено 27 нарушений, вывезено алкогольной продукции, находящейся в нелегальном обороте – 177,6 литра на сумму 47788,0 рублей.
Активизирована работа по пресечению «несанкционированной торговли» в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2007 № 412-62 «Об административной ответственности за продажу товаров в неустановленных местах», а также работа по реализации Закона «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства СПб» от 29.05.2003 № 239-29. По результатам проверок, проведенных совместно с РУВД, а также сотрудниками сектора торговли и потребительского рынка отдела социально-экономического развития составлены протоколы, нарушители привлечены к административной ответственности:
торговля в неустановленных местах: 60 протоколов, нарушение правил благоустройства: 68 протоколов.
Финансы
В 2007 году годовой бюджет Колпинского района увеличился по сравнению с 2006 годом на 40% и составил 3051,971 млн.руб. Бюджетная обеспеченность в Колпинском районе в 2007 года составила 17,7 тыс. руб./чел. В структуре расходов районной администрации преобладают расходы на образование – 39,4%, здравоохранение – 28,5%. Расходы на ЖКХ составили 13,4%, на культуру - 7,8%, на физическую культуру и спорт – 2,5%, на социальную защиту – 2,4%.
Справка о расходах бюджета Санкт-Петербурга по администрации Колпинского района
за 2006-2007 годы
|
№ пп |
Наименование отрасли |
Фактические расходы
за 2006 год (тыс.руб.) |
Фактические расходы
за 2007 г. (тыс.руб.) |
Динамика расходов
в % |
|
1 |
Администрация: всего |
2 165 110,0 |
3 051 971,0 |
140,96% |
|
2 |
ЖКХ |
260 000,0 |
410 457,1 |
157,87% |
|
3 |
Здравоохранение |
621 224,4 |
870 040,0 |
140,05% |
|
4 |
Образование |
944 087,3 |
1 202 503,4 |
127,37% |
|
5 |
Физкультура
и спорт |
43 981,0 |
75 877,5 |
172,52% |
|
6 |
Культура |
160 000,0 |
238 606,2 |
149,13% |
|
7 |
Социальная политика |
58 170,1 |
71 838,2 |
123,50% |
Государственный заказ
Динамика объемов финансовых средств, выделенных бюджетом Санкт-Петербурга Колпинскому району на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, положительна. Ведомственный план процедур закупок администрации Колпинского района Санкт-Петербурга на 2007 год составляет 1333,8 млн. руб., что в 1,9 раз превышает объем финансирования на закупки продукции для государственных нужд в 2006 году.
Ежегодно увеличивается объем государственного заказа Санкт-Петербурга по Колпинскому району, размещенного путем открытых торгов. В 2005 году процент размещения на торгах составлял 43 %, в 2006 году – 56 %, в 2007 году – 64 %.
Сумма экономии, полученная по результатам проведенных процедур, составила в 2007 году 193,2 млн. руб., что в 1,9 раз выше, чем в 2006 году.
За счет средств экономии дополнительно выполнены работы по благоустройству территорий Колпинского района, по ремонту учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и жилищного фонда. Дополнительно приобретены компьютеры, мебель, оборудование для образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, медицинское оборудование, медикаменты для нужд учреждений здравоохранения.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищное хозяйство
По состоянию на 01.01.2008 в Колпинском районе 778 многоквартирных жилых домов.
В соответствии с Концепцией реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 марта 2004 года № 431, собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов обязаны выбрать один из способов управления домом.
В 206 домах собственники выбрали способ управления – управляющей компанией, в том числе:
159 домов – ОАО «Жилкомсервис №1 Колпинского района»,
28 домов – ООО «Рыбацкое – Стройсервис»,
4 дома – ООО «Управляющая компания «Ижорский Дом»,
13 домов – ООО «Гарант-Сервис»,
2 дома – ООО «Городской центр коммунального сервиса»;
В 68 домах созданы ТСЖ, ЖК и ЖСК, в том числе собственники 21 дома обслуживают дома самостоятельно.
