СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Развитие системы учреждений социальной защиты населения
В целях создания комплексной системы оказания социальной поддержки и обеспечения социальными услугами жителей на протяжении 2-х лет в Невском районе реализуется План развития системы учреждений социального обслуживания населения, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 №732 (далее – План развития).
На развитие отрасли в 2008 году выделено всего 221,8 млн.руб, что выше 2007 года на 21,7 %, а 2004 года выше в 3,4 раза.
В 2008 году Невскому району на открытие новых социальных служб Планом развития и бюджетом Санкт-Петербурга было выделено финансирование в сумме 62,35 млн. рублей, которое освоено в полном объеме.
В соответствии с Концепцией развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга система учреждений социального обслуживания населения включает в себя 3 типа учреждений, финансирование на развитие которых распределено следующим образом:
|
Типы учреждений |
Объем финансирования в 2007 году, млн. руб. |
Объем финансирования в 2008 году, млн. руб. |
Объем финансирования в 2009 году, млн. руб. |
|
1-й тип – учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста |
23,21 |
5,8 |
4,0 |
|
2-й тип – учреждения социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
- |
8,15 |
429,0 |
|
3-й тип – учреждения социального обслуживания семьи и детей |
38,01 |
48,4 |
11,36 |
|
ИТОГО: |
61,22 |
62,35 |
444,36 |
Принимая во внимание, что 2008 год был объявлен Годом семьи, основной упор был сделан на завершении формирования 3-го типа учреждений - учреждений социального обслуживания семей и детей, начало которому было положено в 2007 году.
В 2007 году была «освоена» левобережная часть района, где на ул. Шелгунова, д. 17 открылся первый в районе Центр социальной помощи семье и детям, который с 1 октября 2008 года приобрел статус самостоятельного юридического лица (Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Невского района Санкт-Петербурга»), путем выделения из ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Невского района Санкт-Петербурга». В 2008 году задача состояла в том, чтобы развернуть сеть социальных служб в правобережной части района, так как именно здесь проживает большая часть семей, имеющих несовершеннолетних детей.
В помещении общей площадью 452,7 кв.м. по адресу: ул. Коллонтай, д.7, корп.2, где разместится филиал Центра социальной помощи семье и детям, в 2008 году проведены комплексные ремонтные работы на сумму 17200,0 тыс. рублей и оснащение мебелью и необходимым оборудованием на 1 200,00 тыс. рублей. Здесь в 2009 году начнут работу следующие отделения: отделение приема и консультаций, отделение дневного пребывания, отделение психолого-педагогической помощи, отделение помощи женщинам в трудной жизненной ситуации, ориентированное на работу с ВИЧ инфицированными матерями, имеющими детей.
В 2008 году проведен комплексный ремонт здания Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Альмус» (ул. Шелгунова, 25) на сумму 25 000,00 тыс. рублей, благоустроена территория вокруг здания на сумму 5 000,00 тыс. рублей.
Планом развития в 2008 году на развитие 1-го типа учреждений – учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста было предусмотрено финансирование в сумме 5,8 млн. рублей на создание в структуре Комплексного центра социального обслуживания населения новых отделений:
- в помещении общей площадью 102,3 кв.м. на Товарищеском пр., д. 20/27 проведены ремонтно-строительные работы, закуплены мебель и оборудование на сумму 3 600,0 тыс. рублей. Здесь начнут свою деятельность отделение срочного социального обслуживания для оказания неотложной помощи разового характера нуждающимся гражданам и консультативное отделение;
- в помещении общей площадью 118,3 кв.м. на ул. Ткачей, д. 70 проведены ремонтно-строительные работы, закуплены мебель и оборудование на сумму 2 200,0 тыс. рублей для открытия отделения экстренной психологической помощи пожилым людям.
В соответствии с Планом развития в 2008 году по 2-му типу учреждений – учреждений социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов:
- в помещении по адресу: ул. Ивановская, д. 10 создано отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до 3-х лет с нарушениями в развитии (абилитация младенцев);
- проведены проектно-изыскательские работы в целях строительства в 2009 году Центра социальной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста и детей инвалидов в Правобережной части района (между домами 2 и 6 по ул. Чудновского), а также реконструкции в 2009 году здания на ул. Запорожская, д. 25, к.1 для открытия аналогичного центра в Левобережной части района;
- подготовлено техническое задание на разработку проектно-сметной документации для проведения в 2009 году ремонтно-строительных работ в помещении по адресу: Октябрьская наб., дом 76, корп.1, в целях открытия отделения социальной реабилитации инвалидов трудоспособного возраста.
Таким образом, в 2009 году на территории района должны начать работу 2 современных центра, на базе которых будут проводиться реабилитационные мероприятия различного характера, в том числе профессиональная реабилитация как основной инструмент интеграции инвалидов трудоспособного возраста в общество.
В соответствии с целевой социальной программой Санкт-Петербурга «Создание специальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге» на 2000-2009 годы, в 2008 году велось строительство специального жилого дома по адресу: ул. Бабушкина, д. 47, к.2. Первоначально срок ввода объекта был определен на конец 2008 года, однако, учитывая ход общестроительных работ и необходимость благоустройства прилегающей к зданию территории, ориентировочный срок сдачи объекта после ремонта планируется на 2 квартал 2009 года.
