Информационно-аналитическая справка
к заседанию Коллегии по вопросу: О ходе выполнения адресных программ реконструкции и строительства жилого и нежилого фонда.
13.11.2008
В результате проверки выполнения адресных программ, изучив и обсудив материалы, касающиеся вопросов строительства и реконструкции в Центральном районе, комиссия установила.
По состоянию на 01.11.2008 в районе находится 64 объекта, по которым приняты постановления Правительства Санкт-Петербурга или распоряжения Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) о строительстве и реконструкции. По 11 объектам изданы постановления Правительства Санкт-Петербурга на проведение изыскательских работ. По целому рядов объектов выданы разрешительные письма КГА и ведется работа по подготовке документации, необходимой для издания распорядительных актов. Всего на 01.11.2008 более чем на 200 объектах реализуется или же планируются к реализация инвестиционная деятельность.
В соответствии с планом социально-экономического развития на 2008 г. работы по реконструкции и строительству жилого и нежилого фонда за счет средств инвесторов выполняются по двум адресным программам.
Адресной программой строительства и реконструкции жилищного фонда (приложение №1) в 2008 г. запланировано ввести в эксплуатацию 7 объектов общей площадью 37540.0 кв.м./жилой 20110.0 кв.м. Введены в эксплуатацию 3 объекта (Невский пр., д.152; Парадная ул., 1-3 (первая очередь); дом на углу Кременчугской ул. и Тележной ул. у д.15) общей площадью 17500 кв.м. Срок ввода оставшихся 4 объектов запланирован на конец года. Следует отметить, что в районе сохраняется тенденция по вводу в эксплуатацию порядка 40-50 тысяч кв. м. жилой площади за счет средств инвесторов. Так в 2007 году введено в эксплуатацию 53557.0 кв.м, в 2006- 45846 кв.м., в 2005 году - 64149.6 кв.м., в 2004 году - 44750.7 кв.м., в 2003 году – 59445.2 кв.м, в 2002-31736.3 кв.м., в 2001- 40678.8 кв.м.
По адресной программе ввода объектов нежилого фонда после строительства и реконструкции на 2008г (приложение № 2) необходимо сдать в эксплуатацию 27 объектов общей площадью 61200 кв.м. Введено 14
объектов, общей площадью 36700 кв.м. Остальные объекты со сроком ввода в 4 квартале, готовятся к сдаче госкомиссии. Адресная программа в течение года корректировалась из-за продления сроков строительства объектов на основании соответствующих распорядительных документов. (Литейный пр., д.5/19, лит. А – ООО «Адамант; Невский пр., д.106, лит. Г- ООО «ТСТ»; Синопская наб., д. 60-62, лит. А – ЗАО «РОСТЭК-Северо-Запад»; Фурштатская ул., д. 24, лит.А – ООО «Ленстройжилсервис»; ул. Марата, д. 69-51 – ОАО «Северсталь»; ул. М.Морская, д.14/15, лит. А – ООО «Елисеев Палас Отель»).
Необходимо отметить, что в целом в районе наблюдается тенденция к увеличению реконструкции нежилого фонда. Это связано, прежде всего, с развитием района, как делового и культурного цента города. Однако в настоящее время трудно делать прогнозы на 2009 г. Кризис на межбанковском рынке отразился и на реальном секторе экономики. В настоящее время строительные организации испытывают нехватку в заемных средствах. Так на объекте по адресу Литейный пр., д.26 (ООО «Петербургстрой» работы приостановлены.
В районе действует комиссия по градостроительству, реконструкции и строительству жилого и нежилого фонда на заседания которой приглашаются застройщики, срывающие сроки производства работ, нарушающие строительные нормы и правила, не надлежащим образом содержащие строительные площадки. В случае необъективности причин срыва сроков строительства готовится обращение в Комитет по строительству об отмене действующего постановления Правительства. (Отменено распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 29.03.2003 №1283-ра о проектировании и реконструкции зданий по адресу: Чернорецкий пер.4-6, лит. А,Б).
Примеры срыва сроков без объективных причин это:
ул. Моисеенко, д.22 лит.О (административное) – ООО «Парус», срок реконструкции 4 кв. 2006 г. к работам не приступали.
Синопская наб., д. 60-62 лит.А – ЗАО «Ростэк Северо-Запад», срок реконструкции январь 2009г. к работам не приступали.
Продление сроков строительства осуществляется изданием соответствующих постановлений Правительства, на основании которых КУГИ вносятся изменения в заключенные договоры об инвестиционной деятельности, при этом в соответствии с условиями заключенных договоров с инвестора взимается штраф за срыв срока или пени. В 2008 году выставлены штрафы на сумму 814,2 тыс.руб.
Комиссия считает необходимым отметить, что в районе ведется снос ветхих и аварийных зданий. (наб. Робеспьера, д.32)
Комиссия сообщает, что активизировался процесс по строительству многофункционального комплекса по адресу: Лиговский пр., д.26-38 инвестор ООО «Строительная компания «Бриз». При производстве работ особое внимание необходимо уделять состоянию близ расположенных домов.
Вместе с тем по целому ряду объектов находящихся в собственности и неудовлетворительном техническом состоянии никаких действий не производится: Лиговский пр., д.127-129 собственность ЖСК «Лиговский 127», Синопская наб., д.64, лит. З собственность ООО «Ленпроект-2» В. 2008 сменился собственник здания по адресу: Маяковского, ул. д. 12 (административное здание) – ООО «УК «Градтитан», срок капитального ремонта неоднократно переносился, однако работы не ведутся.
На объекте по 10-й Советской ул. д.8 (ООО «Флекам») на протяжении длительного времени ни каких работ не ведется.
Комиссия считает, что Управлению (агентству) КУГИ Центрального района необходимо своевременно применять штрафные санкции к инвесторам, срывающим сроки производства работ. Отделу районного хозяйства необходимо активизировать работу по привлечению к административной ответственности владельцев зданий и сооружений за нарушение Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории района. Отделу строительства и инвестиций подготовить обращения в Комитет по строительству с предложениями об отмене действующих распорядительных актов по объектам, которые длительное время не реконструируются.
Остается актуальным и вопрос о сроках принятия решений о строительстве и реконструкции объектов. С момента обращения инвестора в СПб ГУ «Управление инвестиций» и до выхода постановления Правительства СПб о строительстве и реконструкции проходит больше года.
