Новая жизнь старого Апраксина Двора
9 марта под руководством главы Центрального района С.В.Штуковой прошло выездное заседание Коллегии по вопросу “О развитии территории “Апраксин двор”, в котором приняли участие начальники служб и управлений района, представители ЗАО ПРЭО “Нежилой фонд”, КЦ “Питер”, ООО “Инком”, Центрального РУВД, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, а также ОАО “Агентство по реконструкции и развитию“Апраксин двор”.
Члены коллегии ознакомились с материалами рабочей комиссии, готовившей материалы коллегии.
Апраксиным двором именуется квартал, ограниченный улицами Садовой и Ломоносова наб. Фонтанки и Апраксиным переулком. Однако исторически данная территория делилась на два торговых двора: Щукин (угол ул. Ломоносова и Садовой- участок усадьбы Г.П.Чернышева), Апраксин (угол Апраксина пер. Садовой ул.- участок Апраксиных).
Современный облик Апраксина двора родился в результате реконструкции по проекту архитектора Александра Ивановича Кракау. Под его руководством достройка торговых корпусов была в основном завершена в 1864 году.
После революции были утрачены архитектурные элементы и детали фасадов корпусов. Наибольший урон объемно-пространственной композиции Апраксина двора был нанесен в 1960-е годы, когда на месте церкви и 4-х торговых корпусов был возведен Лениздат. Вновь квартал начал оживать в 80-е годы 20-го века. В соответствии с распоряжением Мэра Санкт-Петербурга от 21июня 1994 г. № 643 создано Агентство по реконструкции и развитию Апраксина двора, которое решает комплекс вопросов по инвестиционному развитию территории. В 2002 году утверждена концепция развития территории, которая к настоящему времени частично реализована. Площадь квартала 14 гектаров включает в себя 52 отдельно стоящих здания (корпуса с 1-го по 57-й). Корпуса 25 и 34 отсутствуют (разрушены во время войны), корпуса 15-16, 18-19 и 37-38 являются спаренными, имеющими общую несущую стену, длина внутренних улиц 6,4км.
По состоянию на 01.03.2006г. завершена реконструкция 6 корпусов (3,8,10,14,23, Апраксин пер.д.6А), заключены инвестиционные договора на реконструкцию 7 корпусов (15-16, 11, 12, 33, 34, 43), проведены общественные слушания и разрабатывается градостроительная документация по 28корпусам.
9 корпусов находятся в собственности (9, 13, 14, 27, 29, 31, 40, 49,53) из них 14 корпус реконструирован, по остальным сроки реконструкции до конца не определены. Корпуса 25 и 34 ,разрушенные во время войны, восстанавливаются на основании соответствующих постановлений Правительства Санкт-Петербурга.
Не охвачены инвестиционной деятельностью 12 корпусов (1, 6, 9, 13, 14, 27, 28, 29, 31,40, 49,53.)
Обсудив представленные материалы, комиссия выделяет ряд вопросов требующих решения.
Основной проблемой, которая тормозит принятие решений о реконструкции корпусов, является необходимость получения 100 % согласия собственников. При подготовке распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 11.11.2003 № 2633 “О проектировании и реконструкции здания по адресу: Центральный административный район, Апраксин двор, корп.15/16 под офисные помещения” не учтен факт дислокации 37 пожарной части. В настоящее время вопрос о строительстве нового здания на месте бывшего корпуса 45 принципиально решен, идет работа по подготовке соответствующих изменений в действующее распоряжение. ООО «Инком» в корпусе 15/16, расселил 41 человека, расселение остальных жителей (14 человек) проводится в плановом порядке. Жилые дома 10 (проживает 30 семей/68 человек) и 16 (проживает 13 семей/31 человек) по Апраксину переулку требуют капитального ремонта или реконструкции, решение данного вопроса возможно только с привлечением инвестора. Необходимо решить вопрос о целесообразности размещения Кооперативного техникума в корпусе 57. Остается не определенным имущественный статус комплекса зданий ФГУП «Лениздат» (в настоящее время идет процесс акционирования).
