Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Выступление начальника отдела образования И.А.Асланян на общегородском семинаре для руководителей органов управления образованием Санкт-Петербурга по теме  “Организация работы с молодыми специалистами как условие развития кадрового потенциала системы образования (из опыта Центрального района)”

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Мы рады приветствовать вас на территории нашего района и готовы поделиться тем скромным опытом, который накоплен нами за годы реализации Программы развития районной образовательной системы.

Почти за 12 лет существования Центрального района образовательная система претерпела значительные изменения. И сегодня мне кажется важным подчеркнуть способность образовательной системы района удовлетворять разнообразные, часто очень непростые, образовательные запросы как учащихся и их родителей, так и педагогов района. Эта способность обеспечивается, прежде всего, многообразием видов и типов образовательных учреждений. На сегодняшний день в районе мы имеем 146 государственных образовательных учреждений и 12 негосударственных школ

Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ)		88
Общеобразовательные учреждения (ООУ)
Из них: - лицеи	3
- гимназии	7
- школы с углублённым изучением отдельных предметов	13
- начальные общеобразовательные школы	3
- средние общеобразовательные школы	20
- вечерние (сменные) общеобразовательные школы	1
- школы-интернаты	1
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения	3
Учреждения дополнительного образования детей (УДОД)		5
Учреждения предпрофессионального образования (МУК)		2
Психолого-педагогический медико-социальный центр «Развитие» ( ППМСЦ)		1
Учреждение дополнительного профессионального педагогического образования «Научно- методический центр» (НМЦ)		1

Кроме того, на территории района функционируют две школы городского подчинения (школа № 10 для слабослышащих детей и «Аничков лицей»).

Пять учреждений дополнительного образования детей вместе с городскими Домом детского технического творчества и Дворцом творчества юных удовлетворяют потребности детей во внешкольной деятельности.

Учреждения дополнительного образования детей

5

Дом творчества «Фонтанка 32» Дом творчества «Преображенский» Центр внеклассной и внешкольной работы (ЦВР) Спортивные школы – 2 (ДЮСШОР)

Значимые изменения произошли в дошкольных образовательных учреждениях: заметно уменьшилось их общее число (со 146 до 86) за счет закрытия ведомственных ДОУ, а также за последний год за счет реорганизации дошкольных учреждений. Сегодня 12 ДОУ имеют 2 и более площадок. Увеличилось количество ДОУ, работающих по основным и дополнительным (парциальным) программам, число специальных логопедических групп, групп для детей с отклонениями в физическом развитии.

Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ)

88

·1 Центр развития ребенка- 6 ·2 Комбинированного вида- 12 ·3 Компенсирующего вида- 20 ·4 Присмотра и оздоровления- 6 ·5 Общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального, художественно- эстетического развития- 3 ·6 Детский сад- 41

Многие общеобразовательные учреждения района имеют богатейшую историю.

В 18 век уходит история школ № 222 и ФМЛ № 239,
8 школ начали свою деятельность в 19- начале 20 века.

Образовательные учреждения, открытые в 18 веке:

Год открытия	Название прежнее	Современное название
1709	Петришуле	Школа №222
1736	Аннешуле	ФМЛ №239

Образовательные учреждения, открытые в 19 веке, начале 20 века:

Год открытия	Название прежнее	Современное название
1821	Благородный пансион для детей привилегированных дворян	Школа №321
1823	Петербургская гимназия	Школа №181
1867	Мужская гимназия	Школа №165
1868	Женская гимназия	Школа №167
1871	Александровская женская гимназия	Школа №211
1880	Коммерческое училище	Школа №206
1896	Реальное училище	Гимназия №155
1900	Городской училищный дом	Гимназия №166
1906		Школа № 203

История образовательных учреждений является предметом исследования школьных коллективов. Традиции русской школы, российской школы 18 – 19 веков тщательно изучаются, сохраняются и используются в педагогической практике.

В образовательных учреждениях района работают 4060 педагогических работников, в том числе с высшим образованием 73,8%, со средним специальным – 23,1%. Имеют квалификационную категорию 3479 педагогов (85,7%).

Из них имеют

высшую квалификационную категорию 45,4%,

1 квалификационную категорию – 25,5%,

2 квалификационную категорию – 14,8%.

Около 90% педагогов – женщины. Растет число молодых учителей в возрасте до 30 лет в образовательных учреждениях района. Сегодня их около 20% от общего числа педагогов. В последнее время наметилась тенденция закрепления молодежи в образовательных учреждениях района.