В этом году отмечены случаи производства работ без наличия проектной и разрешительной документации: Аптекарский пер., д. 5 (собственник Алмакаев А.П.). Работы на данном объекте в настоящее время приостановлены Службой строительного надзора и экспертизы. Остается актуальным вопрос нарушения правил и норм строительства и содержания строительных площадок. Были нарушения по строительным площадкам по адресам: Лиговский пр., д. 26-38, Лиговский пр., д.15, Стремянная ул., д.18, Новгородская ул., д.23, ул. Некрасова, д.14
По всем выявленным фактам нарушения правил и норм строительства администрацией района принимаются меры и направляются обращения в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (СГСНЭ) для принятия мер административного воздействия.
Работа по проверке содержания строительных площадок района ведется непрерывно представителями администрации района совместно с Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ). Наиболее типичные нарушения это: отсутствие информационного щита, неудовлетворительное состояние ограждения строительной площадки и прилегающей территории, отсутствие поста мойки колес, захламленность. За прошедший год ГАТИ применены штрафные санкции более, чем к 20 организациям на общую сумму 2 миллионов рублей. Сотрудника отдела строительства и землепользования подготовлено более 15 протоколов и предписаний.
Данную работу необходимо активизировать для обеспечения чистоты и порядка в районе.
С начала года организовано и проведено 36 публичных слушания по проектам градостроительных решений. Особо ответственные и важные из этого числа - это слушания по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Следует отметить, что жалоб по вопросам организации и проведения слушаний в администрацию района не поступало.
Обсудив указанные выше вопросы комиссия считает, что не смотря на имеющиеся недостатки и проблемы, в районе за год проделана большая работа по строительству и реконструкции жилых и нежилых зданий, объекты сдаются в эксплуатацию в основном в срок и с высоким качеством работ.
Информационно-аналитическая справка
к заседанию Коллегии администрации района 13.11.2008
по вопросу «О работе администрации района, муниципальных образований по благоустройству дворовых территорий»
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.03.2008 № 262 «О мероприятиях по благоустройству дворовых территорий Санкт-Петербурга на 2008г.» планировалось благоустроить 258 дворовых территории на общую сумму 261 млн.рублей.
По итогам внесенных корректировок и учитывая средства экономии от проведения конкурсных процедур в адресную программу вошло 339 адресов.
В связи с необходимостью завершения работ по благоустройству дворовых территорий Центрального района в 2008 году было принято решение передать функцию государственного заказчика на данные работы от ГУ «Жилищное агентство Центрального района» администрации района. Была разработана схема подготовки документации, предусматривающая проведение конкурсных процедур в 2 этапа. Первый этап предполагал подготовку проектно-сметной документации, второй – непосредственно работы по благоустройству. После определения подрядных организаций также были проведены конкурсные процедуры на определение организаций, осуществляющих технический надзор. Данная схема позволила привлечь к работам профессиональные проектные и строительные организации, а также усилить контроль за производством работ.
Учитывая положительный опыт 2007 года, в текущем году работы также выполнялись по магистральному принципу. Данный подход, благодаря комплексному решению вопросов ремонта дворовых территорий, инженерных коммуникаций и фасадов зданий позволит выполнить весь объем необходимых работ за один сезон, что создает благоприятные условия для жителей района, испытывающих неудобства при проведении ремонтных работ.
Из 339 дворовых территорий 195 адресов было предусмотрено основной программой благоустройства. По данному адресному перечню проведены следующие конкурсные процедуры:
Подведены итоги конкурса, состоявшегося 21.02.08, подписан контракт на выполнение работ с организацией ООО «Айверт-Строй» по 21 дворовой территории, на сумму 33 428 тыс.руб.
Подведен итог открытого конкурса на выполнение работ по 12 адресам, которые полностью завершат благоустройство дворов по Греческому проспекту и Гродненскому переулку. Заключен контракт с подрядной организацией СПП «Южное» на сумму 1 581 тыс. рублей. В настоящее время работы практически завершены.
Проведен конкурс на сумму 119 813 тыс.рублей по определению подрядных организаций на выполнение работ по 163 адресам. Итоги конкурса подведены в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли 03.07.2008г. Победителями стали предприятия: ООО «ЭСМ» и ООО «СтройДизайнПроект».
По всем 195 дворовым территориям, методом размещения котировочных заявок, определен перечень организаций осуществляющих технический надзор за выполнением работ по благоустройству. Заключены контракты с ЗАО «Служба заказчика» и ООО «Сотби». Общая сумма контрактов составила 388 тыс.рублей.
Также в связи с отказом в выдаче субсидий муниципальному образованию Литейный округ, адресная программа, по которой были проведены конкурсные процедуры, находится на исполнении администрации района. В данной программе запланированы работы по благоустройству 21 дворовой территории. С подрядными организациями: ЗАО «Арсеналъ», ООО «Альянс-Строй», на общую сумму 20 350 тыс. рубле заключены 3-х сторонние контракты с участием муниципального образования Литейный округ. В настоящее время работы ведутся и будут завершены в срок до 01.12.2008.
В результате признания аварийности дворовых территорий, методом размещения государственного заказа у единственного источника на сумму 7 942 тыс. рублей выполнены работы по благоустройству дворов по адресам: 8я-Советская ул., д.17-19, Кирилловская ул., д.18-20 и ул.Черняховского, д.30.
На средства экономии от проведенных конкурсных процедур была сформирована дополнительная адресная программа на 98 адресов, с общей суммой финансирования 80 млн.рублей. По результатам конкурсных процедур определены следующие подрядные организации: ООО «Петербургские дворы», МУП «Смольнинское», УСПП «Южное», ООО «МТП», ООО «Норд-строй», ООО «Диоскурия», ООО «Ронакс» и ООО «Консенсус». Работы по данным объектам будут завершены в срок до 01.12.08.
Согласно заключенным контрактам, по состоянию на 01.11.2008 работы завершены на 96 адресах. На 243 адресах работы находятся на стадии завершения. Таким образом, работы согласно адресной программы благоустройства на 2008 год будут завершены в срок до 01.12.08 в полном объеме.
Также по состоянию на 01.11.08 освоено бюджетных средств на 74 млн.руб. Данный показатель обусловлен в основном недобросовестным исполнением подрядной организацией ООО «Строй Дизайн Проект» своих обязательств по заключенным с администрацией контрактам. Данная организация, ставшая победителем в конкурсах по 10 лотам, включающих 137 объектов, фактически приступила к работам только в сентябре месяце.
Несмотря на скоординированность адресных программ по ремонту фасадов и замене инженерных коммуникациях не во всех случаях удалось фактически выдержать сроки реализации указанных программ. Так, например, по адресам Гродненский пер., д.11 и Фурштатская ул., д.46 в настоящее время подрядные организации, заключившие контракт с администрацией, не могут приступить к работам по благоустройству из-за продолжающихся на адресах работах по ремонту дворовых фасадов.