Обслуживание 504 домов осуществляется на конкурсной основе по результатам открытого конкурса на организацию управления и обеспечения технической эксплуатации общего имущества многоквартирных домов, проведенного администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга в 2006 году, в том числе:
361 дом – ОАО «Жилкомсервис № 1 Колпинского района»;
143 дома – ООО «Гарант-Сервис».
Организациями, обслуживающими жилищный фонд Колпинского района, за счет средств, поступивших от населения на оплату жилищно-коммунальных услуг, выполнены работы по текущему ремонту на сумму 75879,624 тыс.руб.
На капитальный ремонт жилищного фонда Колпинского района Санкт-Петербурга в 2007 году в бюджете Санкт-Петербурга было предусмотрено 154591,9 тыс.руб., что в 2,4 раза больше по сравнению с 2006 годом.
По состоянию на 01.01.2008 адресная программа капитального ремонта выполнена на 96,4 % (130794,4 тыс.руб.); Адресная программа ремонта фасадов – на 48,4 % (9133,56 тыс.руб.).
В Колпинском районе необходимо установить 583 узла учета тепловой энергии, по состоянию на 01.01.2008 - установлено 89 узлов учета тепловой энергии. В 2007 году на установку узлов учета было выделено 3,970 тыс. руб. В 2008 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга планируется установить еще 36 узлов учета на сумму 8950,0 тыс.руб.
ЗАО «Лентеплоснаб» в 2007 году выполнен капитальный ремонт оборудования на котельных, отапливающих жилые дома Колпинского района (котлы, аккумуляторные баки, сетевые насосы), выполнен ремонт 6 дымовых труб, проведены работы по реконструкции 700 м тепловых сетей, заменено 412 м труб диаметром 50-700 мм.
Филиалом Юго-Западный «Водоканал» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» выполнен ремонт на канализационных очистных сооружениях г.Колпино, поселков Понтонный и Металлострой. Устранено 66 дефектов на водопроводных сетях, отремонтировано 15 пожарных гидрантов, 170 задвижек, 108 водоразборных колонок. Ликвидировано 10 засоров на канализационных сетях.
В соответствии с адресной программой по замене устаревших газовых плит и газовых водонагревательных колонок подрядными организациями в Колпинском районе в 2007 году заменено 1036 единиц газового оборудования и 535 электрических плит.
В бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год предусмотрено финансирование в объеме 61,8 млн.руб. на проектирование строительства газопроводов высокого и среднего давления от существующих газопроводов до наружных стен жилых домов, расположенных в г.Колпино и пос. Усть-Ижора и Петро-Славянка. Срок окончания газификации вышеуказанных поселков – 2009 год.
В 2007 году размещен государственный заказ на разработку схемы газоснабжения в пос. Понтонный и Саперный. На 2008 год в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрено финансирование в объеме 2,4 млн.руб. Срок окончания газификации – 2010 год.
Благоустройство территорий и дорожное хозяйство
В соответствии с адресными программами благоустройства дворовых территорий в 2007 году в Колпинском районе было запланировано благоустроить 99 дворовых территорий общей площадью 168 038,21 кв.м. на сумму 161 233,3 тыс.руб., из них, в соответствии с ведомственной структурой расходов администрации района - 56 дворовых территорий, площадью 78 050,74 кв.м на сумму 87 049,3 тыс.руб., ведомственной структурой расходов Жилищного комитета – 19 дворовых территорий площадью 27 608.47 кв.м на сумму 25 000,0 тыс.руб., муниципальными образованиями Колпинского района – 24 дворовые территории площадью 62 379,0 кв.м на сумму 49 184,0 тыс.руб.
В 2008 году бюджетом Санкт-Петербурга на благоустройство дворовых территорий предусмотрено 169,0 млн.руб.
В соответствии с адресной программой 2008 года планируется благоустроить 46 дворовых территорий , из них в г. Колпино – 24 адреса, в п. Металлострой – 11 адресов, в п. Понтонный – 11 адресов. Общая площадь асфальтирования составит – 80 850,15 кв.м, площадь работ по озеленению – 79 757,00 кв.м.