Образовательная система Центрального района является привлекательной для педагогических кадров: лишь около 40% педагогов, работающих в ОУ района, проживают на его территории, другие приезжают на работу из других районов города, пригородов и даже из Ленобласти. Привлекательность для педагогических кадров образовательной системы района подтверждается также достаточно большим числом педагогических династий в ОУ №№ 165, 169, 222, 321. (слайд: династия в гимназии №171). Вакансий в образовательных учреждениях в этом году практически нет, хотя некоторый дефицит кадров сохраняется еще по таким специальностям как иностранный язык, информатика, физическая культура.

Вакансии педагогических кадров по состоянию на 05 сентября

2003 год		2004 год		2005 год
школы	ДОУ	школы	ДОУ	школы	ДОУ
105	36	38	51	12	21
Итого: 141		89		33

Из работающих в районе педагогов награждены

ведомственными знаками отличия – 446 человек;

имеют знак «За гуманизацию петербургской школы» – 63 человека;

имеют звание «Заслуженный учитель РФ» - 41 человек.

За последние годы сложился опыт ОУ района в проведении опытно-экспериментальной работы. В настоящее время она является действенным механизмом реализации Программы развития образовательной системы района. В экспериментальной работе участвуют 35 ОУ.

Сегодня у нас есть все основания утверждать, что районная система образования имеет одни из самых высоких показателей в городе по ряду параметров:

результаты ЕГЭ уже второй год – лучшие в городе;

220 учащихся явились победителями городских олимпиад;

на Всероссийской олимпиаде школьников из 122 победителей – 23 учащихся школ нашего района (лицей 239);

гимназия №171 – участник конкурса «Лучшие школы России»;

гимназия № 168- победитель первого Всероссийского конкурса моделей ученического самоуправления;

лицей № 239- победитель Всероссийского конкурса по гражданскому и патриотическому воспитанию, посвященного 60- летию Победы.

***

В Концепции развития системы образования «Петербургская школа 2005-2010 гг.» намечены основные направления развития системы образования, которые нашли свое отражение в Программе развития образовательной системы района «Качество образования» 2003-2008 гг. Программа является логическим продолжением предыдущей Программы развития районной образовательной системы 1996-2001 г.г. При определении её ориентиров учитывались

основные тенденции развития современного общества,

проблемы развития российской и петербургской систем образования,

состояние системы образования Центрального района.

Ведущие направления развития системы образования нашли отражение в подпрограммах:

«Компетентностный подход в образовании»,

«Профильная школа»,

«Информатизация»,

«Педагог»,

«Комфортная школа».

Администрация района для обеспечения научного сопровождения Программы развития выделила дополнительные ставки методистов - научных консультантов, что дало возможность привлечь к разработке и реализации Программы развития серьезные научные силы города.:

Пискунова Елена Витальевна,

к.п.н., доцент кафедры педагогики РГПУ им А.И. Герцена, научный руководитель Программы развития образовательной системы Центрального района.

Писарева Светлана Анатольевна,

д.п.н., доцент кафедры педагогики РГПУ им. А.И. Герцена, научный консультант подпрограммы "Компетентностный подход".

Расчетина Светлана Алексеевна,

д.п.н., профессор кафедры социологии РГПУ им. А.И. Герцена

научный консультант подпрограммы "Комфортная школа"

Вершловский Семен Григорьевич, д.п.н., профессор, заведующий кафедрой педагогики и андрагогики СПб АППО

Мылова Ирина Борисовна,

к.п.н., доцент кафедр естественнонаучного образования СПбАППО и МНОМиД института детства РГПУ им. А.И.Герцена.

научный консультант подпрограммы "Информатизация"

Вершинина Надежда Александровна, к.п.н., доцент кафедры педагогики РГПУ им. А.И. Герцена, научный консультант Программы (дошкольное образование)

Крылова Ольга Николаевна, к.п.н., доцент кафедры педагогики РГПУ им. А.И. Герцена

Новицкая Виктория Александровна., к.п.н., ассистент кафедры дошкольной педагогики РГПУ им. А.И. Герцена.

Реализация программы осуществляется поэтапно. В настоящее время мы находимся на втором (преобразующем) этапе. Аналитический этап работы завершился в 2004 году.

Предметом разговора на сегодняшнем семинаре будет одна из подпрограмм - «Педагог», которая разработана для решения серьёзных проблем: сохранение и развитие кадрового потенциала, развитие системы мер поддержки молодых педагогов.

В рамках Подпрограммы реализуются проекты

«Педагогический класс»,

«Молодой педагог»,

«Конкурс педагогических достижений»,

которые нацелены на создание комплекса педагогических и социальных условий, призванных содействовать тому, чтобы молодые педагоги оставались в районе, и совершенствовали своё профессиональное мастерство.