Кроме этого, в ходе благоустройства нередко возникала необходимость выполнения дополнительных работ, которые предполагали увеличение стоимости контракта и замену проектно-сметной документации. Так, подрядной организацией ООО «Энерготехника Строй Монтаж» по адресам Загородного проспекта, улицы Восстания, Фурштатской улицы и Литейного проспекта были представлены исполнительные сметы на замену и уточнение объемов озеленения и асфальтирования. Подобная ситуация сложилась и на адресах ул.Черняховского,д.52, Суворовский пр., д.57, Греческий пр., д.5.
В текущем году за счет средств муниципальных образований района выполняются работы по благоустройству 126 дворовых территорий, включающих в себя озеленение и ремонт дворовых покрытий.
МО Дворцовый округ выполнены работы по 4 дворам, организациями по адресам: наб.р.Мойки, д.8, 51, Миллионная ул., д.25, Невский пр., д.14.
МО 78 выполнены работы по благоустройству 4-х дворовых территорий по адресам: Б.Морская ул., д.21, Гороховая ул., д.50, наб.р.Фонтанки, д.77, Апраксин пер., д.15. Проведена большая работа по озеленению дворовых территорий на адресах: Гороховая ул., д.48,50,46,44,40,36-38, наб.р.Фонтанки д.45,43,47-49,51-53, Апраксин пер., д.5,7,9,11,10,12,15,19,21,20
МО Литейный округ выполнило работы на 35 дворовых территориях, проведен конкурс, определены подрядные организации. Наиболее значимые работы выполнены по адресам: ул.Жуковского, д.7-9-11, Моховая ул., д.3, 39, 44, Некрасова ул., д.22, Саперный пер., д.12, наб.р.Фонтанки, д.32, ул.Чайковского, д.16-18, Шпалерная ул., д.32.
МО Смольнинское выполнены работы по благоустройству 29 дворовых территорий. В том числе Кирочная ул., д.23-25-27, ул.Радищева, д.42-44, Херсонская ул., д.6/13.
МО Лиговка-Ямская выполнены работы на 19 дворовых территориях. Работы выполнены по адресам: Гончарная ул., д.17, Днепропетровская ул., д.35, 6, Черняховского ул, д.9, 11.
МО Владимирский округ выполнены работы на 40 дворовых территориях. В программу вошли такие адреса как Загородный пр., д.28, Социалистическая ул., д.4, Поварской пер., д.8 и Колокольная ул., д.7, Дмитровский пер., д.8, 12, ул.Социалистическая, д.7, ул.Тюшина, д.16-20 и прочие.
Практика текущего года показала, что для реализации адресной программы благоустройства в срок, необходимо ужесточать контроль за сроками производства работ, проводить методическую работу с подрядными организациями в части сроков и порядка представления документации на оплату выполненных работ. Планируя работы на 2009 год, необходимо провести детальную инвентаризацию дворовых территорий совместно с муниципальными образованиями и ГУ «Жилищное агентство Центрального района». Это позволит сформировать проработанную адресную программу благоустройства, своевременно провести конкурсные процедуры и выполнить весь объем необходимых работ в срок.
Информационно-аналитическая справка
к заседанию Коллегии администрации Центрального района по вопросу
«О ходе работ по подготовке к отопительному сезону 2008-2009 гг.».
Проведение работ по подготовке к отопительному сезону было организовано и проходило в соответствии с Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, распоряжениями администрации Центрального района и жилищного Комитета.
Для осуществления контроля за бесперебойной работой и обслуживанием оборудования, инженерных сетей в районе постоянно ведет работу районная межведомственная комиссия (МВК) по подготовке и проведению отопительного сезона в районе.
В заседаниях МВК принимают участие предприятия, обеспечивающие район топливно-энергетическими ресурсами: «Тепловая сеть филиала «Невский» ОАО «ТГК-1», Южный филиал ГУП «ТЭК СПб», Центральная ТЭЦ, ТЭЦ- ОАО «НПО ЦКТИ», ОАО «Ленгаз-Эксплуатация», филиал «Левобережный Водоканал» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Кабельная сеть ОАО «Ленэнерго», а также жилищное агентство, ОАО «ЖКС №1,2,3», отделы администрации.
В межотопительный период в администрации проведено 11 заседаний районной МВК, на которых рассмотрено 26 вопросов, заслушан 51 доклад руководителей предприятий и представителей подразделений администрации района.
На заседаниях районной МВК регулярно рассматривались вопросы подготовки жилого и нежилого фонда к отопительному сезону, подготовки и проведения гидравлических испытаний с приглашением Санкт-Петербургского ГУ «Жилищное агентство Центрального района», ГУ «Дирекция по содержанию общежитий», ЗАО «ПРЭО «Нежилой фонд» и других собственников жилого и нежилого фонда.
Кроме того, на заседаниях районной МВК рассматривались вопросы реконструкции котельных, а также заслушивались отчеты теплоснабжающих организаций: предприятия «Тепловая сеть» филиала «Невский» ОАО «ТГК-1» и ГУП «ТЭК СПб», а также инженерных служб предприятий: Кабельная сеть ОАО «Ленэнерго», МРЭУ №1 ГГХ «Ленгаз», ПЭУ «Центр» Левобережного «Водоканала» филиала ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Комиссия отмечает определенную работу, проведенную Муниципальными образованиями района, по рассмотрению обращений граждан по вопросам тепло- и водоснабжения, ремонта кодовых замков, установке металлических дверей и домофонов, асфальтированию дворовых территорий после проведения работ по замене сетей.
Распоряжением администрации «О подготовке к отопительному сезону 2008-2009 гг.» утвержден план подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях. Согласно утвержденному плану, в Центральном районе к отопительному сезону должно быть подготовлено 2472 здания (1965 жилых и 507 нежилых), источниками тепла в которых являются Центральная ТЭЦ филиала «Невский» акционерного общества «ТГК-1», ТЭЦ ЦКТИ, а также 114 котельных ГУП «ТЭК СПб» и 5 ведомственных.