Комплексно с выполнением работ по мощению, устройству набивных дорожек, контейнерных площадок, детских площадок, установкой малых архитектурных форм и ограждений будут благоустроены 5 квартальных территорий: 2 квартала в г. Колпино (кв.1Б – Пролетарская ул., дд.137, 139, 141, 143; ул.Танкистов, дд.28, 30, 32; кв.2В – ул.Вавилова, д.11; ул.В.Слуцкой, д.38, 40; Пролетарская ул., дд.11, 13, 15, 17/42); 2 квартала в п. Металлострой (I кв. – ул. Богайчука, дд.24, 26, 28; Полевая ул., дд.2/30, 8; II кв. – Садовая ул., дд.21,кор.1, 21,кор.2, 21,кор.3); 1 квартал в п. Понтонный – Южная ул., дд.1, 1,кор.2, 1,кор.3, 1,кор.4, 3, 5, 7).
В 2007 году в Колпинском районе Санкт-Петербурга выполнены работы по озеленению объектов садово-паркового хозяйства на площади 41 235 кв.м. В соответствии с Адресной программой Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству выполнен капитальный ремонт Городского сада, площадь озеленения -18 891 кв.м., объем финансирования – более 8,00 млн.руб.
За счет бюджетных средств в 2007 году по целевой статье 3510072 « Расходы на текущий ремонт и содержание дорог» выполнен текущий ремонт: ул. Анисимова, ул. Оборонная, ул. Ижорского батальона, ул. Культуры, ул. Коммуны, Финляндская ул.(от Фидерной ул. до ул. Братьев Радченко), Железнодорожный переулок, ул.Железнодорожная (п. Металлострой), ул. Полева (п. Металлострой), Вокзальная ул. (п. Петро-Славянка), Колпинская ул. (п.Понтонный), Садовая ул. (п.Понтонный), Фанерная ул. (п. Понтонный). Общий объем выполненных работ 18 786 м2 на сумму 14 184,684 тыс. руб.
В соответствии с адресной программой Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству в Колпинском районе выполнены работы по текущему ремонту дорог: ул.Танкистов (S – 16 292 кв.м, на сумму - 28 991, 826 тыс. руб.), подъезд к г. Колпино от М – 10 (S – 38 012 кв.м, на сумму – 84 946, 988 тыс. руб.), Лагерное шоссе (S – 43 430 кв.м, на сумму – 34 744 тыс. руб.), дорога на Металлострой (S – 28 911 кв.м, на сумму – 23 128.8 тыс. руб.).
Всего в районе на содержание и текущий ремонт дорог затрачено около 205 945,44 тыс. руб. бюджетных средств, объем асфальтирования составил – 233,59 тыс. кв.м .
В 2008 году в Колпинском районе планируется выполнить капитальный ремонт ул. Красной (участок от ул. Ремизова до Ижорского батальона), планируемый объем финансирования 45 млн. руб.
В соответствии с адресной программой содержания и текущего ремонта дорог Колпинского района в 2008 году планируется выполнить текущий ремонт: ул. Первомайской, ул. Косинова, ул. Культуры, Тверской ул., Октябрьской ул., Плановой ул.(п. Металлострой), Центральной ул. (п. Металлострой), Железнодорожной ул. (п. Металлострой), планируемый объем финансирования 30 млн.руб.
Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству разработана Концепция совершенствования и развития дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2010 года с прогнозом до 2015 года. Основными мероприятиями в рамках данного проекта по развитию улично-дорожной сети Колпинского района являются:
В 2008 году - строительство продолжения Софийской ул. до пересечения с автодорогой на г.Колпино с устройством выхода в промышленную зону "Металлострой";
В 2009 году:
Строительство развязки и строительство дороги с выходом на Заводской пр. от Колпинского шоссе (дорога от М-10 до г.Колпино) до пересечения с Лагерным шоссе. Начало реконструкции Заводского пр. и ул. Оборонной со строительством моста через р. Ижора и путепровода через железнодорожную линию Московского направления. Начало реконструкции Петрозаводского шоссе. Реконструкция Московского шоссе (трасса М-10).
