Уважаемые жители Кировского района! Уважаемые гости!
Прежде чем я приступлю к изложению основных положений моего доклада, я хотел бы еще раз напомнить, что всего несколько дней назад Кировский район, как и весь наш город торжественно отметил 65-летие освобождения Ленинграда от фашистской блокады. Здесь, в зале, присутствуют участники тех памятных событий – ветераны войны и труда, блокадники, чей подвиг навсегда останется в сердцах поколений петербуржцев, как символ величайшей любви к Родине и своему городу. У нас в районе проживает около 16 тысяч блокадников, поэтому, пользуясь случаем, я от себя лично и от Администрации района еще раз хотел бы поздравить участников нашего собрания и всех жителей района с этой памятной датой и пожелать всем здоровья, счастья, мира и добра.
Сегодня мы подводим итоги 2008 года и намечаем задачи на 2009-й и последующие годы. Со всей определенностью необходимо отметить, что за последние 5 лет Кировский район стабильно и поступательно развивался в экономической сфере, в области социальной политики, городского хозяйства и по другим направлениям.
Это стало возможным благодаря продуктивной деятельности Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, Законодательного собрания города, эффективному сотрудничеству администрации района и органов местного самоуправления, предприятий и организаций района. И, конечно, во многом благодаря сильной и эффективной государственной власти в стране.
С 2003 года в большинстве отраслей экономики района наблюдались позитивные тенденции.
Так, в 2006 году объем продукции, произведенной всеми промышленными предприятиями района превысил уровень 2005 года более чем на 18 %.
В 2007 году уровень предшествующего года по объемам выпущенной продукции еще более существенно увеличился и составил 27,4 %.
А объем продукции, выпущенной за 12 месяцев 2008 года по сравнению с предшествующим годом увеличился уже на 33%. Таким образом, за 2008 год в бюджет Санкт-Петербурга было перечислено свыше 8 млрд.руб., что составляет свыше 137 % от уровня 2007 года.
Все эти значительные достижения были получены благодаря значительному повышению производительности труда, которая увеличилась на ведущих предприятиях района за пятилетку более чем на 80 %. А так же в связи с созданием на предприятиях дополнительных мощностей и внедрением современных передовых технологий.
Однако, несмотря на перечисленные выше позитивные тенденции, которые мы наблюдаем за последние пять лет, наш нынешний отчет проходит в очень непростое время. Как отметил на открытии Всемирного экономического форума в Давосе премьер-министр России В.В.Путин: «Сегодня мир столкнулся с первым по-настоящему глобальным экономическим кризисом. Причем скорость развития кризисных проявлений бьёт все рекорды.
Текущую ситуацию часто сравнивают с Великой Депрессией конца 1920-х - начала 1930-х годов прошлого века. В эпоху глобализации кризис коснулся всех без исключения стран, вне зависимости от их политической или экономической системы - все оказались в одной лодке… Пришло время прозрения. Необходимо спокойно, без всякого злорадства, без ковыряния в этих проблемах, разобраться объективно в глубинных причинах случившегося и постараться заглянуть в будущее». В значительной мере происходящий мировой кризис затронул и народно-хозяйственный комплекс Санкт-Петербурга и Кировского района в частности. Это тем более заметно у нас в районе, поскольку мы входим в группу самых развитых в экономическом плане районов города, где сосредоточены наиболее значимые промышленные предприятия Северной столицы. В конце прошедшего года последствия глобального финансового кризиса привели к появлению на предприятиях района ряда негативных тенденций.
По результатам мониторинга, проведенного администрацией района, на ряде предприятий отмечен недостаток оборотных средств, сокращение численности работников, рост дебиторской задолженности, снижение спроса на выпускаемую продукцию.
И, тем не менее, преодолевая возникшие за последнее время трудности, успешно завершили 2008 год предприятия различных отраслей экономики района. С конкретными цифрами по ведущим из них вы смогли ознакомиться, просмотрев отчетный фильм, продемонстрированный вам в начале нашей встречи. Однако на некоторых аспектах деятельности наиболее крупных предприятий района мне вкратце все же хотелось бы остановиться.
