Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Жилищная политика

В 2008 году работа администрации велась в соответствии с Концепцией государственной жилищной политики Санкт-Петербурга, которая была принята Правительством Санкт-Петербурга 29 мая 2007 года и направлена на улучшение жилищных условий граждан - городских очередников.
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Калининском районе состоит на 01.01.2009 год 17 369 семей (45 308 человек), что составляет 10 % от общего числа населения района.

Всего на учете нуждающихся
На 01.01.2007		На 01.01.2008		На 01.01.2009
семей	чел.	семей	чел.	семей	чел.
19 579	53 797	18 639	49 656	17 369	45 308

В результате реализации основных направлений Концепции наблюдается ежегодное увеличение числа граждан, принятых на жилищных учет, поскольку появилась возможность улучшать свои жилищные условия, например, быть участниками городских целевых программ.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2008 году было принято на учет на 533 семьи в составе 1 223 человек больше. С другой стороны, количество снятых с учета в 2008 году на 654 семьи и 1 527 человек также больше.
За отчетный период количество очередников в общей сложности снизилось на 12,3 % (на 2 210 семей или 8 489 человек).
Динамика очереди

Принято на учет						Снято с учета
2006		2007		2008		2006		2007		2008
сем.	чел.	сем.	чел.	сем.	чел.	сем.	чел.	сем.	чел.	сем.	чел.
187	477	364	939	897	2 162	530	1 557	1 757	5 584	2 381	7 111

В результате проводимой актуализации очереди в 2008 году было снято с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий 2 035 семей, 6 070 человек, из них:

• в связи с изменением состава семьи – 384 семьи, 1 108 человек;
• как обеспеченные жилой площадью в связи с регистрацией по другому адресу проживания – 250 семей, 791 человек;
• в связи с приобретением жилья по договору купли-продажи - 178 семей, 469 человек;
• в связи с выездом из Санкт-Петербурга – 135 семей, 463 человека;
• по смерти – 246 семей, 690 человек.

Кроме этого, в 2008 году было снято с учета в связи с оказанием содействия и предоставлением жилой площади 346 семей, 1 041 человек, из них:

• с привлечением средств городского бюджета – 124 семьи, 437 человек;
• с привлечением средств федерального бюджета – 43 семьи, 157 человек;
• в связи с предоставлением жилых помещений – 179 семей, 447 человек.

Обеспечение жилой площадью плановых очередников

Ежегодно Жилищный комитет, исходя из запланированного ежегодного поступления жилья, формирует в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 1 277, и утверждает годовые жилищные планы, согласно которым осуществляется распределение жилья гражданам.
В целях реализации Концепции, планируется увеличение объемов бюджетного строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов для государственных нужд. Всего в период с 2007 по 2011 год планируется построить 3,4 млн. кв.м.
На начало 2008 года очередников планового периода на учете в Калининском районе было 181 семья, 566 человек, в том числе льготных категорий:

• ветеранов Великой Отечественной войны – 45 семей, 75 человек;
• жителей блокадного Ленинграда – 28 семей, 87 человек;
• ветеранов боевых действий – 12 семей, 30 человек;
• многодетных семей – 24 семьи, 105 человек;
• инвалидов общего заболевания – 67 семей, 233 человека;
• детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 22 человека.

В результате реализации годового жилищного плана было предоставлено 176 квартир и 172 комнаты государственного жилищного фонда.
В новом фонде жилье получили 147 семей (380 человек), из них - 141 квартира и 6 комнат для детей-сирот. В освобождаемом фонде района 20 семей получили отдельные квартиры и 19 комнат получили дети-сироты.
Жилую площадь получили:

• многодетные семьи – 25 квартир;
• в связи с рождением двойни – 2 квартиры;
• дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 25 комнат;
• участники ликвидации аварии на ЧАЭС - 26 квартир;
• в связи с расселением аварийного жилищного фонда - 26 квартир;
• граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний - 8 квартир.

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны

Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 определил необходимым завершить до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе состояло 854 семьи, 1985 человек указанной категории, из них в настоящее время улучшили свои жилищные условия:

• инвалиды ВОВ –2 семьи, 3 человека;
• участники ВОВ-33 семьи, 79 человек;
• граждане, награжденные медалью «За оборону Ленинграда»- 8 семей, 23 человека;
• жители блокадного Ленинграда- 19 семей, 44 человека;
• ветераны боевых действий - 7 семей, 21 человек.

Предоставление жилой площади гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Диаграмма 4.1.1

Оказание государственного содействия в улучшении жилищных условий граждан с привлечением собственных средств.
Правом на предоставление бюджетных средств на приобретение или строительство жилья из федерального бюджета обладают состоящие на жилищном учете инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, из бюджета Санкт-Петербурга - многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями, реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, и очередники общей очереди (статья 23.2 Федерального закона № 5 – ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» и статья 28.2. Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановление Правительства Санкт-Петербурга № 312 от 28.03.2006).
В 2008 году впервые начата работа по выделению безвозмездных субсидий очередникам общей очереди, принятым на жилищный учет до 1 января 1985 года.
Всего субсидии предоставлены 161 семье из 357 человек городских очередников на общую сумму 347 208 тыс. рублей, из них:

103 семьи, 121 человек на сумму 86 879 тыс. руб. - за счет федерального бюджета ветеранам войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

• 66 человек на сумму 49 259 тыс. руб. - за счет средств бюджета Санкт-Петербурга членам семей ветеранов и инвалидов;
• 24 семьи, 92 человека на сумму 106 464 тыс. руб. за счет средств бюджета Санкт-Петербурга многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, проживающих с родителями, реабилитированным гражданам;
• 34 семьи, 78 человек на сумму 104 605 тыс. руб. за счет бюджета Санкт-Петербурга гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.1985 г.
• 63 семьи, 249 человек приобрели на предоставленные средства безвозмездных субсидий отдельные жилые помещения, в результате чего были сняты с жилищного учет.