Комиссия отмечает, что развитие территории Апраксина двора
невозможно без решения вопросов по реконструкции и строительству инженерных сетей.
По состоянию на 01.03.2006г. выполнен следующий объем работ:
Получено технико-экономичекое обоснование реконструкции инженерных сетей комплекса Апраксин Двор, согласованное ОАО «Ленэнерго», ГУП «Водоканал СПб», ГГХ «Ленгаз».
Разработан рабочий проект реконструкции наружных сетей водопровода и канализации в соответствии с техническими условиями (ТУ) ГУП «Водоканал СПб» от 18.04.2004 №1723-55/1, состоящий из 3 самостоятельных разделов – Северная часть , Южная часть, ул.Ломоносова. В настоящий момент проекты Северной части и ул.Ломоносова прошли экспертизу в Управлении государственной вневедомственной экспертизы (УГВЭ), Южная часть сдана на экспертизу в УГВЭ.
В соответствии с проектом Северной части работы выполнены в полном объеме на общую сумму 30111,767 тыс.рублей в ценах 2004 года.
В соответствии с проектом реконструкции ул.Ломоносова выполнены работы по замене магистральных трубопроводов водопровода и канализации с восстановлением дорожного покрытия в первом слое и открытием дорожного движения. Освоено 15 млн. рублей в текущих ценах. Разрешение ГАТИ на проведение работ продлено до 01.06.2006г. для укладки второго слоя дорожного покрытия и окончательного восстановления тротуаров.
В соответствии с проектом Южной части выполнены работы по замене наружных сетей водопровода и канализации, восстановлению благоустройства по Воронинскому проезду на общую сумму 6 млн.рублей в текущих ценах. Работы приостановлены на зимнее время и будут возобновлены в марте 2006года.
Получены ТУ ООО «Петербурггаз» от 31.10.2005 № 02-04/09-2049 на реконструкцию газопроводов среднего и низкого давления по Инструментальной линии и Апраксину пер. Проектирование планируется завершить в 2006 г.
Получены технические условия и заключен имущественно-денежной договор с ОАО «Ленэнерго» на подключение 1-й очереди -10 МВА ,однако сроки до настоящего времени не определены.
Представлен и согласован в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) расчет необходимых тепловых нагрузок комплекса для получения ТУ ОАО «Ленэнерго» на теплоснабжение. Направлен запрос в ОАО «Ленэнерго» для получения ТУ на теплоснабжение комплекса, ориентировочный срок получения технических условий 1 квартал 2006 г.
И хотя проделана большая работа по реконструкции инженерных сетей, комиссия считает, что основной проблемой требующей решения является определение имущественно-правовых отношений в части строительство РТП и кабельных сетей на территории Апраксина двора.
Не менее важными являются и вопросы содержания и благоустройства территории. Для упорядочения вопросов уборки ЗАО «Производственное ремонтное эксплуатационное объединение (ПРЭО) «Нежилой фонд» и ООО Коммерческий центр (КЦ) «Питер» разработана и согласована схема уборки территории и план уборочных площадей. Установлен скользящий график уборки территории с 7.00 до 21.00.
ЗАО «ПРЭО Нежилой фонд» и ООО «КЦ Питер» со всеми собственниками и арендаторами помещений заключены хозяйственные договоры на уборку территории и вывоз мусора. Кроме того, усилен контроль за проведением регулярной и качественной уборки территории Апраксина двора и прилегающей территории в соответствии с утвержденным планом уборочных площадей.
Издано распоряжение администрации района от 29.11.2005 №1426-р «О создании зоны повышенной комфортности «Апраксин двор» в соответствии с которым реконструкция инженерной инфраструктуры территории Апраксина двора должна быть завершена в срок до 15.01.2009 г., также в срок до 01.09.2006 г должен быть разработан и согласован в установленном порядке проект создания зоны повышенной комфортности с решением вопроса регулирования схемы движения автотранспорта, в том числе заезда и выезда, а также организации зон парковок и автостоянок. В настоящее время получено АПЗ, разрабатывается проект.
