Итоги экономического и социального развития Колпинского района Санкт-Петербурга за 2008 год.
__________________________________________________
Основные показатели экономики за 2008 год.
Главной целью социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы является рост доходов и улучшение жилищных условий населения Санкт-Петербурга.
Одним из показателей развития района является бюджетная обеспеченность, которая в 2008 году составила более 22 тысяч рублей на одного жителя.
В 2008 году бюджет Колпинского района составил 3,8 миллиарда рублей и вырос по сравнению с 2007 годом на 25%.
Основной объем расходов администрации приходится на учреждения образования (40% районного бюджета), здравоохранения (26%), жилищно-коммунальное хозяйство (17%). Это важнейшие отрасли бюджетной сферы, услугами которых пользуется каждый горожанин.
Район был и по-прежнему остается районом с высоким промышленным потенциалом. На территории района зарегистрировано более 4-х тысяч хозяйствующих субъектов различных форм собственности, из них крупных и средних реально осуществляющих свою деятельность более 500. Кроме того, в районе осуществляют свою деятельность более 3-х тысяч индивидуальных предпринимателей.
В 2008 году динамика основных макроэкономических показателей социально-экономического развития района оставалась положительной. Оборот организаций реального сектора экономики составил 112,5 миллиардов рублей, это 141% к аналогичному периоду 2007 года, что выше, чем по Санкт-Петербургу в целом. Наибольший прирост оборота, как и в предыдущие годы, приходится на предприятия обрабатывающих производств, их оборот за 2008 год составил 92 миллиарда рублей, темп роста 163%.
Успешная работа предприятий Колпинского района позволила обеспечить высокие показатели поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней. За 2008 год по Колпинскому району только в бюджет Санкт-Петербурга поступило налогов на сумму 4 миллиарда 600 миллионов рублей.
Крупнейшими плательщиками налогов стали: ЗАО «Ижорский трубный завод», листопрокатный цех № 3 ОАО «Северсталь», «Победа ЛСР», «Кнауф Гипс Колпино», «ИЗ-Картэкс», «Диком», «Научно-исследовательский институт им. Д.В.Ефремова», «ОМЗ - Литейное производство», «Усть-Ижорский фанерный комбинат».
Следует отметить, что в 2008 году большинство предприятий и организаций района показали положительную динамику и по заработной плате. Средняя заработная плата одного работающего на средних и крупных предприятиях района составила более 23-х тысяч рублей, это выше среднегородской заработной платы по Санкт-Петербургу.
На протяжении последних лет, в Колпинском районе задолженности по заработной плате не имеет ни один хозяйствующий субъект. 2008 год в этом отношении также не стал исключением.
Сохранилась на высоком уровне инвестиционная привлекательность района. В 2008 году было согласовано 46 заявок на размещение инвестиционных проектов. Наиболее значимым событием стал перевод заводов ОАО «Силовые машины» (Электросилы, ЛМЗ, Турбинных лопаток) из Санкт-Петербурга на территорию промзон «Ижоркий завод» и «Металлострой».
В ноябре в промзоне Ижорские заводы состоялось торжественное открытие первого в России производства большепролетных клееных деревянных конструкций «HAUS-KONZEPT Содружество». Аналогов подобного производства в России нет. Открытие нового производства позволило создать 200 новых рабочих мест, 90% которых занимают жители нашего района – в большинстве своем это выпускники Ижорского политехнического профессионального лицея и Санкт-Петербургского политехнического колледжа.
Правительством города и администрацией района предпринимаются меры по повышению инвестиционной привлекательности Колпинского района. Так, активное строительство продолжения улицы Софийской до г. Колпино и до пос. Металлострой, ввод в эксплуатацию которой планируется в июне 2009 года, явно активизирует потенциальных инвесторов.
Губернатором Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко поддержано предложение администрации Колпинского района о проектировании и строительстве железнодорожной станции «Колпино-2» в створе улицы Ижорского Батальона. Дополнительная платформа позволит в первую очередь жителям новостроек решить транспортную проблему.