Мероприятия по подготовке жилых домов к работе в зимних условиях предстоящего сезона были разработаны в соответствии с утвержденным планом по результатам весеннего осмотра и с учетом анализа аварийных ситуаций и отключений домов от инженерных сетей в прошедшем сезоне. Особое внимание было уделено адресам, которым за время прошедшего отопительного сезона от жителей поступали жалобы на качество тепло- и водоснабжения, остекления лестничных клеток. В результате, по состоянию на 01.09.2008 из 1777 жилых домов, состоящих на обслуживании ГУЖА, к отопительному сезону технически были готовы все здания, но:
1. ул. Некрасова, д. 6- ведутся работы по капитальному ремонту инженерных сетей, не согласована дополнительная мощность на отопление пристройки- галереи Большого театра кукол ( требование ОАО «ТГК-1»)
2. 10-я Советская ул., д. 23- отсутствует договор на теплопотребление (нежилой дом)
3. Кирочная ул., д. 35-Ленинградским окружным военным судом выполнен монтаж нового ИТП, который не передан в эксплуатацию ООО «ЖКС №3»
4. Дегтярный пер., д. 6- ГУП «ТЭК» не выполнил работы по перекладке ввода на дворовой территории
5. Суворовский пр., д. 60 и Смольный пр., д. 6- без согласования с ОАО «ТГК-1» ведется монтаж мансард.
Кроме того, по состоянию на 01.09.2008 не были выполнены контрольные цифры по подготовке к отопительному сезону 2008-2009 гг. учебных заведений (ВУЗов, ПУ, техникумов). Отделом образования с руководителями ВУЗов проводится работа по вопросу завершения работ по подготовке систем отопления к работе в зимних условиях.
Также, по состоянию на 01.09.2008 не были получены паспорта готовности 11 учреждений здравоохранения:
1. Клиническая больница С.П.Боткина- не имеют финансовой возможности выполнить работы, согласно предписаниям гос.пож.надзора . Комитет здравоохранения уведомлен о данной ситуации.
2,3. Городская Мариинская больница и мед. училище №6 (по адресу : Литейный пр. д.56)-подрядной организаций ООО «Балтика» не был предоставлен к сдаче в эксплуатацию ГУП «ТЭК» узел учета тепловой энергии. В настоящее время руководство больницы направило письмо- претензию в адрес директора ООО «Балтика». Остальные акты инспектирующими организациями подписаны.
4. Городской врачебно-физкультурный диспансер( наб. р. Фонтанки, д. 18)- отсутствуют акты от гос.пож.надзора и Ленгаза. Задержка произошла из-за работ по реконструкции здания.
5. Городская больница скорой медицинской помощи (М. Садовая ул., д. 1)- отсутствуют акты от гос.пож.надзора и Ленгаза.
6. Училище повышения квалификации работников со средним образованием (Кирочная ул., д. 16)- сдача теплосетям перенесена в связи с задержкой ремонтных работ по изоляции трубопроводов.
7. ФГЛПУ им.Гааза ГУ ФСИН РФ-отсутствуют акты от гос.пож.надзора.
8. 442-й Окружной военный клинический госпиталь им. З.П.Соловьева- отсутствуют акты от гос.пож.надзора и Ленгаза.
9. Северо-Западный научный центр гигиены и здоровья: -отсутствуют акты от гос.пож.надзора.
10. Российский нейрохирургический НИИ им. Поленова- отсутствуют акты от гос.пож.надзора и Ленгаза.
11. ГОУ ДПО «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агенства по здравоохранению и социальному развитию- отсутствуют акты от гос.пож.надзора.
Все ЛПУ имеют статус городских и федеральных учреждений, вышестоящие курирующие организации уведомлены об имеющихся проблемах.
Кроме того, по состоянию на 01.09.2008 к отопительному сезону не готовы котельные по следующим адресам: Б. Московская ул., д. 18, ул. Черняховского, д. 73, К. Заслонова, д. 11, Разъезжая ул., д. 46. Отставание связано с работами по реконструкции указанных котельных, проводимыми в соответствии с Адресной программой реконструкции объектов теплоэнергетики, расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, находящихся в хозяйственном ведении ГУП «ТЭК СПб».
Выводы:
Комиссия считает, что структурными подразделениями администрации района, предприятиями и организациями задачи по подготовке к проведению отопительного сезона 2008-2009 гг. в основном выполнены.
Так же, комиссия предлагает руководителям отделов: районного хозяйства, образования, здравоохранения, сектору жилищно-коммунального хозяйства, учреждений и организаций, жилищно-эксплуатационных служб учесть допущенные недостатки в предыдущем отопительном сезоне.
Проводить подготовку жилого и нежилого фонда к зимнему периоду в строгом соответствии с Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге.
Комиссия предлагает ГУ «Жилищное агентство Центрального района» при подготовке к отопительному сезону 2008-2009 годов обратить внимание на решение следующих вопросов:
- восстановление благоустройства дворовых территорий после устранения дефектов на инженерных сетях;
- приведение в надлежащее санитарно-техническое состояние и противопожарное состояние дворовых территорий, чердаков, подвалов, лестничных клеток и контейнерных площадок;
- установку металлических дверей с врезными замками в чердачных и подвальных помещениях.
Информационно-аналитическая справка
к заседанию Коллегии администрации Центрального района по вопросу:
«Об инновационных проектах предприятий Центрального района»
Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления.
В последнее время много произносится слово «Инновации», даже в программах политических партий есть это слово. Все единодушны в одном – инновации надо повышать. Но вопрос, каким образом их собираются повышать, и что вообще имеется в виду под этим словом, как правило, опускается.
Для понимания сущности понятия «Инновация» необходимо сделать экскурс в историю вопроса.
Основоположником теории инноваций является австрийский экономист Й. Шумпетер. Он рассматривал инновацию (техническую) как средство предпринимателя для получения прибыли и обосновал, что «динамичный предприниматель» является источником коньюктурных колебаний. Анализируя причины этих колебаний Й. Шумпетер, впервые в экономической науке, выделил и дал характеристику «новых комбинаций изменений в развитии». Шумпетер выделил пять типичных изменений:
- изготовление продукции с новыми свойствами;
- внедрение нового метода (способа) производства;
- освоение новых рынков сбыта;
- использование нового источника сырья;
- проведение соответствующей реорганизации производства.
Исходя из этого под понятием «инновация» Шумпетер подразумевал любое возможное изменение, происходящее вследствие использования новых или усовершенствованных решений технического, технологического, организационного характера в процессах производства, снабжения, сбыта продукции.
При этом надо упомянуть другого экономиста П.Ф. Дракера, который определяет инновацию как особый инструмент предпринимателей, средство, с помощью которого они используют изменения как шанс осуществить новый вид бизнеса или услуг. Это определение более полно отражает суть классического определения Й. Шумпетера, одновременно подчёркивая необходимость практической реализации нового товара и значение предпринимательского фактора в качестве условия эффективности развития производства.
Сегодня в соответствии с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедрённого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
Традиционно все инновации делятся на две основные категории: технологические и нетехнологические. Технологические инновации являются прямой характеристикой интенсивности развития производства, к ним относятся все изменения затрагивающие средства, методы, технологии производства, определяющие научно-технический прогресс. Соответственно, инновации организационного, управленческого, правового, социального, экологического характера относятся к нетехнологическим инновациям.
