О товариществах собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Создание ТСЖ является самым эффективным с точки зрения защиты прав и интересов собственников. Многие эксперты рассматривают ТСЖ как наиболее продуктивную форму самоуправления, обеспечивающую самый высокий уровень организации собственников и контроля исполнителей.

ТСЖ как способ управления домом - система управления многоквартирным домом, фундамент для организации соответствующих договорных отношений с подрядными и ресурсоснабжающими организациями для обеспечения комфортных условий проживания. Все это требует ответственности при создании ТСЖ, точного соблюдения всех процедур, начиная от организации собрания по выбору способа управления, составления и принятия устава товарищества, составления протоколов по выбору правления и председателя, разработки уставных документов для регистрации товарищества собственников жилья как юридического лица до заключения всех договоров по управлению домом.

 Собственники помещений, создав товарищество собственников, могут управлять домом самостоятельно либо нанять профессиональную специализированную организацию.

Однако практика показывает, что наиболее эффективным вариантом организации управления многоквартирным домом является привлечение созданным ТСЖ профессиональной организации к выполнению отдельных работ и услуг по управлению многоквартирным домом.

По договору на предоставление услуг специализированная организация принимает на себя обязательства по выполнению работ и услуг в той мере, которая необходима ТСЖ. С другой стороны ТСЖ, выступая от имени собственников, заказывает все или часть работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома и осуществляет их постоянный контроль.

Тем самым обеспечивается баланс экономических и имущественных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, происходит распределение ответственности и обязательств, оптимизации рисков и затрат как со стороны ТСЖ, так и профессиональной организации.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, для создания товарищества собственников жилья необходимо соблюсти  требуемые кодексом процедуры: 

создание инициативной группы собственников жилых помещений в многоквартирном доме;

проведение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме;

выбор способа управления многоквартирным домом – создание товарищества собственников жилья;

принятие устава товарищества собственников жилья;

избрание органов управления товарищества собственников жилья;

прохождение государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Деятельность и положение товариществ собственников жилья регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О некоммерческих организациях», «О не состоятельности (банкротстве)» и другими нормативными правовыми актами.

ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества. Отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества.

ТСЖ может быть создано при объединении:

нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум), собственникам помещений в многоквартирном доме;

нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений – жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Органами управления товарищества собственников жилья являются:

а) общее собрание членов товарищества собственников жилья;

б) правление товарищества собственников жилья.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья в своей деятельности руководствуется статьей 150 ЖК РФ.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в  многоквартирном  доме  регламентируется  статьями  44-48 ЖК РФ.

Государственная регистрацияосуществляется в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьями 13-15   Федерального   закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы представляются в налоговые органы по месту нахождения создаваемого ТСЖ непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

Пакет документов для проведения государственной регистрации в соответствии со статьей 12 Федерального  закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ состоит из следующих документов:

а) заявления, представляемого в налоговый орган, осуществляющий регистрацию, удостоверенного подписью председателя правления товарищества собственников жилья, подлинность которого должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

б) решения о создании юридического лица, оформленного в виде протокола проведения общего собрания;

в) учредительных документов юридического лица (устав, протокол общего собрания), которые могут быть предоставлены как в виде подлинников, так и в виде  заверенных в нотариальном порядке копий;

г) заполненных форм документов, используемых при государственной регистрации в налоговых органах по форме № Р11001 (приобретается в налоговом органе за плату или может быть распечатано с использованием информационно-справочных систем из приложения к постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 26.02.2004);

д) документа об уплате государственной пошлины;

е) расписки (приложения к заявлению), в которой содержится наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица.

В день получения документов регистрирующим органом заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом.

Для организации деятельности ТСЖ после проведения его государственной регистрации необходимо:

 обратиться с заявлением в комитет государственной статистики о включении в состав единого государственного реестра предприятий и организаций (ЕГРПО) о присвоении кодов общероссийских классификаторов;

обратиться с заявлением в Фонд социального страхования Российской Федерации о прохождении в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательного социального страхования юридических лиц;

обратиться в организацию, на балансе которой находится многоквартирный дом, для его приема-передачи в управление ТСЖ;

заключить договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;

заключить договор об управлении многоквартирным домом с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;

прочие договоры, необходимые в интересах собственников помещений (на охрану многоквартирного дома, установку и использование общей антенны и т.д.).

Права и обязанности товарищества собственников жилья регламентируются статьями 137 и 138 ЖК РФ.

Учредительным документом ТСЖ является Устав.

Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом.

Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества(ст. 136 ЖК РФ).