Колпинский район по-прежнему является привлекательным для малого и среднего бизнеса. По состоянию на 01 января 2009 года в районе функционирует около 2-х тысяч малых предприятий.
При главе администрации Колпинского района создан Общественный совет по малому предпринимательству, работа которого способствует созданию благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса.
В декабре 2008 года 17 организаций и предпринимателей района приняли участие в выставке «Малый бизнес Санкт-Петербурга» в рамках VI Форума малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Победителями городского конкурса в сфере малого бизнеса стали ООО «Тосно-Текс» - занимающее лидирующее место в отрасли предприятий легкой промышленности по практической реализации инновационной политики, генеральный директор Доценко Людмила Александровна и «Редакция газеты «Окно» - генеральный директор Гордеева Ольга Леонидовна.
В ежегодно проводимом городском конкурсе «Золотой Гермес» в номинации «Лучший магазин у дома в Санкт-Петербурге» первое место занял магазин пешеходной доступности ООО «Бриз», расположенный в п.Металлострой. В 2009 году планируется открыть второй магазин пешеходной доступности в п.Усть-Ижора.
Строительство и землепользование.
Важнейшим разделом стратегического развития района в 2008 году являлось строительство жилых зданий, промышленных и социально-бытовых объектов.
За счет средств городского бюджета были введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома по программе расселения жителей Санкт-Петербурга из ветхого и аварийного фонда. Это 3 жилых дома на 527 квартир в городе Колпино и поселке Металлострой.
За счет инвесторов в рамках жилищного строительства введено в эксплуатацию 2 корпуса малоэтажных жилых домов по ул. Ремизова, застройщиком которых является ЗАО «Северная корона».
В 2009 году планируется ввести в эксплуатацию торговый комплекс по ул. Раумской, торгово-развлекательный комплекс «Меркурий» по ул.Пролетарской, центр многофункционального назначения на ул.Октябрьской.
В рамках реализации постановления Правительства «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства» администрацией района совместно с Управлением инвестиций подготовлена документация для предоставления 4-х земельных участков в целях жилищного строительства по территориям, расположенным в поселках Металлострой, Понтонный, Саперный и в г.Колпино.
В соответствие с Законом Санкт-Петербурга в адресную программу развития застроенных территорий города включены 3 территории Колпинского района: квартал 1 - ограниченный ул. Тверской, Ремизова, Красной и Новгородской; территория вдоль ул. Загородной; и квартал 10. Администрацией района внесены предложения о дополнительном включении в адресную программу квартала 2В г.Колпино, ограниченного ул. В.Слуцкой, Пролетарской, Стахановской, Володарского.
Обеспечение жильём.
В соответствие с Программой социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы улучшение жилищных условий граждан является одной из приоритетных задач Правительства города и администрации района.
В 2008 году в нашем районе полностью выполнен Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны». Все семьи ветеранов, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, были обеспечены жильем.
Учитывая, что 2008 год был объявлен Годом семьи, администрацией района проведена большая работа по улучшению жилищных условий многодетных семей. 17 многодетных семей получили жилье в государственном жилом фонде.
Реализация на территории района таких целевых программ как: «Молодежи - доступное жилье», «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания» и других программ позволила улучшить жилищные условия еще 190 семьям. Сумма социальных выплат по этим Программам превысила 120 миллионов рублей.
Всего же в 2008 году улучшили свои жилищные условия около 1 тысячи колпинских семей.
В сфере реализации государственной жилищной политики работа администрации района в 2009 году будет направлена на улучшение жилищных условий населения района, расселению коммунальных квартир, ликвидации аварийного и ветхого фонда.
Районное хозяйство.
В прошлом году сделан значительный вклад в развитие районного хозяйства, благоустройство территорий и ремонта дорог.