Реализация проектов предусматривает активное привлечение общественности, образовательных учреждений района к разработке и реализации мер по социальной защите молодого учительства; активизацию деятельности педагогических классов по ориентации старшеклассников на учительскую профессию («педагогический класс»); организацию профессиональной поддержки молодых специалистов.

В состав разработчиков Подпрограммы, а затем в Совет Подпрограммы, вошли

Главный специалист отдела образования – Федулина Людмила Владимировна;

Научный консультант Подпрограммы – Вершловский Семен Григорьевич, д.п.н., профессор, заведующий кафедрой педагогики и андрагогики СПб АППО;

Руководитель отдела «Творчество педагогов» НМЦ – Охтень Рашида Евгеньевна,

а также руководители ОУ №№166, 169, 181, 206, 210, 308.

Роли в реализации Подпрограммы и ее проектов распределились так:

	содержание деятельности	Ответственные
		должность	фамилия
Администрация района Отдел образования	решение организационных вопросов, поиск партнеров, анализ ситуации	главный специалист	Федулина Л.В.
НМЦ	организация научно- методического сопровождения проектной деятельности, выявление и представление положительного педагогического опыта	руководитель подразделения	Охтень Р.Е.
	научное сопровождение проектной деятельности, анализ ситуации, анализ опыта	научный консультант	Вершловский С.Г.
ОУ	организация проектной деятельности в ОУ, выявление и представление положительного педагогического опыта	руководители ОУ	№№166,169, 181, 206, 210, 308

Несомненно положительным опытом является серьёзная работа педагогических классов в школах №№169, 181, 206, 308. Перед педагогическими коллективами этих учреждений сегодня стоит особая задача – разработка и апробирование образовательных программ профильного обучения педагогической направленности. Благодаря успешной многолетней работе в этом направлении всех названных школ, они постоянно пополняются кадрами из своих бывших учеников. Ежегодно проводимый под руководством совета Подпрограммы «Фестиваль педагогических классов» (слайд) придаёт этой работе особую значимость, создаёт позитивный настрой, позволяет привлечь внимание руководства муниципальных советов, общественности.

Большинство выпускников педагогических классов (94,4%) поступают в высшие учебные заведения, а четверть из них – получают профессию педагога. В отдельных школах этот показатель ещё выше. Так, около 50% выпускников педагогических классов школы №206 ежегодно выбирают для себя путь в педагогическую профессию.

Для поддержки данного проекта администрацией района ежегодно выделяются дополнительные ставки руководителей педагогических классов, выделяются средства на проведение фестивалей педагогических классов, премирования лучших руководителей педагогических классов.

Серьёзным достижением в реализации подпрограммы «Педагог» является организация работы на базе НМЦ Школы молодого учителя. К участию в этой работе удалось привлечь не только районных методистов, но и преподавателей кафедры андрагогики АППО. Слушатели школы встречаются два раза в месяц, обсуждают проблемы, которые возникают в их педагогической деятельности, совместно находят ответы на волнующие вопросы. Многие слушатели Школы приняли участие в районном конкурсе педагогических достижений (номинация «Педагогические надежды»).

Достижением в реализации проекта «Молодой педагог» является разработка комплексной Программы личностной и профессиональной поддержки педагогической молодежи, которая предусматривает:

§ диагностику профессиональных затруднений молодых специалистов,

§ работу «Школы молодого учителя»,
студии «Наставничество»,
районного педагогического практикума для молодых специалистов на
базе гимназии №166,
Совета молодых педагогов,

§ встречи в творческом клубе «Вдохновение»,

§ участие молодежи в Конкурсе педагогических достижений в номинации «Педагогические надежды».

§ в рамках программы проводятся семинары для директоров ОУ по теме «Руководство профессиональным становлением молодого педагога», для заместителей директоров по УВР по теме «Развитие образовательной среды молодого учителя».

Программа объединяет деятельность методистов районного НМЦ, педагогов ОУ района, специалистов отделов образования, молодежной политики, муниципальных органов самоуправления, сотрудников кафедры андрагогики СПб АППО.

Так, например, занятия в «Школе молодого учителя» интересно, с большой пользой для слушателей проводит Ермолаева Мария Григорьевна, к.п.н., доцент кафедры андрагогики АППО. Школа функционирует практически в полном составе. Многие ее слушатели в 2005 году приняли участие в районном конкурсе «Педагогические надежды».

Второй год успешно работает в районе «Школа молодого педагога ДОУ», занятия здесь под руководством Надежды Александровны Вершининой, к.п.н., доцента кафедры педагогики РГПУ им А.И. Герцена, проводят методисты по дошкольному образованию НМЦ.

