Место проведения: Санкт-Петербург, Невский пр., д.176, актовый зал администрации Центрального района Санкт-Петербурга, 16.00.
Полное наименование проекта документации: внесение изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в соответствии с решениями Комиссии по подготовке проекта закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга».
Организатор подготовки документации: Комитет по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга.
Организация- разработчик документации: ЗАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектный институт градостроительного проектирования».
Перечень поступивших письменных обращений физических и юридических лиц:
Вх.№№ 02/2695 от 17.07.2007; 02/1541 от 17.07.2007; 02/2694 от 17.07.2007; 02/2689 от 16.07.2007; 02/2687 от 16.07.2007; 02/0615 от 10.07.2007, 02/2667 от 12.07.2007; 02/1499 от 19.07.2007; 02/2727 от 19.07.2007( от жителей д.84 по Малоохтинскому пр, от Красавиной Т.В. (2 заявления));. 02/2724 от 19.07.2007; 02/2723 от 19.07.2007; 8/5113 от 17.07.2007; 02/2728 от 19.07.2007 (от представителей Охты); 02/2725 от 19.07.2007; 02/2726 от 19.07.2007; 02/2729 от 19.07.2007 (от координационного совета Движения гражданских инициатив); Поступившие в процессе проведения публичных слушаний: от ОАО Региональное бюро НТВ Санкт-Петербург (2 обращения); от МО Лиговка-Ямская; от жителей д.25 по Новгородской ул.; от жителей д. 27 по Таврической ул.; от Крестьянского информационного агентства (2 обращения); от жителей д.4/30 по ул. Ивашенцева; от жителей д.19 по Пушкинской ул. (2 обращения); от депутата Законодательного Собрания СПб Ананова Н.Г.; от ТСЖ «Инициатива»; от жителей д.1/24 по пер. Крылова; от жителей д.2 по Таврической ул.; от Сокурова А.Н.; от Погребняк А.В.; открытое письмо председателю КГА от координационного совета Движения гражданских инициатив, обращение И.О. Генерального директора ЗАО «завод «Измерон» Е.Н. Котова.
В период публичных слушаний по документации с 30 апреля 2007 по 11 июля 2007 проведено:
1.Информирование заинтересованных лиц:
1.1. Публикация:
в «Строительном еженедельнике» № 16 (257) от 30.04.2007г.,
в «Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга» № 17 (517) от 30.04.2007 г.
в еженедельнике «Петербургский дневник» № 17 (127) от 07.05.2007г.
Информационное сообщение о работе градостроительной экспозиции, дате, времени, месте проведения публичных слушаний опубликовано:
- в «Строительном еженедельнике» №20 (261) от 28.05.2007;
в газете «Литейный округ» №5 (64) от 31.05. 2007 ;
в газете «Ваш муниципальный вестник» № 8 (68) от 24.05.2007;
в газете «Лиговка- Ямская» № 6 (90) от 15.06.2007;
в газете «Муниципальный округ Смольнинский».
1.2. Другие способы информирования:
Размещено на сайте администрации Центрального района на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга.
2. Организация экспозиции документации:
Градостроительная экспозиция проведена с 28.06.2007 по 11.07.2007 по адресу: Санкт-Петербург, Администрация Центрального района, Невский проспект, д.176, 1-й этаж, фойе у кабинета 151.
Также экспозиция проводилась в помещениях муниципальных образований района.
Информация о проведении публичных слушаний по корректировке Генерального плана дополнительно доведена до заинтересованной общественности путем рассылки информационных писем от 09.07.2007 № 1/2539.
3. Обсуждение документации проходило по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д.176, актовый зал администрации Центрального района Санкт-Петербурга, 16.00.
В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:
№
п/п
Замечания и предложения
I
Замечания общего характера
1.