Значительные средства, выделенные в 2008 году Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, позволили качественно произвести работы по ремонту основных магистралей, что существенно отразилось на развитии улично-дорожной сети Колпинского района.
Был завершен в полном объеме капитальный ремонт ул. Красной, благодаря чему удалось разграничить транзитные транспортные потоки и существенно снизить аварийность на дорогах г. Колпино. В соответствии с адресными программами текущего ремонта дорог Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству были отремонтированы следующие основные магистрали на территории района: ул. Тверская, Октябрьская, Загородная, Володарского, Полевая, Железнодорожная, Центральная, и выполнены ремонт тротуаров по наб. Комсомольского канала.
Общий объем средств Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, администрации района и органов местного самоуправления составил 435 миллионов рублей, что позволило отремонтировать 300 тысяч квадратных метров асфальтового покрытия проезжей части дорог и тротуаров.
Совместный подход органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к ремонтным работам позволяет решать задачи по улучшению и развитию транспортной сети.
Выполненные работы по текущему ремонту дорог и установке пешеходных ограждений в пос. Металлострой, разрешили вопросы по организации одностороннего движения на ул.Железнодорожной, изменению схемы движения социальных автобусов и значительно улучшить транспортное обеспечение жителей поселка Металлострой.
Ежегодно увеличивающийся объем бюджетных средств на благоустройство дал возможность в 2008 году комплексно подойти к проводимым работам. Выделенные ассигнования в сумме 140 миллионов рублей были направлены на благоустройство 39 дворовых территорий района, в том числе и в поселках Металлострой и Понтонный. За счет средств муниципальных образований в 2008 году было благоустроено 29 дворовых территорий на общую сумму около шестидесяти двух миллионов рублей.
В 2008 году большое внимание было уделено капитальному ремонту жилищного фонда и ремонту фасадов. На эти цели из городского бюджета было выделено более 260-ти миллионов рублей. Был выполнен ремонт инженерных сетей систем водоснабжения и отопления в 21 доме; отремонтированы 93 кровли, выполнен ремонт около 300 лестничных клеток. Привлекательнее стали выглядеть после капитального ремонта фасады 18 жилых домов.
Следует отметить, что в районе отсутствует просроченная задолженность перед энергоснабжающими организациями за потребленные в 2008 году коммунальные ресурсы.
Одним из ключевых направлений реформы жилищно-коммунального хозяйства является решение вопроса определения способа управления многоквартирными жилыми домами. По состоянию на 1 января 2009 года в нашем районе жители 76 % домов сделали свой выбор: в 71-ом доме созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, жители 528 домов предпочли управляющие компании.
Происходящие позитивные изменения в сфере жилищно-коммунального хозяйства очевидны, и мы надеемся, что эти изменения видят и жители нашего района.
В 2009 году необходимо повысить качество жилищно-коммунального обслуживания населения управляющими компаниями и организациями, обеспечить устойчивость и надежность функционирования систем энергетического комплекса Колпинского района.
Развитие системы образования.
Дети - это наше будущее. Поэтому развитию системы образования, укреплению здоровья, повышению культурного уровня подрастающего поколения уделяется первоочередное внимание.
2008 год в сфере образования прошел, как год реализации приоритетного национального проекта «Образование». Государственную поддержку получили лидеры образовательного процесса. Победителями городского конкурса среди общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы, стали школы 402 и 446. Десять колпинских педагогов стали победителями конкурса «Лучший учитель».
В целях внедрения современных компьютерных технологий и дистанционных программ обучения, а также подключения общеобразовательных учреждений к сети Интернет, в 2007/2008 учебном году в образовательных учреждениях района было установлено 62 стационарных компьютерных класса.
Как один из результатов реализации целевой программы «Качественное образование каждому школьнику» является стабильно высокое количество выпускников, награжденных золотой и серебряной медалями. 23 выпускника были награждены золотой медалью и 26 – серебряной.