В 2010 году:
Начало строительства автомобильной дороги от продолжения ул. Софийской до путепровода в районе платформы "Металлострой" и до Петрозаводского шоссе в пос. Металлострой со строительством моста через р. Ижора, путепровода через ж/д пути и реконструкцией моста через р. Б.Ижора. Начало реконструкции ул. Центральной, п. Металлострой со строительством путепровода через ж/д пути. Начало реконструкции ул. Загородной от ул. Урицкого до ул. Колпинской, п. Понтонный с реконструкцией путепровода в створе ул. Урицкого.
Прогноз до 2015 года:
Строительство нового участка трассы от платной скоростной автодороги «Москва-Санкт-Петербург» до Колпинского шоссе со строительством транспортной развязки на пересечении с Московским шоссе (2015-2013 гг.). Строительство широтной магистрали по направлению Волхонское шоссе (г. Пушкин) северная часть Колпинского района (п. Петро-Славянка) Петрозаводское шоссе (2015-2018 гг.). Строительство магистрали по направлению г.Колпино - промышленная зона «Металлострой» - ул. Кибальчича – Глухоозерское шоссе (2013-2016 гг.).
В соответствии с Постановлением Правительства в 2008 году Комитетом по транспорту совместно с Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга планируется установить 36 остановочных павильонов. В 2007 году установлено 6 павильонов.
В районе постоянно осуществлялся контроль за обращением твердых коммунальных отходов. В соответствии с утвержденными адресными программами в 2007 году были произведены работы по ликвидации 14 несанкционированных свалок, объем свалочных масс составил 14832 куб.м., на работы по их ликвидации из бюджета Санкт-Петербурга израсходовано 7788,433 тыс.руб., на 17 объектах, не имеющих ведомственной принадлежности, произведена уборка территорий на площади 121200 кв.м.. Для этой цели из бюджета Санкт-Петербурга израсходовано 515,667 тыс.руб. Установлено ограждений, препятствующих образованию несанкционированных свалок, протяженностью 225 п/м. На работы по установке ограждений израсходовано 401,873 тыс.руб.
Жилищная политика
В жилищном отделе администрации Колпинского района Санкт-Петербурга на учете по улучшению жилищных условий на 01.01.2008 года состоит 8398 сем./ 17717 человек.
За 2007 год принята на учет по улучшению жилищных условий и на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга 121 семья/340 человек. Принято 1266 заявлений от граждан на изменение договоров социального найма.
Улучшены жилищные условия 458 семьям (1108 человек). Им предоставлено 12074, 65 кв. м жилой, 21232, 43 кв. м общей площади, из них 347 семей/ 886 человек являлись очередниками, которым было предоставлено 9805,22 кв.м жилой площади, 17150,64 кв. м общей площади.
В адресный перечень расселения многоквартирных аварийных домов на 2005-2007 г.г. было включено по Колпинскому району 63 дома, где проживали более 2 тыс. человек.
В настоящее время из 63 домов, признанных аварийными, не пригодными для постоянного проживания, расселен полностью 21 дом, переселено 382 семьи/929 человек. Им предоставлено - 10732,20 кв. м жилой, 19056,78 общей площади.
Здравоохранение
В 2007 году работа учреждений здравоохранения Колпинского района по реализации национального приоритетного проекта «Здоровье» в сфере здравоохранения была направлена на укрепление первичного звена.
Прошли первичную специализацию – 9 врачей общей практики, 1 врач-терапевт-участковый. Получили усовершенствование – 36 врачей общей (семейной) практики и врачей-терапевтов участковых. В СПб ГУЗ «Городская поликлиника № 95» создано второе отделение общеврачебной практики. Дополнительно открыт кабинет врача общей практики в ГУЗ «Городская поликлиника №73».
В 2007 году получено 15 единиц оборудования на сумму 5 878,394 тыс. руб., в том числе – дорогостоящее оборудование: комплект лабораторного оборудования, 2 рентгенодиагностических аппарата, цифровой флюорограф, аппараты для ультразвуковой и эндоскопической диагностики.
Станцией скорой медицинской помощи получены 3 новые укомплектованные оборудованием машины, в том числе – 1 реанимобиль. Обновлен парк машин.