Баклагин Е.А., жители д.1/24 по пер. Крылова:
Означает ли объединение зон Ж6 а также Ж 4, Ж5 в смешанную 3ЖД, что теперь допускается строительство объектов общественно-делового значения. Означает ли объединение зоны Д1 с зоной Д2 в зону Д, что теперь в кварталах, которые по факту являются жилыми с включением объектов зоны Д2 можно строить коммерческие объекты. Не приведет ли это к вытеснению населения. Почему не включены внутриквартальные зеленые территории в Генплан.
2.
Коваленко А.И.:
Ведет ли укрупнение зонирования и объединение жилой и деловой застройки к отмене ограничений при строительстве коммерческих объектов в жилой зоне. Не ущемляет ли это интересы граждан. Не ведет ли объединение зоны учреждений науки, культуры, религии с зоной бизнес - застройки к разбазариванию и расхищению культурного и научного достояния города.
3.
Львов Л.А.: Зачем смешивают зоны.
4.
Карпов А.С.
Из приложений Генплана исчезло приложение №15, в нем содержатся зоны ограничения застройки по санитарно-гигиеничским параметрам.
5.
Пухов И.А.: Предлагаю отклонить поправки к Генплану.
6.
Жители д.24-26 по Караванной ул., Погребняк А.В.:
Предлагаем сохранить действующее функциональное градостроительное зонирование Санкт-Петербурга.
7.
Жители д.24-26 по Караванной ул., Погребняк А.В.:
Предлагаем: устранить искусственное выделение функциональных зон, заменить зону Д на 3ЖД на территории исторического центра; устранить противоречие между намерением создать общественно- деловую зону Д и задачей по развитию улично-дорожной сети Санкт-Петербурга в плане разгрузки исторического центра;
8.
Жители д.24-26 по Караванной ул., Погребняк А.В.:
Предлагаем привести п.3.2.6 в соответствие с Федеральным законом РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации» №73-ФЗ;
9.
Жители д.24-26 по Караванной ул., Погребняк А.В.:
Предлагаем устранить противоречие между выдвинутыми в п.п.4, 5 раздела 2.2.4 задачами сохранения культурного наследия и ценных элементов исторической среды, а так же пункта 3 раздела 3.5 «Обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия и исторической среды» и подразделом «Освоение подземного пространства Санкт-Петербурга»;
10.
Жители д.24-26 по Караванной ул., Погребняк А.В.:
Предлагаем устранить противоречие между пунктом 3 раздела 2.2.3 о намечаемом создании системы «перехватывающих» автостоянок при въезде в исторический центр Санкт-Петербурга и тем же подразделом раздела 3.3 об освоении подземного пространства на Манежной пл. и готовящейся реконструкции дома 23 по наб. р. Фонтанки.
11.
Москвина А.Л. , Скроденис Т.А., Кузьмина Т.В. и жители д.34 , д.28-33 , д.28-41 по Шпалерной ул. д.28, Стремянная 11-28, ул. Таврическая, д.2/9, Караванная ул. д.24/25, д.18/37, ул. Новгородская д.27, д.28, М.Конюшенная д.10-11, д.12-2, Литейный пр.д.52, наб. р. Карповки д.18-6, д.20-17, ул.М. Морская д.9-19, ул. Восстания д.33, Заневский пр.23-75, д.7/7, ул. Крыленко д.7/1, д.15/1,д.39/29, Малоохтинский пр. д.84а, д.84б, ул. Пушкинская д.19, д.20, д.7, Крестьянское информационное агентство:
Отклонить поправки к действующему Генплану.
12.
Красавина Т.В., Стерник Ю.Л., Гарманова Н.В.:
Предлагаем разработать и включить в Генплан схему размещения объектов спорта по районам города, проведя эту схему через процедуру публичных слушаний;
II
Замечания частного характера
13.
Алифанов М.Д.:
Хотелось бы вернуть зону по ул. Новгородской 23, которая была всегда рекреационной. Затем ее перевели в зону общественной застройки. Почему меняют функциональное назначение зон.
14.
Депутат Ананов Н.Г.:
Возможно ли в парке в районе Смольного д. 6 зарезервировать маленький участочек не Р2, а Р3 для раздевалки на спортивном объекте.