Реализация адресных программ материально-технического обеспечения позволила в прошлом году оснастить 68 образовательных учреждений современным технологическим оборудованием для пищеблоков.
В целях обеспечения безопасности, предотвращения террористических актов и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в 2008 году 40 образовательных учреждений оснащены автоматической пожарной и охранной сигнализацией.
Дошкольные учреждения района посещают более 7,0 тысяч детей. Охват дошкольным образованием детей старшего дошкольного возраста составляет 95%, что обеспечивает необходимую подготовку детей к школе.
В рамках реализации районной адресной программы по оптимизации деятельности дошкольных учреждений с 1 сентября 2008 года было открыто дополнительно 10 групп на 200 мест. В 2009 году будет введено в эксплуатацию новое дошкольное образовательное учреждение на 220 мест по ул. Оборонной.
Здравоохранение.
В 2008 году на территории района была продолжена работа по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
Лечебно-профилактическими учреждениями района проведена дополнительная диспансеризация работающих граждан, всего было осмотрено около 6 тысяч человек. Полностью завершена дополнительная иммунизация населения против гепатита В, полиомиелита, кори. Всего в прошлом году получили профилактические прививки более 33 тысяч человек. За счет бюджетных средств, средств предприятий и организации района дополнительно была закуплена вакцина против гриппа.
Одна из важнейших задач- это поддержка материнства, семьи и детства. Отрадно отметить, что, реализуя демографическую программу, в 2008 году в районе родилось 1702 младенца, что на 16% больше, чем в 2007 году. При этом смертность по сравнению с 2007 годом снизилась на 1,3%.
В рамках национального проекта «Здоровье» в течение 2008 года было обследовано более тысячи новорожденных детей на врожденные заболевания.
В 2008 году бюджетное финансирование учреждений здравоохранения района составило более 1 миллиарда рублей, что на 22% больше, чем в 2007 году. Это позволило оснастить практически все учреждения здравоохранения современным медицинским оборудованием, на приобретение которого из бюджета было выделено около 70 миллионов рублей.
В отчетном году отремонтированы кардиологическое, послеродовое отделения больницы №33, инфекционное отделение детской больницы №22, помещения для приема пациентов в поселке Петро-Славянка, помещения отделений общеврачебной практики поликлиники №95; открыты дневные стационары, консультативно-диагностические центры в больницах и поликлиниках района, отделения и кабинеты общеврачебной практики в поликлиниках, а также районное онкологическое отделение.
По сравнению с 2007 годом значительно выросла средняя заработная плата, как врачей, так и среднего медицинского персонала, которая составила на конец 2008 года 17,5 тысяч рублей. Увеличение фонда оплаты труда позволило улучшить ситуацию с укомплектованностью кадрами в сфере здравоохранения.
В целях улучшения медицинского обслуживания населения в районе создана система управления качеством медицинской помощи, которая работает в 5 медицинских учреждений района: поликлиниках № 71, 95, 51, больницах 33 и 22.
Успешная работа администрации района по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и подбору кадров позволило коллективам лечебно-профилактических учреждений района добиться значительных успехов и на городском уровне. Так, в 2008 году коллектив Станции скорой медицинской помощи получил диплом победителя в смотре-конкурсе.
Главными задачами на 2009 год в сфере здравоохранения станут улучшение доступности и качества медицинских услуг населению, развитие системы управления качеством медицинской помощи и включение в нее всех медицинских учреждений района.
Социальная защита населения.
В 2008 бюджетное финансирование по учреждениям социальной защиты составило 98 млн. руб., это на 30% больше, чем в 2007 году.
В 2008 году учреждениями социальной защиты района было обслужено более 93-х тысяч человек.
Государственная социальная помощь была оказана 3-м тысячам граждан на общую сумму 15,5 миллионов рублей.
С января 2008 года право на социальную поддержку получили пенсионеры, проработавшие в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющие длительный трудовой стаж. Более 1000 пенсионеров, имеющих длительный трудовой стаж, получили ежемесячные денежные выплаты.