Существует множество форм управления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений корпораций до государства, в целом призванного в современных условиях осуществлять специальную экономическую политику.
Государственная инновационная политика - деятельность федеральных органов и органов субъектов Федерации по определению приоритетов инновационной стратегии, регулированию инновационной деятельности, поддержке базисных и улучшающих инноваций, малого и среднего инновационного бизнеса, защите интеллектуальной собственности в процессе инновационной деятельности, охране национальных интересов при осуществлении внешнеэкономических связей в этой сфере. И эта инновационная политика в Санкт-Петербурге реализуется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли. Основными целями инновационной политики Санкт-Петербурга являются:
развитие инновационной системы Санкт-Петербурга;
рост конкурентоспособности субъектов инновационной деятельности;
рост объемов реализации инновационной продукции;
концентрация и диверсификация субъектов инновационной деятельности;
формирование механизма инновационного развития Санкт-Петербурга;
развитие и позиционирование Санкт-Петербурга как международного центра инноваций.
Основными задачами инновационной политики Санкт-Петербурга являются:
подготовка и переподготовка кадров для субъектов инновационной деятельности;
развитие инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
совершенствование законодательства, стимулирующего развитие инновационной деятельности;
совершенствование финансового обеспечения инновационной деятельности;
содействие развитию системы информационной поддержки инновационной деятельности;
формирование эффективных механизмов координации и регулирования инновационной деятельности;
развитие сотрудничества и взаимовыгодных связей с российскими, зарубежными и международными организациями инновационной и научной сфер;
формирование и реализация приоритетных направлений.
Бюджет финансирования инновационной политики Санкт-Петербурга на 2008-1011 годы составляет 9636,6 млн. рулей. (Более подробная информация об инновационной политике Санкт-Петербурга будет отражена в докладе представителя КЭРППиТ).
Инновации - не самоцель, а средство борьбы за конкурентоспособность на мировых и отечественных рынках. Определяя инновации, как универсальное понятие, применяемое во всех областях человеческой деятельности, Санкт-Петербург стремится через инновации развивать свою привлекательность для жителей и гостей города.
Развитие научной экономической мысли в области инноваций в последнее время дало толчок в развитии молодых наук. В частности – педагогическая инноватика, под которой понимается учение о создании педагогических новшеств, их оценке и освоении педагогическим сообществом, использовании и применении на практике.
В этой связи следует отметить, что в 2007-08 учебных годах 43 образовательных учреждения Центрального района осуществляют инновационную и опытно-экспериментальную деятельность.
На сегодняшний день статусная панорама участников этой деятельности выглядит следующим образом:
24 образовательных учреждения осуществляют деятельность в статусе районной опытно-экспериментальной площадки;
8 учреждений в статусе районного ресурсного центра и 3 в статусе городского ресурсного центра;
5 образовательных учреждений являются опытно-экспериментальными площадками федерального уровня;
3 – школы лаборатории
В качестве продуктов инновационной деятельности, готовых к использованию в практической деятельности образовательных учреждений можно выделить следующие:
- методические рекомендации по видам деятельности;
- авторские учебные и образовательные программы;
- образовательные технологии;
- методы совершенствования образовательного процесса.
Наиболее значимыми разработками в 2007-08 годах являются:
Пакет материалов по методическому сопровождению реализации интегративных подходов в деятельности образовательного учреждения, методики и технологии по формированию исследовательской компетентности учащихся – разработчик Лицей № 214;
Модель реализации европейского стандарта образования в гимназии, контрольно-измерительные и диагностические материалы оценки, мониторинг результативности образовательной среды – разработчик Гимназия № 171;
Технология создания и реализации деятельности служб сопровождения, обеспечивающих адаптацию и комфортные условия обучения, воспитания и развития детей в режиме начальной школы полного дня – разработчик ГОУ № 304;
Разработка и эффективная реализация программ по сохранению психологического и соматического здоровья детей и педагогов, рекомендации по предупреждению психологического выгорания педагогов – разработчик ГОУ № 687;
Разработка пакета методического обеспечения комплексной программы коррекции общего недоразвития речи у детей 2-7 лет, методические рекомендации для педагогов и родителей по реализации данной комплексной программы – разработчик ДОУ № 19; и др.
Как показывает практика, результаты опытно-экспериментальных работ наибольшее значение имеют для развития самого образовательного учреждения, так как эта работа лежит в основе развития новых перспективных направлений деятельности. Жизнь требует от современного учителя и руководителя инновационного поведения, то есть активного и систематического творчества в педагогической деятельности. Так как на выходе этой деятельности стоит человек, ощутивший вкус познания и уверенность в собственных силах – или подавленный системой, ожидающий благ «со стороны», а то и враждебный окружающему миру. Для достижения стабильного и качественного результата необходимо иметь ввиду, что инновации должны касаться всех составляющих образовательной системы.
Вместе с тем, следует отметить пример поистине инновационного подхода в области благоустройства района. А именно магистральный метод ремонта улиц, внедрённый и успешно зарекомендовавший себя на территории Центрального района. Суть этого метода заключается в комплексном подходе к одновременному ремонту фасадов домов, тротуаров и дорожного покрытии с заменой коммуникаций на протяжении всей улицы, а не выборочно участками. И в Центральном районе данный метод дал свои положительные результаты – улицы обновляются и район преображается. Примером этому является Лиговский проспект.
В настоящее время в стратегии многих предприятий происходит определённая переориентация, то есть своеобразный переход от использования экономического эффекта крупномасштабного производства к более целенаправленной инновационной стратегии. Во всём мире отмечается новое явление в экономике – появляются уникальные средние компании «газели», показывающие в течение длительного времени высокие темпы роста. В США к «газелям» относят фирмы с более, чем 20 % ежегодным ростом продаж на протяжении не менее 4 лет подряд. Компании с такими и даже более высокими показателями есть и среди лидеров российского бизнеса. В частности к ним можно отнести ведущих сотовых операторов связи, банки «Русский стандарт» и Ситибанк и др. Один из банков ЗАО КБ «Ситибанк» расположен на территории Центрального района и в 2008 году удостоен двух премий международного журнала Global Finance. В течении всего 2007 года Розничный Банк Citi Россия активно внедрял инновации на российском рынке и расширял свою продуктовую линейку. Например, Банк предложил клиентам новую ко-бренд кредитную карту с крупнейшей в России сетью бюро путешествий Куда.ру, первую на российском рынке кредитную карту Cash-Back, потребительский кредит с двумя документами в день обращения, услуги моментальной оплаты коммунальных услуг и моментального внесения наличных через банкоматы.