В процессе работы комиссии выяснилось, что необходимо принципиально решить вопрос по ремонту фасадов по лицевой части ул.Садовой. Решение вопроса по ремонту фасадов возможно или за счет включения в адресную программу КГИОП или в рамках инвестиционного проекта по реконструкции корпуса № 1.
Несмотря на проводимые работы по реконструкции корпусов и инженерных сетей торговля на территории Апраксина двора не прекращается. В 20 корпусах осуществляется торгово-закупочная деятельность. Также на территории функционирует вещевой рынок «Апраксин Двор»,который аттестован Комиссией по проведению паспортизации рынков №049 от 23.10.2001г. и присвоен статус вещевого рынка. Вещевой рынок включает в себя178 торговых мест- на Индустриальной линии; 62- на Ягодной площади; 210- на Тополиной аллее; 64- на Еленинском проезде; 246- на Яблочной площади; 80- на Большой линии; 180-на Щукином дворе. Ответственность за эксплуатацию, функционирование, соблюдение правил торговли на территории торговой зоны- вещевого рынка Апраксин двор возлагается на ООО «Коммерческий центр «Питер». В соответствии с планом реконструкции, после ремонта корпусов торговля на улице будет прекращена.
Не менее важно и обеспечение безопасности. На территории Апраксина двора, в корпусе 15-16, дислоцируется опорный пункт милиции. Однако вопрос до конца не решен, место дислокации опорного пункта временное.
Комиссия считает, что решение вопроса по постоянной дислокации опорного пункта милиции на территории Апраксина двора является одной из приоритетных задач.
30.09.2005г. состоялось выездное совещание с участием Губернатора Санкт-Петербурга посвященное развитию территории Апраксина двора. По результатам совещания профильным конкретные поручения. Ряд поручений данных профильным Комитетам до настоящего времени находятся в стадии решения (Комитету по строительству совместно с КУГИ подготовить проект нормативного правового акта «О внесении изменений в распоряжение Администрации СПб от 11.11.2003 № 2633-ра» предусмотрев условие об обременении инвестора строительством пожарной части в срок до 10.11.2005; КУГИ: совместно с Комитетом по строительству и ГУВД подготовить предложения по размещению опорного пункта милиции. (Опорный пункт временно размещен в корпусе 15-16, место постоянной дислокации не определено); определить имущественный статус комплекса зданий ФГУП «Лениздат»; совместно с Комитетом по науке и высшей школе рассмотреть целесообразность размещения Кооперативного техникума в корпусе 57 в срок до 04.11.2005. Жилищному комитету в целях усиления административной ответственности собственников и арендаторов зданий подготовить и рассмотреть на заседании Правительства Санкт-Петербурга проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 29.05.2003 № 239-29 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге» в срок до 01.12.2005 (Не выполнено).
Согласно распоряжения администрации Центрального района от 29.11.2005 №1426-р ЗАО ПРЭО «Нежилой фонд» совместно с КЦ «Питер» обеспечивают санитарное содержание территории Апраксина двора, разработана и согласована схема содержания и уборки территории Апраксина двора.
Обеспечение контроля за строительством и реконструкцией инженерных коммуникаций и сооружений на территории Апраксина двора со стороны профильных комитетов привело к тому, что по ряду формальных признаков задерживается принятие решений о постановке корпусов на реконструкцию и соответственно приостановлено финансирование работ, осуществляемых за счет отчислений на развитие городской инженерной инфраструктуры.
Из представленной информации следует, что часть поставленных задач выполнена, но по ряду вопросов решения до настоящего времени не приняты, что безусловно сдерживает сроки реализации Концепции инвестиционного развития территории комплекса «Апраксин двор».
Телефон для справок: 274-33-01 отдел строительства и инвестиций
Версия для печати