В 2008 году дополнительную социальную поддержку в виде ежемесячного пособия получали семьи, где оба родителя являются работниками бюджетных учреждений и имеют 2-х и более детей. Всего за 2008 год такую поддержку получили 79 семей, объем выплат составил около 2-х миллионов.
Важным направлением работы администрации района является организации отдыха и оздоровления детей и подростков Колпинского района. Летний отдых детей в 2008 году был организован в 6-ти загородных оздоровительных лагерях Ленинградской области и 6-ти городских лагерях, созданных на базе образовательных учреждений. Всего за летний период 2008 года отдохнули около 5 тысяч детей, в том числе 250 детей и подростков с ограниченными возможностями.
Планом развития системы социального обслуживания населения Санкт-Петербурга в 2009 году предусмотрено создание в п. Усть-Ижора отделения временного проживания и социально-досугового отделения для пожилых, а также создание социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и Центра помощи семьи и детям.
Во исполнение поручения Губернатора Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко в районе планируется создание многофункционального центра по принципу «одного окна» для оказания социально-значимых государственных услуг специалистами различных ведомств: социальной, жилищной, образовательной сфер, сферы молодежной политики, районного хозяйства, недвижимости.
В рамках Года семьи в районе проведены праздничные мероприятия с участием семейных династий и супружеских пар, отметивших золотые и бриллиантовые свадьбы.
В декабре 2008 год в КДЦ «Ижорский» прошел общегородской фестиваль «Ижорские встречи» с участием детей-инвалидов, на котором присутствовала вице-губернатор Санкт-Петербурга Людмила Косткина. В этот же день с участием вице-губернатора состоялось и открытие социальной квартиры для инвалидов по ул.Красных Партизан 10.
2009 год – год активной подготовки к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, поэтому главной задачей наступившего года станет проведение работы по повышению уровня социальной защищенности ветеранов войны и нуждающихся в социальной поддержке.
Культура и молодёжная политика.
В Колпинском районе проводится активная политика в области культуры и молодежной политики. На сегодняшний день в районе работают более 20 учреждений культуры, в которых открыты 168 кружков и клубных формирований, где занимаются около 8,5 тысяч человек. В 2008 году Колпинский район прочно занял первое место среди всех районов Санкт-Петербурга по количеству занимающихся в клубных формированиях учреждений культуры.
Администрацией района была проведена работа по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования. За счет средств бюджета отремонтирован зал Детской художественной школы № 11, выполнены ремонтно-реставрационные работы фасада здания Детской школы искусств имени П.И.Чайковского, завершен ремонт классов Детской художественной школы № 3. Приобретены музыкальные инструменты, мебель, учебные пособия на общую сумму свыше 4-х миллионов рублей.
В соответствие с Планом первоочередных мероприятий по модернизации деятельности общедоступных библиотек Санкт-Петербурга была создана локальная вычислительная сеть и подключены к Интернету Центральная районная библиотека имени М.Светлова и ее филиалы.
Реализацию молодежной политики в районе осуществляют подростково-молодежные центры: Дом молодежи «Колпинец», «Ровесник», Хоккейный клуб Олимпийского чемпиона Николая Дроздецкого и районный Дом молодежи, деятельность которых основана на непосредственной работе с подрастающим поколением.
Приоритетным направлением в вопросах молодежной политики стала реализация районных программ, направленных на воспитание идеалов нравственности, гражданственности и патриотизма, уважительного отношения и любви к своему району, городу, стране: «Я – гражданин России», «Гражданин и горожанин», «Патриот», «Гордость. Традиции. Отечество», «Колпинская Надежда», «Помни, что ты человек».
Совместными усилиями администрации, Колпинского райвоенкомата, 346-го Спасательного центра МЧС и муниципальных Советов Колпино, Металлострой и Понтонного в районе были реализованы программы по военно-патриотическому и физическому воспитанию допризывной молодежи, проведение Дней призывника, праздников Воинской Славы.