Однако, говоря об инновациях, необходимо вернуться к реальному сектору экономики – промышленности и науке. Так как именно в этом секторе развитие и внедрение инновационных технологий играет ключевую роль в развитии Санкт-Петербурга и России.
С учетом сегодняшнего состояния экономики России инновационная политика на современном этапе рыночных реформ должна способствовать развитию научно-технического потенциала, формированию современных технологических укладов в отраслях экономики, вытеснению устаревших укладов и повышению конкурентоспособности продукции. Определяющей особенностью передачи результатов научных исследований для их освоения в производстве является создание и развитие системы коммерческих форм взаимодействия науки и производства.
И в этой связи необходимо остановиться на инновационных проектах научно исследовательских институтов, расположенных на территории Центрального района.
Предприятия Центрального района Санкт-Петербурга, использующие в своей работе или разрабатывающие инновационные технологии
Прикладная наука
ФГУП Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «ПРОМЕТЕЙ»
191015, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 49
Деятельность института направлена на фундаментальные и прикладные исследования и разработки в сфере конструкционных материалов: создание сталей и сплавов для судостроения, машиностроения, транспортировки и захоронения токсичных отходов.
Научные направления:
Корпусные металлические и неметаллические материалы для судостроения;
Материалы для судового и общего машиностроения;
Материалы для атомной и тепловой энергетики;
Материалы для добычи, транспортировки, очистки и глубокой переработки нефтегазопродуктов;
Функциональные и композиционные материалы.
Разработки последних лет:
Инновационный проект «Металл»
Целью проекта «Металл» является разработка комплекса промышленных технологий и освоения серийного производства, уникальных для России марок конкурентоспособной стали с двукратным повышением эксплуатационных характеристик (свариваемости и хладостойкости), а также сварочных материалов для всех видов разрабатываемых материалов, для строительных конструкций, эксплуатирующихся в экстремальных условиях, судостроительной, нефтегазовой, железнодорожной и машиностроительной промышленности, в мостостроении, в частности:
По инновационному проекту «Металл» в 2003-2006 гг. созданы технологии промышленного производства металлических конструкционных материалов. По выполненным работам было получено 5 патентов, поданы заявки еще на 3 патента. Предполагается коммерциализация созданной интеллектуальной собственности.
Организация производства коронарных стентов баллонного расширения для эндоваскулярной хирургии.
В 2005 году Государственной премии в сфере науки и технологий был удостоен генеральный директор института Горынин Игорь Васильевич – за выдающийся вклад в развитие материаловедения и разработку уникальных конструкционных материалов и технологий.
ОАО Российский институт радионавигации и времени 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2
Научные направления:
- Создание систем и средств координатно-временного обеспечения.
- Создание систем синхронизации, единого времени, эталонов частоты и времени, обеспечивающих синхронную работу всех ракетно-космических комплексов Росси, включая бортовые и наземные объекты, управление пусками и полетами в рамках программ научного, оборонного и народно-хозяйственного значения, в. т. ч. системы синхронизации космических комплексов.
Системы, разработанные институтом, позволяют определять текущее время и местоположение объектов, находящихся на поверхности Земли, в акваториях Мирового океана и внутренних водоемах, в воздушном и космическом пространстве, а также решают задачи астрофизики, геодезии, геодинамики и задачи в интересах народного хозяйства, обороны и международного сотрудничества.
В их числе:
- системы единого времени высокой точности (СЕВ ВТ)
- системы синхронизации космических комплексов, включая навигационную систему «Глонасс», системы спасения терпящих бедствие «Коспас-Сарсат» гидрометереологических систем «Метеор», «Метеор-Природа».
- космические системы наблюдения специального назначения
различные бортовые синхронизирующие устройства космических аппаратов и наземных комплексов и т.д.
ООО «Ленниихиммаш»
191167, Санкт-Петербург, ул. Александра Невского, д. 9
Ведущее научное предприятие в сфере создания оборудован6ия для сложных технологических процессов в химической, нефте-химичеческой, нефте – и газоперерабатывающей, нефтяной, газовой и др. отраслях промышленности.
Научные направления:
- Разработка проектов строительства технологических комплексов по подготовке и переработке газа, резервуарных парков, эстакад;
- Разработка систем автоматизированного управления процессами, пожарной и охранной сигнализаций;
- Проектирование нестандартного технологического оборудования как нового, так и взамен устаревшего отечественного и импортного;
- Весь комплекс расчетов для поршневых компрессоров и их трубопроводной обвязки, включая размещение опор, термокомпесацию, расчет буферных емкостей и отстойку от газовых резонансов.
ЦНИИ ФГУП Материалов
191014, Санкт-Петербург, Парадная ул., д. 8
Научные направления:
- Разработка новых высокотехнологичных материалов для различных отраслей военной промышленности и народного хозяйства
Разработки последних лет:
- Установка для нанесения хромовых покрытий на длинномерные изделия (штоки гидроцилиндров);
- Способ закалки швейных бытовых игл;
- Композиционный пористый материал для замещения костей и способ его изготовления;
- Протез тела позвонка;
- Технология и опытное производство деталей из оксидной керамики;
- Средства автоматического управления и программного обеспечения процесса компактирования материалов способом гидро- и газостатического прессования;
- Электромагнитный датчик измерения непрямолинейности изделий;
- Технология и технологическая инструкция по нанесению упрочняющих покрытий на детали глубинных насосов;
- Оптимальный состав лакокрасочного материала;
- Конструкция и технология изготовления винтовых пружин из высокопрочного титанового сплава;
- Многофункциональный хирургический комплекс инструментов и т.д.
Инновационные предприятия в водоснабжении
ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ГУП
191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, 42
Направления деятельности: Одно из крупнейших в России предприятий водопроводно-канализационного хозяйства. Долгосрочной целью предприятия является предоставление жителям и организациям СПб услуг водоснабжения и водоотведения, которые по доступности и качеству будут сопоставимы с показателями лучших европейских компаний аналогичного профиля, а по стоимости – обеспечивать эффективную эксплуатацию и экологически безопасное направление развития водопроводно-канализационного хозяйства СПб.
Основные задачи предприятия:
- К 2015г. Прекратить сброс неочищенных бытовых и производственных сточных вод в городские водотоки. Обеспечить полностью очистку этих категорий сточных вод.
- Завершить строительство Юго-западных очистных сооружений.
- Завершить строительство главного коллектора северной части СПб.
- Ввести в эксплуатацию завод по сжиганию осадка на Северной станции аэрации.
