Роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на 01.10.2008 в городе осуществляют свою деятельность 204118 предприятий и 73990 индивидуальных предпринимателей.
За последний год в Центральном районе отмечается постоянный рост количества субъектов малого предпринимательства. По данным Петростата на 01.10.2008 на территории района зарегистрировано 32320 субъектов малого предпринимательства и 4347 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, что составляет соответственно 15,83% и 5,88% от общего количества субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей Санкт-Петербурга.
Прирост субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей за 9 месяцев текущего года составил 34,30% (8255 ед.) и 14,73% (558 ед.) соответственно.
Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих работы по заказу Администрации Центрального района Санкт-Петербурга по состоянию на 01.11.2008, составило 6836 единиц на сумму размещения государственного заказа 2661050,58 тыс. руб.
Если рассмотреть отраслевую структуру малого бизнеса, то около 50% субъектов малого предпринимательства осуществляют свою деятельность в сфере торговли и общественного питания. Но для перехода на инновационный путь развития необходимы качественные изменения отраслевой структуры. Нужен опережающий рост малых предприятий в обрабатывающей промышленности, в наукоемких секторах, а также компаний, занятых в сфере услуг и ЖКХ. Их доля должна возрасти до 50-60% в общей структуре.
Малое предпринимательство выполняет важную функцию в развитии инновационной сферы экономики, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. Несмотря на относительно низкую долю (около 6%) малых предприятий, осуществляющих деятельность в инновационной сфере, малый бизнес разрабатывает новые научно-технические изобретения, которые имеют значительный прикладной характер и способствуют укреплению научно-технического прогресса. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и пр. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые будут способствовать подъему и развитию всей национальной экономики.
По данным Комитета экономического развития, промышленной политике и торговли в крупные инновационные проекты в Петербурге до 2012 года будет вложено 10 миллиардов рублей по четырем направлениям: Фонд венчурных инвестиций, создание особой экономической зоны, открытие информационной базы в Университете телекоммуникаций им. Бонч-Бруевича и в развитие наукограда в Петергофе. К 2015 году Петербург должен стать одним из мировых центров инноваций, и для этого есть все предпосылки. К сожалению, в настоящее время Петербург как инновационный центр не попадает даже в десятку городов мира. Но, несмотря на это, у города есть ряд предпосылок для позиционирования себя на мировом уровне в сфере инноваций: лидирующая позиция в России в области образования и ряд предприятий конкурентоспособных отраслей.
Малый и средний бизнес ввиду своей мобильности максимально восприимчив к новым инновационным идеям.
Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится конкурс «Сделано в Петербурге», который должен развивать конкурентоспособность предприятий в рамках города и страны. При выборе поставщика потенциальные клиенты обращают внимание на наличие у предприятия городского знака качества. Тем самым бизнес получает колоссальную экономию на привлечении клиентов.
Кроме того, в середине сентября подведены итоги первого этапа конкурсов по качеству «Сделано в Санкт-Петербурге». По словам директора СПбГУ «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» (главного организатора конкурсов) Александра Германа, в текущем году было подано 450 заявок, в 3 раза больше, чем в прошлом году. Победителями первого этапа стали 177 компаний.
Центральный район относится к зоне повышенной коммерческой активности, который ежедневно принимает тысячи туристов и гостей района и города, причем наиболее проходимыми местами являются основные магистрали. Вследствие чего размещение предприятий на центральных магистралях является выгодным и интересным как с позиции доступности, так и с позиции покупательской способности и спроса.
Правильное размещение позволяет добиться существенного увеличения прибыли, причем субъекты малого и среднего бизнеса должны учитывать новые тенденции в размещении предприятий, ограничение планирования, инфраструктуру и конкурентоспособность. Более того, для малых предприятий существует масса ограничений по месторасположению, таких как высокая стоимость аренды или покупки помещений в районах, привлекающих более обеспеченных потребителей, а также характер предлагаемых товаров и услуг. Поэтому оценка прибыльности коммерческого помещения или земельного участка имеет большое значение для предпринимателей, она имеет непосредственное отношение к «практическому итогу», т.е. генерируемым бизнесом доходам. Четкая, хорошо разработанная стратегия месторасположения гарантирует, что субъект малого или среднего бизнеса будет расположен в правильном месте, с правильным ассортиментом товаров и/или услуг в правильное время.
Рассмотрим более тщательно субъекты малого предпринимательства по некоторым отраслям.
В районе осуществляют деятельность около 40 организаций малого предпринимательства по оказанию услуг населению в сфере культуры, такие как продюсерские центры, концертные организации, кинотеатры, арт-центры, художественные галереи, выставочные залы, фонды, театральные мастерские и др.
Следует отметить, что малое предпринимательство в этой сфере конкурентоспособно, несмотря на подавляющее количество государственных учреждений в этой отрасли, за счет специфики оказываемых услуг, которые либо отсутствуют в деятельности государственных учреждений, либо представлены не в полном объеме.
В районе расположено небольшое количество частных театров, концертных залов, музеев, в основном субъекты малого предпринимательства, занятые в сфере культуры, предоставляют услуги по организации экскурсий по памятным местам, уличных массовых праздников, тематических вечеров, посвященных различным знаменательным датам. На основе аутсорсинга организации привлекаются администрацией района для подготовки и проведения мероприятий для различных категорий населения. Например, все уличные праздники, большинство тематических вечеров проводятся силами субъектов малого бизнеса.
Наиболее часто возникающие проблемы у всех организаций данной сферы примерно одинаковые. Во-первых, высокие ставки арендной платы на помещения лишают организации возможности расширить спектр оказываемых услуг. Во-вторых, оплата услуг, предоставляемых бюджетным организациям, проводится по факту проведения мероприятий (предоплата не предусматривается, а расходы по подготовке уличных мероприятий довольно значительные, требуется закупка материалов, пошив костюмов, изготовление декораций и т.п.) и основным критерием отбора участников для проведения мероприятий, по заказу администрации района, является наименьшая цена. Кроме того, могут произойти форс-мажорные ситуации из-за изменения программ, и, как следствие, возникают сложности в представлении отчетных документов (предварительная смета расходов не всегда совпадает с исполнительской) и получении затраченных средств.
Также следует отметить, что ввиду отсутствия отлаженного правового механизма взаимодействия государства и субъектов малого предпринимательства, высокой конкуренции на рынке сбыта, проблем продвижения товаров и услуг в связи с недостаточным финансированием, отсутствуют возможности сделать привлекательным для малого бизнеса сферу социальной защиты населения.
В настоящее время стимулирование малого бизнеса для организации предприятий, оказывающих услуги и предоставляющих товары по льготным ценам для социально-незащищенных групп населения, на достаточно низком уровне, а справиться самостоятельно с воздействием внешней макро- и микросреды практически невозможно.
Наиболее мобильными и легко адаптирующимися к изменению социально-экономического положения в настоящее время являются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка.
Версия для печати
