Конференции предпринимателей малого бизнеса Центрального района
22.11.2007 (ООО «Олимп», Исполкомская ул., д.15)
Участники Конференции предпринимателей малого бизнеса Центрального района, заслушав и обсудив выступления субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей союзов и ассоциаций субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления отмечают, что администрацией Центрального района при методологическом руководстве Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли проводится большая работа по поддержке малого предпринимательства. Оценив работу Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Центрального района и общественной приёмной признали её эффективной. Так же отметив, что в 2007 году на территории Центрального района отмечен постоянный и стабильный рост количества субъектов малого предпринимательства.
По статистическим данным в районе осуществляют хозяйственную деятельность 69304 субъектов малого предпринимательства. Наибольший удельный вес этих предприятий 46 % приходится на отрасль «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспорта, мото-велотехники и бытовых изделий», 19 % - операции с недвижимостью, 10 % обрабатывающие производства, 8 % - строительство.
Перспективными отраслями, при определённых условиях государственной поддержки, могут стать сфера инноваций и сектор жилищно-коммунального хозяйства. Но в настоящее время малому бизнесу для работы в данных сферах экономической деятельности необходим большой стартовый капитал, что при существующих условиях банковского кредитования является существенным препятствием для развития малого предпринимательства.
Следует отметить, что в настоящее время уделяется большое внимание внутренней организации производственного процесса, планированию, экономике малого предприятия. Становится очевидным, что малый промышленный бизнес может развиваться в основном благодаря эффективному взаимодействию с крупным бизнесом. А оптимальная взаимосвязь между ними обеспечит сбалансированный экономический рост и развитие. Понятно, что развитие малого предпринимательства в области промышленного производства может осуществляться только в «тепличных» условиях создаваемых государством, по средствам развития промпарков и технопарков, где с малого предпринимательства будут сняты все организационные, хозяйственные и арендные проблемы. Так как доля этих расходов у малых предприятий достигает 10 % и более, что значительно превышает аналогичный показатель в развитых странах.
При разработке государственной программы поддержки малого предпринимательства необходимо понимать, что наиболее заметно малый бизнес может продемонстрировать свои возможности именно на местных рынках. При этом, развиваясь, может выступать в качестве средства решения таких проблем как: более эффективное, полное использование и распределение материальных, кадровых, организационных и технических ресурсов; увеличение производительности труда; активизация местного предпринимательства и развитие конкуренции; увеличение интенсивности производственных и коммерческих связей; приближение товаров и услуг к потребителю. Малые предприятия строят свою деятельность исходя из потребностей местного рынка, объёма и структуры локального спроса. Следовательно, государственная поддержка малого и среднего бизнеса должна основываться на региональной политике формируемой Правительством Санкт-Петербурга, при непосредственном участии администраций районов, органов местного самоуправления и малых предпринимателей.
По общему мнению, участников Конференции основными сдерживающими факторами государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства являются:
1. Сдерживающим фактором в осуществлении эффективной государственной поддержки малого и среднего бизнеса является отсутствие реестра малых и средних предприятий.
2. Отсутствие сбалансированной и адаптированной программы подготовки руководящих кадров и специалистов для малого и среднего бизнеса. Данные программы должны разрабатываться при непосредственном участии специалистов практиков.
С целью всестороннего развития малого предпринимательства предлагается принятие следующих мер:
1. Разработка механизмов решения задач, основными из них являются:
• Разработать нормативную строительную базу и территориальные строительные нормы;
• Создать в Центральном районе филиал службы экспертизы проектов на базе службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга;
• Реализация программы развития и размещения магазинов пешеходной доступности с точки зрения создания здоровой конкурентной среды на рынке потребительских товаров и обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга;
• Введение механизма размещения объектов, при котором выделение площадей (земля, нежилые помещения) под размещение объектов малого предпринимательства согласовываются исключительно при участии органов местного самоуправления.
2. Для облегчения положения малого предпринимательства нужно пересмотреть городскую политику в сфере аренды нежилых помещений, а именно:
• методику исчисления арендной платы за объекты нежилого фонда, а также общественной экспертизы предложений по изменению методики начисления арендной платы за землю и объекты нежилого фонда;
• предоставление арендаторам малого предпринимательства права приоритетного выкупа арендуемых помещений;
• разработка комплексной программы по развитию в Санкт-Петербурге пром и технопарков обеспечивающих малые предприятия производственными помещениями и комплексом услуг по снятию организационных, хозяйственных и арендных проблем.
3. Обратить внимание Правительства Санкт-Петербурга и Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на действия естественных монополистов. А именно на стоимость подсоединения к энергоресурсам и длительность оформления договоров со сбытовыми компаниями.
4. Всестороннее информирование предпринимателей и создание условий для открытого обсуждения острых проблем, в том числе через средства массовой информации.
5. Обратиться к депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с просьбой внести изменения в Закон Санкт-Петербурга № 691-84 от 19.10.2001 г. «Об охране здоровья граждан в Санкт-Петербурге», дополнив его отдельной статьей о гарантиях деятельности профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций в Санкт-Петербурге, о поддержке их деятельности исполнительными органами государственной власти.
6. Просить депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу о внесении изменений в ст.62 Закона РФ № 5487-1 от 22.07.1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», предусматривающих обязательное членство в профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциациях всех работающих специалистов (по аналогии с нотариусами, адвокатами, арбитражными управляющими).
Версия для печати