- Довести объем восстановления канализационных сетей до 80-100 км в год.
- Повысить качество очистки сточных вод путем внедрения технологий глубокого удаления биогенных элементов и обеззараживания стоков, внедрением современных методов обработки осадков сточных вод.
- Повысить надежность работы системы водоотведения путем разработки и реализации программы повышения надежности работы тоннельных коллекторов, строительством коллекторов дублеров и установкой узлов аварийного перелива.
- Модернизация насосных станций.
- Создание системы контроля, мониторинга и управления системой водоотведения.
- Реконструкция очистных сооружений в пригородах.
Инновационные предприятия в сфере энергетики
НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ИМ. И.И. ПОЛЗУНОВА (НПО ЦКТИ ОАО)
191167, Санкт-Петербург, Атаманская, 36
Направления деятельности:
Создание и совершенствование энергетического оборудования для:
Электростанций, компрессорных и газоперекачивающих станций (КС, ГПС), объектов промышленной энергетики, энерготехнологических и утилизационных объектов металлургической, химической, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей, газовой, целлюлозно-бумажной и др. отраслей промышленности, энергетических, энерготехнологических и утилизационных объектов коммунальной, бытовой и сельскохозяйственной сфер и др. энергетических объектов.
Фундаментальная наука
ИНСТИТУТ РАН ЗЕМНОГО МАГНЕТИЗМА, ИОНОСФЕРЫ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ РАДИОВОЛН, СПб филиал
191023, Санкт-Петербург, Мучной переулок, 2
Деятельность института направлена на фундаментальные исследования в области солнечно-земной физики, ионосферы, радиофизики, земного магнетизма, геофизики и смежных областей науки.
Научные направления:
- Магнетизм Земли и планет
- Ионосфера и распространение радиоволн
- Солнечно-Земная физика
- Прогнозирование геофизической обстановки
- Космические информационные технологии
ИНСТИТУТ РАН ЭЛЕКТРОФИЗИКИ И ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
191186, Санкт-Петербург, Дворцовая набережная, д.18
Научные направления:
- Тепломассообмен, гидро-, газо- и плазмодинамика
- Безопасность, надежность, ресурс и экология в энергетике
- Проблемы атомной, термоядерной и водородной энергетики
- Низкотемпературная плазма и технологии на ее основе. Теплофизические и электрофизические свойства веществ в широком диапазоне параметров; экстремальные состояния
- Исследования в области современной теплотехники, электротехники, прямого преобразования энергии и возобновляемых источников энергии
- Энергоресурсосбережение и энергоэффективные технологии. Повышение эффективности комплексного использования природных топлив
- Современная энергетическая политика и механизмы ее реализации. Управление энергетическими системами
- Математическое моделирование электроэнергетических и теплоснабжающих систем
- Проблемы сильноточной импульсной энергетики
- Проблемы авиационной, космической и транспортной энергетики
Научные достижения последних лет:
- Самые эффективные в мире мощные генераторы плазмы и установки по переработке высокотоксичных отходов
- Новый метод обеззараживания воды – с помощью импульсно-периодических электрических разрядов, которая делает воду необыкновенно устойчивой к бактериям в течение года.
При институте действует ИТЦ «Северо-Западный региональный инновационный центр наукоемких технологий «АРТЕС»
Председатель рабочей группы Заместитель главы администрации
С.И. Зайцев
Члены рабочей группы: Начальник отдела образования
И.А. Асланян
Начальник отдела здравоохранения
С.И. Беженар
Начальник отдела строительства и землепользования
М.Е. Овчинников
Начальник отдела экономического развития
С.С. Палинчук
Информационная справка на заседание Коллегии администрации района по вопросу «Об оформлении района, подготовке и проведении мероприятий , посвященных празднованию Нового 2009 года и Рождества»
Ежегодно , на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга и Постановления Городского Штаба благоустройства осуществляется оформление района к новогодним и рождественским праздникам.
Адресная программа новогоднего оформления района формируется в увязке с адресной программой размещения элементов праздничного оформления Городского центра размещения рекламы по основным магистралям района , и адресной программой Новогоднего оформления района, формируемой районом.
В 2008 году заказчиком на выполнение работ по Новогоднему оформлению района является Администрация района. В июне 2008 года состоялся открытый аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по праздничному оформлению территории Центрального района к Новому 2009 году и Рождеству Христову и заключены контракты на выполнение работ. Монтаж и демонтаж Новогодних украшений в соответствии с районной адресной программой будут выполнять 3 предприятия: ООО «Технокон», ООО «Компания «Омега» и ООО «Электромонтаж». Технический надзор за выполнением работ будет проводить ООО «Панорама». Общая стоимость работ по новогоднему оформлению территории района к Новогодним и Рождественским праздникам составляет 14 300 854 руб.81 коп. (14 300,9 тыс.руб.)
Как и в прошлые годы работы по Новогоднему оформлению района будут выполнены в соответствии с согласованной КГА Концепцией адресной программы Новогоднего оформления района .
Городским центром размещения рекламы в текущем году адресная программа новогоднего оформления будет выполнена с дополнением новых элементов.
На Дворцовой площади будет установлена ель , высотой 25 м, с механизмом вращения и музыкальным сопровождением, оформленная новогодними игрушками, елочными световыми гирляндами в динамическом режиме работы, стробоскопами и декоративным основанием. На опорах освещения будут размещены консольные композиции. Кроме того , для завершения композиционного решения площади рассматривается вопрос установки дополнительных декоративных элементов на островках безопасности.
Вдоль Дворцового и Литейного мостов будут размещены световые гирлянды между опорами освещения. Совершенно по-новому, во французском стиле будет оформлена Дворцовая набережная.
Невский проспект будет оформлен композициями «Морозные узоры» , размещаемыми на участке от Адмиралтейства до пл.Восстания . В связи с завершением в 2008 году работ по комплексной реконструкции Невского проспекта о впервые будут оформлены опоры освещения на Невском пр. от пл.Восстания до пл.Ал.Невского Также на этом участке будут размещены композиции «Линия» на тросовых конструкциях.
На пл. Восстания оформляются праздничными декоративными и световыми композициями в динамическом режиме работы, размещаемыми на сборных конструкциях, усиливающих освещение, с надписью “С Новым годом” и “2009 год» и на деревьях гирляндами. У станции метро «Площадь Восстания» будет установлена новогодняя ель. Улицы украсят разноцветные гирлянды.