В фильме упоминалось об ОАО «Кировский завод», где за прошедший год значительно увеличился объем выпуска промышленной продукции. Поэтому я не буду повторяться. Скажу лишь, что, отчетный год был отмечен для кировцев рядом достижений. В кратчайшие сроки здесь была осуществлена разработка и созданы опытные образцы принципиально новой линии энергонасыщенных тракторов серии К-9000, освоен выпуск новых экскаваторов и фронтального погрузчика, а также новой для предприятия продукции – тоннельных эскалаторов для метрополитенов, которые уже установлены на ряде станций городского метро.
Успешно завершил 2008 год и ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь», в полном объеме реализовавший планы производства по всем трем направлениям своей деятельности:
- по гособоронзаказу (строительство кораблей для ВМФ РФ),
- по военно-техническому сотрудничеству (модернизация кораблей ВМС Алжира),
- по коммерческому судостроению (строительство судов снабжения морских буровых платформ для Норвегии).
Успешная маркетинговая деятельность предприятия обеспечила подписание дополнительных контрактов по строительству на экспорт судов снабжения и по модернизации еще 2-х кораблей для ВМС Алжира. Это в свою очередь позволило сформировать план производства на 2009 год в два раза больше, чем в 2008 году. Это тот достаточно редкий для современного кризисного периода случай, когда для реализации плановых задач необходимо не сокращение, а повышение численности рабочих по основным производственным специальностям почти на 1000 человек.
Следует отметить стабильную работу за 2008 год ЗАО «Домостроительный комбинат № 3», позволившую в значительной степени увеличить выручку предприятия по сравнению с 2007 годом и поднять заработную плату рабочим. Единственная сложность в работе ДСК – это снижение платежеспособности заказчиков, нестабильное финансирование ими строительства жилых домов и снижение объема продаж квартир. Однако, несмотря на трудности, «портфель заказов» на 2009 год на ДСК-3 сформирован целиком и полностью.
Группа компаний «Морской порт Санкт-Петербург» является ведущим оператором на территории Большого порта Санкт-Петербург. В 2008 году в рамках программы развития группы компаний «Морской порт Санкт-Петербург» на территории Третьей стивидорной компании введен в эксплуатацию автомобильный терминал производственной мощностью 80 тыс. автомобилей в год.
Большое значение администрация района уделяет развитию малого предпринимательства. Как отметила в своем ежегодном послании Законодательному собранию города губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко: «Мы должны, наконец, уйти от представлений о том, что малый бизнес – это синоним грязных ларьков на остановках. Малый бизнес должен стать символом успеха.
В развитых странах в области инновационных технологий и промышленности работают до 75% малых фирм. А у нас на сегодня 50% занимаются торговлей, 10% - промышленным производством, и лишь 2% - непосредственно инновациями. Такое соотношение нас категорически не устраивает. Поддержка малого бизнеса сегодня возводится в ранг государственной политики. Малый бизнес - это наша «подушка безопасности» на случай неблагоприятных изменений в макроэкономической конъюнктуре. Вложения в малый бизнес – это вложение в человеческий капитал, в расширение среднего класса». Значение этого сектора экономики для нашего района трудно переоценить, поскольку он дает работу почти половине трудоспособного населения и формирует устойчивую базу налоговых поступлений. Однако и этого сектора экономики коснулись кризисные явления. На ряде малых предприятий происходит снижение объемов выпускаемой продукции и предоставляемых услуг, отмечен рост дебиторской задолженности, происходит сокращение численности работников и снижение уровня заработной платы.
Администрация района принимает активное участие в реализации «Плана мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы» и содействует выполнению специальных программ, разработанных Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга. Для субъектов малого бизнеса, обратившихся в администрацию района, регулярно проводятся консультации и семинары. В течение года осуществлялось информирование предпринимателей о возможности принять участие в программах поддержки через муниципальные средства массовой информации.
Правительством Санкт-Петербурга предусмотрен ряд антикризисных мер, в реализации которых активное участие принимает администрация Кировского района.
Для преодоления негативных последствий финансового кризиса в первую очередь предусматривается обеспечить приток доступных кредитных ресурсов в промышленность, особенно на предприятия, имеющие длительный цикл производства и значительные материальные и энергетические затраты. Другая первоочередная задача – не допустить резких колебаний на рынке труда. Задача города – поддержать переподготовку кадров с учетом потребностей предприятий и организаций.