С 1 июля 2008 года начали свою деятельность отделение ночного пребывания и отделение социальной адаптации лиц без определенного места жительства, которые расположены по адресу: 3-ий Рабфаковский пер., д. 5, к.2. За время работы в отделении получили квалифицированную помощь 252 человека, число постоянно проживающих –36 человек.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста
Переезд Комплексного центра социального обслуживания населения (КЦСОН) в новые отремонтированные помещения большей площади (ул. Седова, 122) позволил повысить качество и существенно расширить спектр предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста. Количество оказанных услуг за 2008 год по сравнению с 2007 годом возросло на 19%.
В 2008 году оказаны различные виды социальной помощи:
вещевая помощь – 1452 чел., на сумму 374,77 тыс. рублей;
гуманитарная (вещевая) помощь – 99 чел., на сумму 16,9 тыс. рублей;
талоны на бесплатное питание – 624 чел., на сумму 1417,0 тыс. рублей.
Предоставление бесплатного питания осуществляется в трех столовых (ул. Подвойского, д.16 – 120 мест; ул. Прибрежная, 11 – 60 мест; пр. Обуховской Обороны, 83 – 60 мест).
Затраты на питание в 2008 году составили:
2272,49 тыс. рублей в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
198,83 тыс. рублей в отделении ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий; где выдано 1338 продуктовых наборов.
В течение 2008 года продолжалась реализация районной целевой социальной программы «Школа третьего возраста», которая осуществляется на базе социально-досугового отделения для граждан пожилого возраста совместно с Санкт-Петербургской благотворительной общественной организацией. Целью данной программы является социальная реабилитация пожилых людей и вовлечение их в активную общественную жизнь, социальное просвещение граждан через семинары, дискуссии, встречи, социальные экскурсии, организация их досуга.
Большой популярностью у пожилых людей пользуются отделения дневного пребывания, в которых граждане пожилого возраста проводят свой досуг. Отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенных по адресам: пр. Обуховской Обороны, дом 95, корп.9, и пр. Пятилеток, дом 9, корп.1, оказывают социально-досуговые, социально-культурные, социально-психологические, социально-адаптационные, социально-бытовые и иные услуги гражданам пожилого возраста, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.
За 2008 год в отделениях дневного пребывания обслужено 1260 пенсионеров и инвалидов. На протяжении всего периода были проведены: экскурсии, творческие встречи с литераторами и артистами. Здесь празднуются дни рождения отдыхающих, а также мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам.
Отделение социальной реабилитации для лиц пожилого возраста, расположенное по адресу: пр. Обуховской Обороны, дом 13, осуществляет мероприятия по социально-бытовой адаптации, по социально-средовой ориентации, лечебно-оздоровительные, по трудотерапии, по организации досуга граждан пожилого возраста и по развитию их индивидуальных способностей через творчество. Поскольку в настоящее время на территории района отсутствуют учреждения социальной реабилитации инвалидов, в настоящее время отделение социальной реабилитации инвалидов и отделение профессиональной ориентации инвалидов трудоспособного возраста осуществляют свою деятельность по этому же адресу. В 2008 году это отделение предоставило социальные услуги 640 гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В целях реализации районной целевой социальной программы на территории муниципального образования «Рыбацкое» (ул. Караваевская, д.31, к. 3) работает «Социальное бюро» – информационно-консультационное отделением №1, которое в 2008 году обслужило 10,7 тыс. человек.
КЦСОН Невского района активно сотрудничает с муниципальными образованиями. На выделенные муниципальными образованиями средства в сумме 4600,00 тыс. рублей были проведены: 26 автобусных экскурсий на сумму 872,10 тыс. рублей для жителей МО «Невская застава», «Ивановский», «Обуховский», «Рыбацкое», № 53, № 54.
Для граждан пожилого возраста и ветеранов Великой Отечественной войны, членов организаций «Жители блокадного Ленинграда», «Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов», Всероссийского общества инвалидов Невского района организованы просмотры кинофильмов ко Дню победы, ко Дню пожилого человека, Международному Дню инвалидов в Культурном центре «Троицкий». Кроме этого, на выделенные муниципальными образованиями средства к праздничным датам (День защитника отечества, День победы, День пожилого человека, День инвалида, Новый год) приобретено 9211 продовольственных наборов на сумму 3338,08 тыс. рублей, подарочные наборы из текстиля (покрывала, пледы, постельное белье и т.п.) в количестве1452 шт., которые выданы малоимущим гражданам, гражданам пожилого возраста и ветеранам войны.
На протяжении 2008 года продолжался информационно-консультативный прием граждан на базе районных поликлиник (как взрослых, так и детских) в рамках межведомственного сотрудничества между районными службами социального обслуживания и здравоохранения. Прием вели сотрудники информационно-консультационного отделения №2, которые обслужили более 16 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов.