В лечебно-профилактические учреждения района за последние два года поступило медицинское оборудование: комплект лабораторного оборудования в ГУЗ «Городская больница № 33»; ультразвуковой аппарат, электрокардиограф, автоматическая проявочная машина, фетальный монитор, кольпоскоп в ГУЗ «Городская поликлиника № 73»;3 электрокардиографа, автоматическая проявочная машина в ГУЗ «Городская поликлиника № 72»; 2 электрокардиографа, цифровой флюорограф, автоматическая проявочная машина, ультразвуковой аппарат в СПб ГУЗ «Городская поликлиника № 95»; рентгеновский аппарат, ультразвуковой аппарат, фиброколоноскоп, автоматическая проявочная машина, монитор акушерский компьютерный для контроля и анализа сердечной деятельности плода, 3 единицы эндоскопической аппаратуры в СПб ГУЗ «Городская поликлиника № 71»; электрокардиограф, комплекс рентгеновский диагностический, автоматическая проявочная машина в СПб ГУЗ «Детская городская поликлиника № 51».
В 2007 году финансирование учреждений здравоохранения района составило 872,9 млн. рублей, что на 42% больше, чем в 2006 году. Кроме того, в 2007 году оказано платных услуг населению на сумму 65 946,8 тыс. рублей.
В 2007 году значительно выросли расходы на текущее содержание учреждений здравоохранения и составили 155,8 млн.руб. (в 2008 году составят 169,1 млн.руб).
В 2007 году был проведен капитальный ремонт учреждений здравоохранения на сумму 85,2 млн. руб., что в 10 раз больше, чем в 2006 году. В 2008 году на эти цели выделено из бюджета Санкт-Петербурга 120, млн. руб.
Закуплено медицинского оборудования и инструментария на сумму 30,9 млн. рублей, что в 2,5 раза больше, чем в 2006 году. За период до 2010 года на эти цели будет затрачено еще 55,8 млн. руб.
Образование
Победителями конкурса «Лучший учитель» в рамках приоритетного национального проекта «Образование» стали 8 учителей.
В 2007 учебном году в ОУ №№ 404, 420, 467, 476, 520 установлены стационарные компьютерные классы. Мобильный компьютерный класс поставлен в гимназию № 402. В школе № 258 и лицее № 273 оборудованы цифровые лаборатории по физике. Мультимедийные проекторы получили ОУ №№ 446, 461, Межшкольный учебный комбинат, Центр повышения квалификации специалистов. Для автоматизации управленческой деятельности в ОУ района приобретены 23 персональных компьютера. Таким образом, в образовательных учреждениях района установлены 58 компьютерных классов, подключенных к «быстрому» Интернету по технологии ADSL. По федеральной программе подключены 3 образовательные учреждения (№№ 668, 452, Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции), по региональной программе - 24 образовательных учреждения района.
Через Комитет по образованию, в рамках Программы целевой подготовки специалистов, получили направление 18 выпускников, через администрацию района – 65.
В 2007 году в районе открыто 13 классов охраны и восстановления зрения (экспериментальными площадками по этому направлению являются школы №№ 467, 523, 588) которые охватывают 144 школьника; 25 классов (274 учащихся) для детей с тяжелыми нарушениями речи; 35 классов выравнивания для детей с задержкой психического развития (359 учащихся).
В школе № 478 работают 10 классов для детей с нарушениями костно-мышечной системы (125 учащихся).
Дошкольные учреждения района посещают 7126 детей при общем количестве мест – 5870. Охват общественным дошкольным воспитанием составляет 70,6% (в 2006 году – 66,6%). Охват дошкольным образованием детей старшего дошкольного возраста (5-6 лет) составляет 95%, что обеспечивает необходимую подготовку детей к школе. Наполняемость групп - 115%.
С 01.09.2007 открыто дополнительно 19 групп на 350 мест.
Развивается система дополнительного образования. На сегодняшний день во вторую половину дня с детьми занимаются в ДТДиМ, двух спортивных школах. В 2007 году школа № 456 получила лицензию на деятельность отделения дополнительного образования.
Школы района в 2007 году приняли участие в конкурсе «Овеянные славою флаг мой и герб», посвященном истории государственной символики среди учащихся образовательных учреждений. Лучшими среди школ в районе стали: школы № 258, 273, 401, 432, 451,456, 461, 588.