Активно в минувшем году проходили работы по капитальному ремонту жилого фонда Кировского района. Силами подрядных организаций выполнен ремонт фасадов на 66 домах общей площадью почти 300 тыс. кв. м. (в 2007 году - 200 тыс. кв. м.), мягкой и металлической кровли на 82 домах площадью свыше 75 тыс. кв.м, инженерных сетей на 60 домах. Выполнено благоустройство внутридворовых территорий на сумму около 400 млн. руб., заасфальтирована территория на площади почти 300 тыс. кв.м.
С целью перераспределения транспортных потоков и снижения нагрузки на улично-дорожную сеть района были введены в эксплуатацию дорожные объекты для подключения Западного скоростного диаметра к 3-му и 4-му районам порта. Произведена стыковка дорожной инфраструктуры района с КАД через Дачный проспект.
Улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации является одним из приоритетных направлений национального проекта «Жилье». В 2008 году жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт–Петербурга по договорам социального найма предоставлены более чем 400 семьям, а это около 1200 человек, в том числе почти 300 семей получили отдельные квартиры. Администрация Кировского района нашла возможность, в первоочередном порядке обеспечить жильем самые социально незащищенные категории граждан. Так, в течение года, жилая площадь была предоставлена почти 100 семьям очередников планового периода. Среди них 30 семей участников Великой Отечественной войны, 8 семей ветеранов боевых действий на территории РФ и других государств, 25 многодетных семей. Особое внимание было уделено обеспечению жилой площадью детей-сирот. В течение года, в освобождаемом фонде района предоставлено жилье в благоустроенных квартирах 10 воспитанникам детских домов.
Выступая на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике президент России Дмитрий Анатольевич Медведев подчеркнул, что «Приоритетные нац.проекты в ближайшие три года, независимо от мирового кризиса, будут реализованы в полном объеме. Правительство должно профинансировать все обязательства по данным программам. Кроме того, в 2009 году появятся новые направления в нац.проектах: дистанционное обучение для детей-инвалидов, развитие онкологической помощи, дополнительная диспансеризация подростков».
В течение 2008 года отделом здравоохранения осуществлялся постоянный контроль за ходом реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», проводились мероприятия по всем направлениям. В реестр медицинских работников, получавших денежные выплаты в 2008 году, было включено почти 500 человек, в том числе 150 участковых врачей и врачей общей практики, 160 медицинских сестер, 60 врачей и 75 средних медицинских работников выездных бригад скорой помощи. В среднем заработная плата работников первичного звена увеличилась на 42% по сравнению с 2005 годом.
Существенные изменения претерпела за прошедший год сеть государственных образовательных учреждений Кировского района, их количество возросло до 136. Увеличилось число отделов дополнительного образования детей до 17, до 22 возросло количество логопедических пунктов. С 1 сентября 2008 года были открыты дополнительные группы в 20 дошкольных образовательных учреждениях. Количество мест в ДОУ увеличилось на 360 за счет открытия новых групп и изменения вида функционирующих.
128 общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга приняли участие в конкурсе в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Победителями стали 58, из них – 6 образовательных учреждений Кировского района.
В списке победителей среди районов города Кировский район традиционно занимает ведущее место.
Существенно увеличилась нагрузка на Отдел социальной защиты населения района. За период с 2005 года количество получателей различных видов социальных выплат увеличилось более чем на 10% и составило 116 тысяч человек.
В 2008 году администрацией района уделялось большое внимание сохранению и развитию подведомственных учреждений культуры, укреплению их материально-технической базы. Учреждения культуры перестали финансироваться «по остаточному принципу». Достаточно сказать, что в 2005 году на ремонт учреждений было выделено около 5 млн., а в 2008 году уже свыше 55 млн. рублей.
В течение двух последних лет проводился ремонт помещений Центра культуры и досуга «Кировец», в 2008 году закончен комплексный ремонт внутренних помещений на общую сумму почти 25 млн. руб.
Благодаря укреплению материально-технической базы учреждений, их техническому оснащению в соответствии с современными требованиями, улучшается качество предоставляемых услуг в области культуры для нашего населения.
В период с 2003 по 2008 год в сфере государственной молодежной политики значительно улучшились результаты основной деятельности. Увеличилось количество занимающихся в кружках, секциях и клубах свободного общения ГУ «Центр досуга», где в 2004 году занималось чуть более 3 тыс. человек, а в 2008г. – уже более 5 тысяч детей.