15.
Красавина Т.В., Стерник Ю.Л., Гарманова Н.В.:
Предлагаем определить в Генплане территорию бывшего кинотеатра «Охта» как зону Д2 и разместить на ней ДЮТ.
16.
Директор НТВ Санкт-Петербург Зинчук Ю., начальник Ленинградского военного санатория МО РФ Сидлер М.Г.:
Предлагаем изменить статус территории с Р3 на Р2 адрес участка: ул. Академика Павлова, д.11 А
17.
Жители ул. Красного Текстильщика д.9/11, Новгородской ул. д.25, лит. А, лит.Б, д.26, д.27, 28/11:
Почему хотят отдать под застройку единственный стадион в районе по адресу: Новгородская ул. д.23 лит. А
18.
Штукова С.В.:
Предложение: участок с зелеыми насаждениями между 2-й и 3-й Советсой ул. по Греческому пр. (Греческий пр. д.1) из зоны Д2 перевести в зону Р2.
19.
ЗАО «Завод «Измерон» И.о. ген.директора Е.Н. Котов :
Предложение: В рамках программы Правительства Санкт-Петербурга о выводе промышленных предприятий из центральных районов города, а также с целью осуществления проекта редевелопмента территории завода «Измерон», внести поправку в закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» в части изменения функционального назначения территории завода «Измерон» с зоны П1 на зону Д1.
20.
Записка из зала
Сохранится ли жилая застройка в квартале от пл. Островского до ул. Садовой, в частности пер. Крылова д.1
21.
Из зала
Почему территория ограниченная Итальянской ул., наб. р. Фонтанки, Караванной ул. раньше была разделена на Д1 и Д2, а сейчас только Д
22.
Кучурина Т.Н.:
Почему принимаются поправки в целом по городу, а не по каждому району. Почему в новом Генплане нет слова центр города.
23.
Фургина Е.Н.:
Почему на всех слушаниях по городу при проведении экспозиции отсутствовала часть с конкретными изменениями к Генплану. Почему они представляются только на слушаниях.
24.
Козлов Е.А.
Почему схема функционального зонирования не увеличена до масштабов Центрального района. Почему отсутствует информация, чем отличается схема старого Генплана от схемы нового. Почему не представлена текстовая часть. Зачем объединяют зоны. Как это отразится на правилах застройки.
Может ли объединение зон привести к возможности строить все что угодно и способствовать уплотнительной застройке.
25.
Лобачев А.А.:
Почему уничтожаются промышленные предприятия, отдавая свои территории под новое строительство.
26.
Коваленский А.Н.
Предлагаю внести в Генеральный план территории по осадкам. Мы все знаем, что в нашем городе сложные грунты.
27.
Кон К.Г. Председатель общественной организации жителей МО Дворцовый округ «Коллективная защита»:
Почему слушания проводятся с точки зрения преимуществ, а не с точки зрения нанесения ущерба Генплану города. Почему отсутствует понятие единства города как архитектурного шедевра мира. Город всегда строился только большими комплексами. Почему собираются снести хрущевки, ведь это элементы архитектуры нашего периода жизни и они должны получить физический статус. Почему судьбу Санкт-Петербурга - города федерального значения, не решает правительство и Президент. Чем обоснована необходимость изменения высотного регламента.
28.
Карпов А.С.
Почему изменился состава Генплана. Почему нигде не показаны зарезервированные территории для строительства перехватывающих парковок.
29.
Карпов А.С.
Почему 02.04.2007 произошло обсуждение схемы границ зон охраны объектов культурного наследия отдельно от слушаний поправок к Генплану, не по районам, и была всего одна выставка.
30.
Синьковская Л.В.:
Почему не разбито все на более мелкие зоны?
31.
Теплова Е.Д.:
Почему пристройка к дому 2 по Таврической улице повлекла уничтожение деревьев и ухудшила наши условия проживания.
32.