Продолжением работы «Школы» является студия «Наставничество», где с учетом мнения и по желанию молодых педагогов осуществляется их индивидуальное методическое сопровождение.

Говоря о работе с молодыми специалистами нельзя не сказать о районном конкурсе педагогических достижений и, особенно, о номинации «Педагогические надежды». За два года в районном конкурсе педагогических достижений участвовали 24 молодых учителя (2004 год-11; 2005г.-13)

Значимым достижением считаем и то, что конкурс проводится у нас в районе при объединении усилий всех муниципальных округов, отдела образования и отдела по молодежной политике. Консолидация эта сложилась таким образом:

Отделом образования конкурс педагогических достижений проводится традиционно;

Несколько лет назад Дворцовый муниципальный округ стал инициатором проведения конкурса «Лучший учитель муниципального округа». Для помощи в организации конкурса и разработки критериев Дворцовый муниципальный округ обратился в отдел образования. Таким образом, в работе конкурсной комиссии приняли участие отдел образования, отдел по молодежной политике, служащие муниципального округа, представители образовательных учреждений.

Через два- три года подобный конкурс провели муниципальный округ № 78 и муниципальный округ «Владимирский».

Отдел образования выступил инициатором объединения усилий всех организаторов конкурса и систематизации в его проведении.

Вот уже второй год в каждом муниципальном округе проводится конкурс «Лучший учитель муниципального округа» (в том числе по номинации «Молодой учитель»). Победители рекомендуются для участия в районном конкурсе педагогических достижений.

Ежегодно победителей конкурса администрация чествует на районном празднике и награждает почетными грамотами, ценными подарками и премиями Главы администрации. Традиционно проводится праздник и для всех участников конкурса, где им вручаются благодарственные письма и памятные подарки.

В 2004 году в городском конкурсе участвовали три молодых учителя- Мурзо Юлия (гимназия №171), Финагин Андрей (лицей № 239), , Бортник Петр (школа № 181). Двое, из которых стали победителями.

В 2005 году в городском конкурсе участвовал Бреслав Андрей (ФМЛ № 239).

В этом году нами поставлена задача организовать финал конкурса как большое районное мероприятие с участием представителей администрации района, муниципальных округов, образовательных учреждений.

На 2006 год запланировано создание Совета Молодого педагога. Такая профессионально-общественная организация может сыграть важную роль в социальном развитии молодого специалиста, способствовать решению его профессиональных и социальных проблем. Первые шаги на этом пути уже сделаны. Проведено собрание инициативной группы, подготовлен проект Положения о Совете, в настоящий момент мы начали подготовку конференции, которая изберет Совет и утвердит основные нормативно-правовые документы, регламентирующие работу Совета.

 

Окончательные итоги работы в настоящее время подводить еще рано – реализация Программы завершится в 2008 году. Однако сегодня уже можно говорить о достижениях и проблемах.

Сегодня нам:

Удалось привлечь к активному участию в реализации проекта коллективы образовательных учреждений;

Удалось установить деловые контакты с муниципальными советами муниципальных округов, отделом молодежной политики администрации района в решении проблем личностной и социальной поддержки педагогической молодежи;

Разработаны программы личностного и профессионального сопровождения молодого специалиста;

Разработана, третий год реализуется и приносит свои результаты образовательная программа профессионального становления молодого специалиста «Школа молодого учителя»;

ОУ района являются привлекательными для выпускников педагогических ВУЗов и колледжей. За последние три года в школы района пришло 157 молодых специалистов.

Наметилась тенденция сохранения педагогической молодежи в школах и ДОУ.

Однако, как нам представляется, сегодня существует проблема социальной поддержки молодых специалистов. Молодежи нужна гарантированная достойная заработная плата, возможность приобретения жилья.

Первые шаги уже сделаны. В целях социальной защиты молодым специалистам из бюджета города выплачиваются:

- Компенсация затрат на транспортные расходы в размере 50% от стоимости единого проездного билета.

- Единовременная выплата молодому специалисту, впервые поступившему на работу.

- Единовременная доплата молодым специалистам, имеющим стаж педагогической работы от 6 месяцев до 1,5 лет.

- С 2006 года будет осуществляться доплата за классное руководство в размере 1000 рублей.

С 2006 года в Российской Федерации начинает реализовываться национальный проект «Образование», одним из приоритетов которого является государственная поддержка способной и талантливой молодежи. Мероприятия по государственной поддержке молодых педагогов будут способствовать развитию профессионального потенциала молодежи, ее конкурентоспособности на рынке труда.