Структура предприятий потребительского рынка
Центрального района Санкт-Петербурга
Подавляющее количество предприятий общественного питания являются субъектами малого и среднего предпринимательства. Несмотря на высокие показатели обеспеченности населения посадочными местами, потребность в предприятиях общественного питания в Центральном районе остается на достаточно высоком уровне, поэтому многие рестораторы заинтересованы в открытии своих заведений на центральных магистралях, отличающихся высокой проходимостью и соответственно обеспечивающих высокую посещаемость.
Сфера бытового обслуживания также представлена организациями малого бизнеса, удельный вес которых составляет около 90 %, причем на долю физических лиц приходится примерно 50% всего объема бытовых услуг. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей занято в оказании парикмахерских и фотоуслуг, услуг по ремонту обуви.
Стоит отметить, что в последние несколько лет на территории Санкт-Петербурга и Центрального района в частности развиваются услуги гостеприимства, причем количество средств размещения увеличиваются в основном за счет открытия так называемых мини-гостиниц, хостелов и апарт-отелей, работа которых осуществляется силами малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время по данным Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга (опубликовано на сайте www.hotelinvest.ru) на территории Центрального района расположено 185 средств размещения с номерным фондом 5892. Однако, сведения о количестве средств размещения по официальным данным несколько отличается от реальных, т.к. большинство отельеров предпочитают оставаться «в тени» и их средства размещения находятся в жилых помещениях в силу сложностей законодательства в этой области.
Также следует отметить, что вне зависимости от направления и сферы деятельности, вследствие высокого дефицита коммерческих помещений, малый и средний бизнес, который не обладает ресурсами, достаточными для защиты своих интересов, подвержен рейдерским захватам, т.е. выводу активов из владения законных собственников. Причем интерес со стороны рейдеров вызывают не только предприятия, имеющие в собственности помещения, но и предприятия, арендующие нежилые помещения у КУГИ.
К сожалению, в настоящее время законодательная база РФ и Санкт-Петербурга достаточна слабая в этой области, поэтому недружественные захватчики используют ее так называемые «пробелы», как в федеральном, так и в региональном законодательстве, из-за чего малый и средний бизнес вынужден принимать собственные меры по защите своих интересов, своего имущества. Не имея собственной службы безопасности и штата квалифицированных юристов, предприниматель может уберечь себя от рейдерских посягательств.
Во-первых, ему следует обеспечить защиту акционерного или уставного капитала:
провести правовую экспертизу учредительных документов, внести в них соответствующие изменения, запрещающие отчуждение долей участниками общества третьим лицам, обеспечить хранение учредительных документов в труднодоступных сейфах;
желательно сконцентрировать весь акционерный или уставной капитал в одних или нескольких руках;
передать ведение реестра акционеров независимому и проверенному регистратору;
заблокировать свои акции в реестре акционеров, подав соответствующее заявление регистратору, либо заложить их, либо наложить судебный арест, инициировав судебное разбирательство;
регулярно получать выписки из ЕГРЮЛ на организацию либо выписки из реестра акционеров, проверяя состояние прав собственности на ваши доли в уставном капитале либо акции соответственно.
Во-вторых, он должен обеспечить защиту органов управления:
по возможности нанять собственную службу безопасности, осуществляющую контроль за экономической безопасностью предприятия и обеспечивающую его охрану;
регулярно получать выписки из ЕГРЮЛ на организацию на предмет проверки данных о том, кто является единоличным исполнительным органом;
обеспечить физическую защиту людей, работающих в органах управления предприятия.
В-третьих, обеспечить защиту активов организации:
по возможности вывести активы на лицо, которое не ведет активной хозяйственной деятельности;
периодически получать выписки из ЕГРП о состоянии прав на недвижимое имущество;
сделать менее привлекательным недвижимое имущество, обременив его залогом или сдачей в долгосрочную аренду, либо наложить судебный арест, инициировав судебное разбирательство.
В целом следует отметить, что, несмотря на устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, остается еще ряд проблем, сдерживающих их развитие, поэтому, учитывая вклад малых и средних предприятий в социально-экономическую сферу СПб, поддержка малого и среднего бизнеса является официальной политикой и реализуется вместе с предпринимательским сообществом.
В ноябре 2007 года Правительством Санкт-Петербурга принят План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе на 2008-2011 годы с общим объемом бюджетного финансирования более 2,7 млрд. рублей. План состоит из трех взаимоувязанных блоков, первый из которых решает ключевую задачу эффективного развития малого бизнеса в городе: повышение его конкурентоспособности и устойчивости в различных секторах деловой жизни Санкт-Петербурга.
Всего к реализации намечено более 50 мероприятий. В Плане отражены приоритетные направления поддержки малого бизнеса: промышленное производство, инновации и высокие технологии, жилищно-коммунальные хозяйство и сфера услуг.
По словам Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко на сегодняшний день выполнены все поручения, которые были даны отраслевым комитетам города по итогам заседания Общественного совета в апреле 2008 года.
Решен вопрос о снижении с 1 января 2009 года для субъектов малого предпринимательства до 50% стоимости подключения объектов к энергосетям – при запрашиваемой мощности до 50 киловольт-ампер.
В План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы также включена специальная программа по предоставлению отдельным категориям субъектов малого предпринимательства субсидий для возмещения части затрат на технологическое присоединение к энергосетям. Кроме того, План будет дополнен программой субсидирования арендной платы для предприятий, занимающихся приоритетными для города видами деятельности.
Подготовлен и сегодня проходит процедуру согласования проект постановления правительства о новом порядке размещения объектов и зон мелкорозничной торговли, предусматривающий формирование Реестра земельных участков с указанием предполагаемых адресов, площадей и необходимого функционального использования, а также размещение его в открытом доступе.
Принято решение о создании второго бизнес-инкубатора по адресу: Полюстровский проспект, 61 (первый бизнес-инкубатор, помогающий малым предприятиям внедрять инновационные технологии, уже работает в Невском районе).
Постоянно совершенствуются механизмы кредитования. Активно работает Фонд содействия кредитованию малого бизнеса. По состоянию на 10.09.2008 выдано 55 поручительств на 296 млн. рублей.
Кроме того, в начале 2009 года в Петербурге откроется Дом предпринимателя, где будут размещены Общественный совет и Агентство по развитию малого бизнеса, а также приемные организаций по поддержке малого предпринимательства, где предприятия малого бизнеса смогут получать консультации по всем вопросам.
В Центральном районе администрация совместно с Общественным советом при главе осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках городских программ, а также принимают активное участие в решении проблем предпринимателей на районном уровне.
Версия для печати