Майлистов Д.Н.:
Почему не решен вопрос по сохранению дворовых территорий. Почему Генплан не отражает четкие позиции о территории каждого двора, в зонировании все смешано, в одном подъезде и квартиры, и офисы. Будет ли работать этот закон. Предлагаю перенести слушания, информацию детализировать.
33.
Малышева Е.Г.:
Почему мы обсуждаем поправки к закону, оспариваемому в суде. Как можно обсуждать без санитарных зон и зон охраны памятников, без принятия механизмов их утверждения?
34.
Экземплярова К.А. - председатель ТСЖ «Инициатива»:
Почему территорию военной академии связи не воспринимают как единое целое. Не надо разрешать там строить. Что планируется на участке объекта культурного наследия Николаевской академии Генерального штаба и его исторических садов по адресу: Суворовский пр. д.32б.
35.
Красавина Т.В.:
Неясно, на каком основании внутренние кварталы получили 2ЖД, а остальные 3ЖД? На каком основании закрытые дворы отнесены к Р2? Почему не внесены наши предложения по дворам. Является ли не отображение на генплане зоны Р2 снятием функции зеленых насаждений?
36.
Матросова :
Почему сделаны маленькие планы, ничего непонятно. Почему не сделаны две укрупненные схемы до изменений и после. Предлагаю признать слушания не действительными и поставить вопрос на голосование.
37.
Иванов П.М, житель кв.117 по Таврической ул., д.2:
Планирует ли город (район) пустить под снос для строительства элитного жилья или каких либо объектов дом 2 по Таврической ул.
38.
Помаранская В.Р.:
Планируется ли изъять для нужд города исходя из Генплана и поправок к нему дом 2/73 по ул. Марата
39.
Москвина А.Л. , Скроденис Т.А., Кузьмина Т.В. и жители д.34 , д.28-33 , д.28-41 по Шпалерной ул. д.28, Стремянная 11-28, ул. Таврическая, д.2/9, Караванная ул. д.24/25, д.18/37, ул. Новгородская д.27, д.28, М.Конюшенная д.10-11, д.12-2, Литейный пр.д.52, наб. р. Карповки д.18-6, д.20-17, ул.М. Морская д.9-19, ул. Восстания д.33, Заневский пр.23-75, д.7/7, ул. Крыленко д.7/1, д.15/1,д.39/29, Малоохтинский пр. д.84а, д.84б, ул. Пушкинская д.19, д.20, д.7, Крестьянское информационное агентство:
Предлагаем: разработать региональные градостроительные нормативы, утвержденные после их общественного обсуждения;
40.
Москвина А.Л. , Скроденис Т.А., Кузьмина Т.В. и жители д.34 , д.28-33 , д.28-41 по Шпалерной ул. д.28, Стремянная 11-28, ул. Таврическая, д.2/9, Караванная ул. д.24/25, д.18/37, ул. Новгородская д.27, д.28, М.Конюшенная д.10-11, д.12-2, Литейный пр.д.52, наб. р. Карповки д.18-6, д.20-17, ул.М. Морская д.9-19, ул. Восстания д.33, Заневский пр.23-75, д.7/7, ул. Крыленко д.7/1, д.15/1,д.39/29, Малоохтинский пр. д.84а, д.84б, ул. Пушкинская д.19, д.20, д.7, Крестьянское информационное агентство:
Обеспечение защиты интересов жителей Санкт-Петербурга путем регистрации в собственность жителей (собственников квартир) земельных участков придомовых территорий многоквартирных домов в нормативных размерах на момент постройки домов, а для домов ЖСК также по акту о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование.
41.