Предоставление субсидий на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (ГЖС)
В результате проведенной работы были сформированы и направлены в Жилищный комитет пакеты документов для 11 семей, граждан, изъявивших желание на получение ГЖС.
В 2008 году снято с учета нуждающихся в жилой площади в связи с получением и реализацией ГЖС из числа:

• граждан, уволенных с военной службы – 1 семья, 2 человека;
• граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц – 5 семей, 14 человек.

Предоставление ГЖС установленным категориям граждан в рамках постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006

Диаграмма 4.1.2

Реализация городских целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий
В рамках реализации указанной Концепции, начиная с 2008 года, в несколько раз увеличено финансирование существующих целевых программ Санкт-Петербурга:

• развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге;
• молодежи – доступное жилье;
• жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения;
• Кроме того, предусмотрены значительные средства на новые целевые программы:
• Санкт-Петербургские жилищные сертификаты;
• расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.

«Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения»

На 2008 год предусматривалось улучшение жилищных условий 780 семьям работников бюджетной сферы, при финансировании за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объеме 954,0 млн. руб.
В 2008 году было принято 105 пакетов документов от участников данной программы. Очередникам Калининского района распределено 38 квартир для 38 семей, 102 человека.
В 2006 году очередникам Калининского района было предоставлено 35 квартир из 333 по городу, в 2007 году было предоставлено 40 квартир из 383 квартир.

«Молодежи - доступное жилье»

Диаграмма 4.1.3

В 2008 году в целом по городу за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объеме 1 млрд. 129 млн. руб. запланировано улучшение жилищных условий в отношении 1 060 семей.
В 2008 году принят 231 пакет документов от желающих принять участие в этой программе (231 семья, 363 человека). Выделено для 47 семей, 70 человек социальные выплаты на общую сумму 41 323 тыс. руб. Сняты с учета в результате приобретения жилья в рамках программы 18 семей, 73 человека.
В результате участия в программе «Молодежи – доступное жилье» в нашем районе с жилищного учета снято 30 молодых семей: в 2006 году - 8 семей, в 2007 году – 22 семьи.

«Расселение коммунальных квартир»

Диаграмма 4.1.4

Начало действия программы 2008 год, окончание 2016 год.
В жилищном фонде Калининского района находится 7 313 коммунальных квартир, в которых проживают 19 775 семей. Для их расселения потребуется более 600 тысяч кв.м. общей площади жилья. Количество очередников, проживающих в коммунальных квартирах, по району составляет 10 265 семей.
В результате проведенной работы по программе «Расселение коммунальных квартир» социальные выплаты выданы 132 семьям, в составе 345 человек на общую сумму 196 700 тыс. руб.
В общей сложности за 2008 год на территории района расселено 42 коммунальные квартиры, в том числе, в рамках программы - 23 семьи, 59 человек сняты с учета.

«Санкт-Петербургские жилищные сертификаты»

За 2008 год направлено 228 пакетов документов от очередников района, изъявивших желание принять участие в программе. Выдано социальных выплат 29 семьям в составе  116 человек на общую сумму 68 604 тыс. руб., которые смогли улучшить свои жилищные условия и приобрести жильё, в результате чего были сняты с учета.

Решение жилищных проблем граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях

Необходимым условием обеспечения прав граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, является исключение жилых помещений в общежитиях, находящихся в государственной собственности, из состава специализированного жилищного фонда и включение их в состав жилищного фонда социального использования. Это позволит гражданам заключить договоры социального найма и приобрести права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 № 584 полномочия об изменении правового статуса общежитий возложены на районные администрации.
Согласно Адресному перечню общежитий, подлежащих исключению из специализированного жилищного фонда и включению в государственный жилищный фонд социального использования Санкт-Петербурга в 2008 году поменяли правовой статус 11 общежитий.

Частные общежития

В начале 2008 года на территории района было два частных общежития, расположенные по адресам: ул.Д. Бедного, 28/1, ул. Новороссийская, д. 47, лит. А.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 августа 2008 № 1011 «О принятии в собственность Санкт-Петербурга жилых помещений 4С и 5С в общежитии, расположенных по адресу: Новороссийская ул., д. 47, лит. А» определена передача в собственность Санкт-Петербурга в качестве дара от открытого акционерного общества "Кушелевский хлебозавод" жилых помещений. В настоящее время КУГИ подготавливает необходимые документы для оформления этой процедуры.
Таким образом, на конец 2008 года на территории района осталось одно общежитие, находящееся в частной собственности юридического лица ООО «Нева».

Задачи на 2009 год

• информирование население района о способах и возможностях улучшения жилищных условий граждан, в том числе через средства массовой информации;
• проведение необходимых мероприятий по исключению из специализированного жилищного фонда общежитий: Свердловская наб., д.14/2, литеры А, Б, М; Чугунная ул., д.44, литера А; Герасимовская ул, д.11; Бестужевская ул. д. 25 и завершение оформления документов по ранее принятым решениям по изменению статуса общежитий;
• продолжение активной работы по привлечению граждан, проживающих в коммунальных квартирах с целью их расселения;
• активизация передачи в обменный фонд ГУ «Горжилобмен» труднозаселяемой свободной площади государственного жилищного фонда, расположенного на территории района, для проведения обменов, перераспределение жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с целью расселения коммунальных квартир;
• проведение актуализации базы данных очередников района с целью выявления граждан, которые утратили права состоять на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, сокращение общей численности очередников.

Версия для печати

Администрация Санкт-Петербурга 191060, Санкт-Петербург, Смольный