Культура и молодежная политика
В 2007 году в государственных досуговых учреждениях работали 183 клубных формирования различной направленности, где занимались 8723 человека, из них: 132 клубных формирования, где занимались 5938 детей.
Учреждениями культуры в 2007 году было проведено около 1900 мероприятий, которые посетили более 260000 человек.
В учреждениях дополнительного образования 2007 году обучалось в 1198 детей. Из них: на бюджетном отделении 1125 человек и на самоокупаемой основе - 73.
В школах дополнительного образования Колпинского района учащиеся музыкальных отделений имеют возможность обучаться по следующим специальностям: фортепиано, скрипка, духовые инструменты, гитара, баян/аккордеон. В Школе искусств им. П.И. Чайковского успешно работают класс джазовой импровизации и саксофона.
Школы дополнительного образования района: получили музыкальные инструменты, мебель, оргтехнику, оборудование и инвентарь на сумму 5752,9 тыс.руб. Проведены выборочные капитальные ремонты помещений на сумму 4381,0 тыс.руб.
На организацию и проведение мероприятий в сфере молодежной политики из бюджета Санкт-Петербурга в 2007 году были выделены средства в размере свыше 2 млн. руб.
В 2007 году спортсмены СПб ГУ «Ровесник» приняли участие в 142 Всероссийских, городских и районных соревнованиях, кубках, турнирах, где заняли 470 призовых мест. За 2007 год подготовлено 3 мастера спорта, 8 кандидатов в мастера спорта и 72 спортсмена массовых разрядов.
Коллективы подростково-молодежных клубов СПб ГУ «Дом молодежи «Колпинец» участвовали в 30 Международных, Всероссийских и городских конкурсах, фестивалях, соревнованиях и получили 61 призовой диплом и грамоту.
Команда хоккейного клуба Олимпийского Чемпиона Николая Дроздецкого на Первенстве Санкт-Петербурга по хоккею с шайбой заняла 1-е место в клубном зачете. В финальных играх традиционного турнира юных хоккеистов клуба «Золотая шайба» две команды хоккейного клуба стали серебряными призерами.
В 2007 году Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями СПб ГУ «Дом молодежи «Колпинец» были выделены средства на реализацию программы «Гражданин и горожанин» в размере 105,0 тыс. руб., на организацию и проведение «Фестиваля мировых культур» – 167,5 тыс. руб.
Физическая культура и спорт
Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа в районе осуществляется спортивными организациями различных форм собственности, которые культивируют 48 видов спорта с охватом более 24 тысяч занимающихся. Для жителей Колпинского района работают 172 спортивных сооружения, в том числе 3 стадиона, 7 футбольных полей, 98 плоскостных спортивных площадок, 44 спортивных зала, 5 плавательных бассейнов и другие спортивные сооружения. Центрами физкультурно-оздоровительной работы являются СПб ГУ «СОК «Ижорец», МУ «Стадион «Искра», подростково-молодежные клубы района, а так же фитнес-клубы. Работают 2 спортивные школы: (СДЮШОР по конькобежному спорту и СДЮШОР по гребле на байдарках и каноэ).
В течение 2007 года в Колпинском районе сданы в эксплуатацию 4 площадки с искусственным покрытием: 3 - по адресной программе благоустройства микрорайонов на средства бюджета МО г. Колпино на общую сумму 22,114 млн. руб.: школа № 452, Колпино, ул. Загородная, 41; школа № 588, Колпино, ул. Тверская, 54/4; школа № 454, Колпино, Заводской пр.50 и 1 - по программе Санкт-Петербурга «Мой первый школьный стадион»: школа № 420, Колпино, ул. Вавилова, 9 (6,0 млн. руб.),
Проведена реконструкция 8 спортивных площадок с набивным покрытием, легкоатлетического манежа, замена навеса и ремонт подтрибунных помещений СПб ГУ «СОК «Ижорец» на общую сумму более 25,0 млн. рублей.