Кроме того, в подростково-молодежных клубах реализуются инновационные проекты с присвоением им статуса опорных площадок Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. Например, в подростково – молодежном клубе «Ракета» реализуется проект профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании волонтерский клуб «Другие». Этот клуб ведет большую работу по организации волонтерского движения, по профилактике наркозависимости и безнадзорности несовершеннолетних. Началась реализация в жизнь двух инновационных проектов – «ЗОВ» - зона особого внимания и проект «Вместе».
В Кировском районе проживает более 320 тысяч человек. С каждым годом все больше наших жителей увлекается занятиями физической культурой и спортом. На регулярной основе в районе занимаются свыше 42 тыс. человек (в 2005 году занималось чуть более 30 тыс. человек), из них - в образовательных учреждениях занимается свыше 25 тыс. детей.
Этому способствовало восстановление материально-технической базы спортивных сооружений в районе. За период с 2005 по 2008 год в надлежащее состояние приведено около 67% имеющихся плоскостных спортивных сооружений, в том числе в 2008 году реконструировано 28 спортивных площадок с использованием современных видов покрытия. Всего в районе культивируется 60 видов спорта.
Трое выпускников спортивной школы Кировского района приняли участие в Олимпийских играх в Пекине 2008 года в составе сборной России по гандболу и баскетболу.
Традиционно занимает приоритетное место в системе городского хозяйства строительное направление.
В соответствии с концепцией Генерального плана Санкт-Петербурга градостроительная политика направлена, в первую очередь, на реконструкцию и обновление неэффективно застроенных территорий, модернизацию и развитие инженерной инфраструктуры и дорожное строительство.
В настоящее время в районе ведутся изыскательские, проектные и строительные работы более чем на 100 объектах: это жилые дома, торговые комплексы, многоярусные гаражи-стоянки, гостинично-офисные комплексы, станции технического обслуживания и автосервиса, контейнерные терминалы.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 6 мая 2008г. «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» район принял активное участие в подготовке документации по кварталам, застроенных домами первых массовых серий. По Кировскому району в адресную программу вошли 5 кварталов. В связи с тем, что в районе почти треть населения проживает в домах этого периода застройки, а следовательно подпадает под программу реновации, думаю, что в ближайшие годы у этой адресной программы большие перспективы.
Несмотря на достаточно высокие показатели уровня преступности в районе, за последние 3 года отмечается положительная тенденция снижения ее уровня и увеличения количества раскрытых преступлений. В значительной степени это происходит за счет уменьшения количества преступлений, совершаемых на улицах, что связано с созданием в 2006 году единого строевого подразделения – отдельной роты патрульно-постовой службы милиции.
За 3 года число зарегистрированных преступлений снизилось на 30%. И если в 2006 году раскрываемость преступлений составляла 22%, то в 2008 она составляет уже 46%.
Из самых заметных совместных действий администрации и РУВД назову выявление и закрытие на территории района 13 незаконно действующих пунктов приема лома цветных и черных металлов, изъятие более 10 тыс. единиц контрафактной и фальсифицированной продукции, вывоз 250 разукомплектованных машин.
За счет бюджета города в 2008 году Кировское РУВД получило 24 единицы автотранспорта и отремонтировало 15 участковых пунктов милиции. Администрация района в 2008 году предоставила участковым уполномоченным милиции 9 квартир.
Важнейшим направлением работы администрации в 2008 году являлось взаимодействие с органами местного самоуправления. Депутаты органов местного самоуправления – самые близко находящиеся к своим избирателям представители народа, хорошо знающие нужды людей и проблемы территорий, от которых они избраны. Поэтому они четко понимают и выполняют свои задачи. Я особенно благодарю их за совместную плодотворную работу с администрацией. Также от всего сердца я бы хотел поблагодарить общественные организации, в том числе ветеранские – это люди, с которых мы всегда берем пример.
1 марта нынешнего года в 6 муниципальных округах состоятся выборы новых депутатов муниципальных образований Кировского района. И мы очень надеемся, что они пройдут при высокой гражданской активности наших граждан.
В завершение своего выступления хочу сказать: преодолеть проблемы, вызванные финансовым кризисом, и обеспечить устойчивое развитие экономики, как района, так и города в целом можно только при условии совместных действий правительства города, исполнительных органов власти, депутатов Законодательного собрания и муниципальных образований, руководителей предприятий и организаций района, общественных организаций.
Еще раз выражаю всем Вам благодарность за совместную работу, направленную на благо нашего Кировского района.
Спасибо за внимание.
Версия для печати