Вот уже на протяжении нескольких лет в районе стало доброй традицией проводить на базе Дома молодежи «Колпинец» церемонии торжественного вручения паспортов 14-летним гражданам Российской Федерации, на которые приглашаются и ветераны Великой Отечественной Войны, и жители блокадного Ленинграда, и почетные граждане г.Колпино.
Одним из ярких событий года стало открытие в поселке Усть-Ижора историко-мемориальной диорамы «Битва Александра Невского со Шведами».
При поддержке Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями в летний период создавались временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних и молодежи. Всего было трудоустроено 542 подростка, из них около 200 рабочих мест были созданы совместно с муниципальными образованиями города Колпино, поселков Понтонный и Металлострой.
Физкультура и спорт.
К услугам жителей Колпинского района предоставлено 186 спортивных сооружений, в том числе 3 стадиона, 7 футбольных полей, 98 плоскостных спортивных площадок, 44 спортивных зала.
Центрами физкультурно-оздоровительной работы являются «Спортивно-оздоровительный комплекс «Ижорец», «Стадион «Искра», подростково-молодежные клубы. В районе работают 2 детские спортивные школы олимпийского резерва: по конькобежному спорту и по гребле на байдарках и каноэ.
Строительство комплексных спортивных площадок у школ способствует популяризации здорового образа жизни и занятий физической культуры и спортом.
В 2008 году по программе «Мой первый школьный стадион» построены спортивные площадки школ № 520, 401, 455 и Ижорского профессионального политехнического лицея. По целевой программе муниципального Совета г. Колпино – спортивные площадки школ № 589,404, 446.
Так же построены: - спортплощадка в Детском доме-школе №27, роликодром в школе олимпийского резерва по конькобежному спорту, 2 внутридворовые спортивные площадки, 2 площадки для пляжного волейбола. По программе развития физической культуры и спорта в Колпинском районе введены в эксплуатацию 2 футбольных поля с покрытием из искусственной травы. Хочется отметить, что футбольное поле стадиона СОК «Ижорец» соответствует требованиям ФИФА.
В целях оказания шефской помощи и содействия в развитии видов спорта на территории района, принято решение о закреплении за предприятиями, входящими в Совет директоров, государственных учреждений физической культуры и спорта.
Привлечение к активным занятиям физической культурой и спортом всех жителей района, укрепление материально-технической базы государственных учреждений физической культуры и спорта - это главные приоритеты работы администрации на 2009 год. В 2009 году будут введены в эксплуатацию: новый крытый детский спортивный каток с искусственным льдом по ул.Танкистов и водно-спортивный корпус «Спортивно-оздоровительного комплекса «Ижорец» по ул. Тверской после реконструкции.
Общественная безопасность и правопорядок.
Системная и целенаправленная работа по противодействию преступным проявлениям оказывает влияние на изменение в лучшую сторону криминальной ситуации в районе. В 2008 году удалось добиться снижения общего уровня преступности в районе на 17% по сравнению с прошлым годом. Уменьшилось число дорожно-транспортных происшествий. Это результат скоординированной, слаженной работы всех структур правоохранительных органов.
В рамках выполнения общегородской программы «Безопасный город» и в целях снижения уровня преступности и правонарушений, будет решаться вопрос о создании в местах массового пребывания граждан «Зон безопасности».
В районе активно работают такие коллегиальные органы как: совет по профилактике правонарушений, межведомственная антитеррористическая комиссия, Общественный совет Колпинского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, административная комиссия, антинаркотическая комиссия, комиссия по безопасности дорожного движения и другие.
Задачи на 2009 год
Успешная реализация действующих программ, которые позволят обеспечить рост доходов и улучшение условий жизни населения, повысить уровень благосостояния, рождаемости и продолжительности жизни, сделают проживание в районе более комфортным и безопасным.
Версия для печати