В 2008 г. намечено введение в эксплуатацию 4-х спортивных площадок по программе «Мой первый школьный стадион» (спортплощадки школ №№ 520, 401, 455, ИППЛ) и 4-х – по адресной программе строительства, реконструкции и оборудования спортивных площадок в Колпинском районе (спортивные площадки школ №№ 621, 400, 402, СДЮШОР по конькобежному спорту) и строительство двух футбольных полей с покрытием из искусственной травы (СПб ГУ «СОК «Ижорец») на общую сумму 68,0 млн. рублей.
Социальная защита
Администрацией района уделяется большое внимание развитию системы социальной защиты населения Колпинского района. Из года в год существенно увеличивается бюджетное финансирование. Так, в 2007 году сумма средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на социальную политику, составила 75, 588 млн. руб., что в 1,3 раза больше, чем в 2006 году (58,168 млн. рублей).
Важным направлением работы администрации является организация отдыха и оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой защите государства. В 2007 году путевками в загородные оздоровительные учреждения были обеспечены 1316 детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, опекаемых детей и детей-инвалидов (в 2006 году – 896 детей).
В соответствии с действующим законодательством более 50 тысячам граждан района (30 % от общей численности населения) ежемесячно предоставляются различные меры социальной поддержки. Ежемесячно около 35 тысяч семей (98,5 тыс. человек) получают помощь по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Общий объем финансирования за 2007 год составил более 230 млн. рублей ( в 2006 году – 187,5 млн. руб.)
В 2007 году значительно расширился круг пенсионеров, получающих ежемесячную социальную выплату до прожиточного уровня. Если в 2006 году начисленная сумма социальных выплат по Колпинскому району составила 18,8 млн. рублей, то в 2007 год - 41 млн. рублей.
В 2007 году государственную помощь (финансовую и натуральную) получили 5 159 человек на общую сумму 17 ,03 млн. руб. (в 2006 году – 4 240 человек на сумму 16,47 млн. руб.)
В 2007 году социальными учреждениями было обслужено 41,7 тысяч человек, предоставлено более 1 млн. услуг.
В 2007 году в Комплексном центре социального обслуживания населения Колпинского района были открыты 2 отделения для пожилых граждан. Это специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (ОССМОД), предназначенное для социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях и социально-досуговое отделение граждан пожилого возраста. Появились 2 новых отделения и в Центре социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Поддержка».
В 2008 году предусмотрено создание 2-х новых учреждений в районе: центра социальной помощи семье и детям и социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.
Обеспечение законности и правопорядка
По итогам работы за 12 месяцев 2007 года отмечается снижение массива зарегистрированных преступных деяний (2668; -2,1%), особенно категории тяжких и особо тяжких (1027; -11,0%).
Оценивая результативность работы по раскрытию преступлений, следует отметить рост раскрытых преступных деяний (1223; +8,8%) при одновременном уменьшении остатка нераскрытых (1482; -9,5%).
Аналогичная ситуация сложилась по раскрытию тяжких преступлений. Так, при снижении «глухих» тяжких деяний (623; -16,7%), возросли показатели работы по раскрытию данных преступлений в целом (441; +11,1%).
Уровень преступности в районе на 100 тысяч населения (1496,4) значительно уступает среднегородскому (2178,2).
В соответствии со среднегородской тенденцией, в районе отмечено сокращение преступных деяний имущественного характера: разбоев - на 33,8% (92), грабежей – на 19,3% (343), краж – на 0,3% (995).
За 12 месяцев в Колпинском районе раскрыто 387 краж, в т.ч. 112 – из квартир.
Удельный вес уличных преступлений в общем массиве зарегистрированных остается одним из самых низких в городе (5,1%; город – 25,4%). При этом работа по раскрытию данных преступных деяний осуществлялась более эффективно, чем по итогам 2006 года (46; +21,1%).
Возросло число выявленных сотрудниками УВД преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (251; +67,3%), из которых раскрыто 103 (+27,2%).
Рассматривая социально-криминологический аспект преступности необходимо отметить уменьшение числа преступлений, совершенных группой лиц (106; -17,8), ранее преступавшими закон (150; -7,4%), а также несовершеннолетними (46; -4,2%).