Совершенно по –новому в этом году будут украшены Аллея Смольного, Смольный, Смольная набережная. На Смольной наб. размещаются декоративные световые элементы «Льдинка», у Смольного оформляются деревья и кустарники световыми гирляндами и световыми композициями в динамическом режиме работы. Изменится и новогоднее оформление наб.кан.Грибоедова и наб.реки Фонтанки, вдоль которых размещаются декоративные световые композиции «Звезды» и «Элегия».
Администрацией района работа по подготовке к Новогодним и Рождественским праздникам 2008-2009 г.г. была начата сразу после демонтажа украшений прошлого года. В адрес руководителей предприятий и организаций района направлены обращения с предложением, рассмотреть вопрос о выполнении Новогоднего оформления зданий и прилегающих территорий.
Можно отметить ряд предприятий и организаций района ежегодно принимающих участие в оформлении района к Новогодним и Рождественским праздникам, такие как: ГУП «Водоканал» ( Шпалерная ул.,д.50-52), Межпарламентская ассамблея ( Шпалерная ул.,д.47),Выставочный зал «Цветы» ( Шпалерная ул.,д.43),Гранд Отель «Европа» (Михайловская ул.,д.1),Новотель ( ул.Маяковского,д.3), и другие.
Отделом потребительского рынка будут направлены обращения в адрес руководителей предприятий по оформлению витрин, козырьков, торговых залов , рабочих мест, с использованием световых элементов , новогодней символики , электрогирлянд , предусмотрев дополнительное освещение в вечернее время и организации дополнительных торговых мест по продаже подарков в красочном оформлении. Планируется оформление 4700 витрин, около 2300 козырьков и дверей, около 3800 торговых залов предприятий потребительского рынка. С середины декабря 2008 года по 07 января 2009 на площади Островского традиционно будет работать Рождественская ярмарка с участием предприятий сферы потребительского рынка. Согласно адресной программе, планируется размещение 8 елочных базаров по адресам: Лиговский пр.,д.149,Манежный пер,,д.2, 2-я Советская ул.,д.25А, Тульская ул.,д.8, Загородный пр.,д.21-23,Транспортный пер.,д.2, ул.Некрасова,д.52. Открытие новогодних базаров планируется в универмагах и магазинах района таких как Большой Гостиный Двор, ТЦ «Невский Атриум», «Галерея Гранд Палас», «Калинка-Стокман», «Красный куб»,ТЦ «Светлана».
Всеми образовательными учреждениями района будет выполнено оформление зданий и прилегающих к ним территорий, установлены световые вывески «С Новым годом», декоративными завесами и панно, украшены козырьки и балконы.
Центральный район имеет уже многолетние сложившиеся традиции празднования Нового года и Рождества Христова. Сформирован предварительный план районных новогодних культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, который и предлагается для рассмотрения на Коллегии. В дальнейшем он будет откорректирован по мере поступления информации о городских праздничных мероприятиях.
В районном плане мероприятий, посвященных встрече Нового 2009 года и Рождества Христова, запланированы следующие праздники. В январе 2009 года на М. Конюшенной ул. состоится праздничная интерактивная программа для семей района «Новый год в кругу друзей». Для пожилых жителей района на базе одного из учреждений культуры запланирована праздничная программа «Старый Новый год», которая очень полюбилась старшему поколению.
В дни школьных каникул во всех детских театрах, Дворцах культуры, Домах детского и юношеского творчества, в образовательных учреждениях пройдут новогодние утренники и праздничные представления, парады новогодних костюмов. Не останутся в стороне и подростково-молодежные клубы. В них будут проведены праздничные концерты, тематические различные вечера, конкурсы, выставки. Разнообразные праздничные мероприятия готовит и отдел образования на базе школ. Так, например, запланировано проведение балов-маскарадов, дней зимних игр, забав и аттракционов, новогодних дискотек и т.п.
На базе спортивных клубов района в период с декабря 2008 по январь 2009 года состоятся новогодние соревнования по различным видам спорта: каратэ, баскетболу, акробатическому рок-н-роллу, настольному теннису.
Отдел социальной защиты администрации района также запланировал целый ряд мероприятий для инвалидов, пожилых людей, проживающих в домах социального назначения, детей с ограниченными возможностями. Так для детей-инвалидов, не имеющих возможности передвижения, предполагается организовать поздравления на дому. Совместно с отделом культуры будет организован традиционный новогодний праздник в отделении социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями.
Для детей различных возрастов и социальных групп (опекаемых, многодетных и неполных семей) Советы муниципальных образований приобретают билеты на новогодние представления (с подарками) в театры, цирк, дома и дворцы культуры. В январе 2009 года МО Смольнинское проведет ежегодный праздник для детей и родителей округа в Овсянниковском саду.
Не останутся в стороне и учреждения культуры, расположенные на территории района, такие как Большой Санкт-Петербургский цирк, Большой театр кукол, киноцентр «Родина», Санкт-Петербургский государственный театр Музыкальной комедии, театр Эстрады и др., где пройдут в дни школьных каникул новогодние спектакли и праздники ёлок.
При подготовке к Новому 2009 году строительными предприятиями и организациями района была проведена большая работа по оформлению заборов и строительных площадок. Администрацией района будет продолжена работа со строительными предприятиями и в этом году.
Всем предприятиям и организациям, независимо от правовой формы собственности будет предложено выполнить новогоднее оформление прилегающих территорий и фасадов зданий ,выходящих на центральные магистрали и принять участие в смотре-конкурсе на лучшее новогоднее оформление. Районному управлению внутренних дел будет необходимо обеспечить охрану новогодних елей и элементов украшения района в течение всего праздничного периода, охрану общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Комплексный подход к формированию адресной программы новогоднего оформления с учетом предложений районного художника, Управления эстетики городской среды, городского центра размещения рекламы, внешнего оформления фасадов зданий , витрин и окон торговых предприятий позволяет ежегодно повышать художественно-эстетический уровень праздничного украшения района.
Надеемся, что новые решения художественного оформления района помогут выполнить общую задачу по оформлению района к Новогодним и Рождественским праздникам и что оформление района в целом позволит создать новогоднее настроение жителям и гостям нашего района и города.
Согласовано
Председатель комиссии С.В.Кузмицкая
Члены комиссии Е.Д.Земскова
Т.А. Михайлова
Е.Г.Миронович
А.М.Даниелян
Т.П.Худова
Е.А.Федорова
Глава муниципального
образования Дворцовый округ К.А.Антонов
Глава муниципального
образования №78 В.Н.Штраух
Глава
муниципального образования
Литейный округ С.В.Шатуновский
Глава
муниципального образования
Смольинское Г.А.Аракелов
Глава муниципального образования
Лиговка-Ямская К.И.Ковалев
Глава
Муниципального образования
Владимирский округ И.И.Плюснин
Версия для печати