Москвина А.Л. , Скроденис Т.А., Кузьмина Т.В. и жители д.34 , д.28-33 , д.28-41 по Шпалерной ул. д.28, Стремянная 11-28, ул. Таврическая, д.2/9, Караванная ул. д.24/25, д.18/37, ул. Новгородская д.27, д.28, М.Конюшенная д.10-11, д.12-2, Литейный пр.д.52, наб. р. Карповки д.18-6, д.20-17, ул.М. Морская д.9-19, ул. Восстания д.33, Заневский пр.23-75, д.7/7, ул. Крыленко д.7/1, д.15/1,д.39/29, Малоохтинский пр. д.84а, д.84б, ул. Пушкинская д.19, д.20, д.7, Крестьянское информационное агентство:
Согласование любых действий по отмене Высотного регламента Санкт-Петербурга с Правительством РФ; Сохранить высотное регулирование застройки Санкт-Петербурга
42.
Москвина А.Л. , Скроденис Т.А., Кузьмина Т.В. и жители д.34 , д.28-33 , д.28-41 по Шпалерной ул. д.28, Стремянная 11-28, ул. Таврическая, д.2/9, Караванная ул. д.24/25, д.18/37, ул. Новгородская д.27, д.28, М.Конюшенная д.10-11, д.12-2, Литейный пр.д.52, наб. р. Карповки д.18-6, д.20-17, ул.М. Морская д.9-19, ул. Восстания д.33, Заневский пр.23-75, д.7/7, ул. Крыленко д.7/1, д.15/1,д.39/29, Малоохтинский пр. д.84а, д.84б, ул. Пушкинская д.19, д.20, д.7, Крестьянское информационное агентство:
Провести повторные публичные слушания после полноценного информирования.
43.
Жители дома 11 по ул. Стремянной Жители ул. Мытнинской д.7, д.9, Старорусской ул.2/5, Караванная ул. д.18/37, д.24-26, лит.А, наб.р. Фонтанки д.25:
Почему территория исторического центра Санкт-Петербурга будет отнесена к той же зоне ЖД3, что и спальные районы (Купчино, Веселый поселок). Почему на уровне зонирования генеральный план никак не будет учитывать градостроительные особенности застройки исторических районов города. Не будет ли преобразование жилой зоны Ж6 в смешанную зону ускорять процесс вытеснения из центра города жилой застройки и замене ее общественно-деловой. Не ухудшит ли это условий проживания жителей исторического центра Санкт-Петербурга
44.
Председатель Центрального района ВООПИиК Кононов А.А.:
Предлагаем не сносить выявленный памятник истории и культуры - дом Рогова (Загородный пр.д.3, угол Щербакова пер.)
45.
МО Лигова-Ямская Ковалев К.И.:
Когда, в какие сроки будет реконструироваться, для каких целей будет использоваться территория ст. Московская- Сортировочная.
Какое отражение находит в Генплане Санкт-Петербурга социально важный объект - Храм во имя Феодоровской иконы Божьей Матери и прилегающая к нему территория.
Как предполагается согласно Генплану Санкт-Петербурга использовать территорию больницы им. С.П. Боткина, а так же территорию, находящуюся в границах ул. Профессора Ивашенцева, Тележной ул, Невского пр., Чернорецкого пер.
46.
Жители домов 27,29,31/33 по Таврической ул., д9 по Калужскому пер.:
Находятся ли дома 27,29,31/33 по Таврической ул., д. 9 по Калужскому пер. в охранной зоне исторического центра. Затронет ли эти дома новое строительство или реконструкция и когда это будет. Будут ли затронуты под новое строительство скверы - Мариинский, Калужский.
47.
Жители дома 4/30 по пр. Ивашенцева:
Возможно ли сквер созданный в 1961г., находящийся во дворе жилого дома 4/30 по пр. Ивашенцева поставить на учет.
48.
Сокуров А.Н.:
Предлагаем утвердить границы исторического центра в границах 1988 года; запретить изменения высотного регламента; запретить новое строительство
49.
Координационный Совет ДГИ:
Как повлияет изменение схемы функционального зонирования в новой редакции Генплана на градостроительное зонирование и содержание градостроительных регламентов в подготовленных Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Выводы по результатам публичных слушаний:
Присутствующие в зале представители общественных организаций и граждане высказались против внесения поправок в Генеральный план Санкт-Петербурга.