Меры социальной поддержки семей с детьми
В целях обеспечения на территории Невского района социальной защиты и поддержки семей с детьми в 2008 году осуществлялась реализация Федеральных законов «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О государственной социальной помощи»; законов Санкт-Петербурга «О социальной поддержке семей, имеющих детей в Санкт-Петербурге», «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О социальной поддержке семей работников бюджетных учреждений в Санкт-Петербурге, имеющих (воспитывающих) двух и более детей», «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге», в соответствии с которыми назначено более 23 тысяч пособий и компенсационных выплат на детей из многодетных, малообеспеченных и других семей.
В 2008 году:
- назначено 11300 ежемесячных пособий по уходу за ребенком в возрасте от рождения до 1 года, от 1 года до 7 лет и от 7 до 16 (18) лет, выплата которых зависит от дохода семьи (доход не превышает полуторакратного размера величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге), что на 19% меньше по сравнению с 2007 годом. Этот факт свидетельствует об увеличении среднедушевого дохода семей. При этом назначение пособий на детей, родившихся в 2008 году, увеличилось по сравнении с 2007 годом на 11,5%, что говорит об увеличении рождаемости в 2008 году.
- назначено 5800 выплат единовременного характера, не зависящих от доходов семьи, которые включают в себя пособия при рождении ребенка и при передаче детей на воспитание в семью. Количество таких выплат по сравнению с 2007 годом увеличилось на 13,5%.
- назначено 1100 ежемесячных пособий неработающим матерям, имеющим детей до 1,5 лет;
- назначено 2010 ежемесячных пособий, выплата которых не зависит от дохода семьи (многодетные семьи, семьи, имеющие в своем составе детей и родителей – инвалидов, семьи бюджетников);
- назначено 1190 ежегодных компенсационных выплат на школьную форму многодетным семьям, уменьшение по сравнению с 2007 годом на 11%, вызванное тем, что в 1990 году (18 лет тому назад) значительно снизился уровень рождаемости, соответственно уменьшилась численность многодетных семей (семей с тремя и более детьми).
- назначено 440 ежегодных пособий на сумму 627,00 тыс. рублей на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, одному ребенку возмещены расходы (в сумме 12,9 тыс. рублей) на обучение;
- назначено 115 ежемесячных компенсационных выплат на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- назначено 260 ежемесячных социальных выплат матерям, родившим, усыновившим и воспитавшим 5 и более детей и получающим пенсию.
Социальное обслуживание семей с детьми
В 2008 году в Невском районе было зарегистрировано 51,4 тыс. детей (до 18 лет), что составляет 12% от общей численности населения района. Количество семей с детьми в 2008 году составило 48,5 тыс. – десятая часть от общего числа семей с несовершеннолетними в Санкт-Петербурге. Среди них подавляющее число семей (более 80%) имеют 1 ребенка, порядка 17% воспитывают двух детей и менее 2% семей относятся к категории многодетных, воспитывая трех и более детей.
В целом, почти пятая часть семей с детьми Невского района относится к так называемой «группе риска»:
- малоимущие семьи – 8 800 (18%)
- неполные семьи – 7 048 (14,5%)
- семьи с детьми-инвалидами – 1218 (2,5%)
- многодетные семьи – 783 (1,6%)
- опекунские семьи – 242 (0,5%)
Таким образом, необходимость улучшения качества жизни семьи, женщин и детей определяется, прежде всего, демографическими факторами, и актуальность работы, проведенной в 2008 году – Году семьи – трудно переоценить.
Подводя итоги Года семьи, можно сказать, что в Невском районе он прошел успешно.
В Центре социальной помощи семье и детям на постоянной основе проводилась профилактическая работа по предупреждению безнадзорности, социального сиротства и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Еще одним направлением работы Центра стало оказание помощи семьям, женщинам и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию или оказавшимся в социально опасном положении, в реализации их законных прав и интересов, содействию в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса. Интенсивная работа проводилась с социально-неблагополучными семьями, семьями «группы риска», неполными семьями.
Количество обслуженных граждан с открытием Центра социальной помощи семье и детям по сравнению с 2007 годом увеличилось больше чем в 2 раза и достигло 9211 человек, в том числе семей – 3 838 (из них: семьи с детьми-инвалидами – 98, многодетные семьи – 1743, малообеспеченные семьи – 1982, семьи беженцев и вынужденных переселенцев – 15). Затраты на питание детей составили 1428,41 тыс. рублей.
Центр активно взаимодействует со всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными, некоммерческими организациями, благотворительными организациями, работающими в данной сфере: «Родительский мост», «Каритас», «Корчаковский центр», благотворительный фонд помощи детям «Теплый дом», общественная организация «Врачи мира».
В 2008 году создана и развивается районная «Школа приемных родителей» в рамках реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года. Для нормализации межличностных отношений в семье на базе отделения психолого-педагогической помощи проводятся детско-родительские группы (тренинги).
Для привлечения и развития детей и подростков в Центре создана разноплановая система кружковой работы: театрально-сценическая студия, декоративно-прикладное искусство, ИЗО, компьютерной грамотности, спортивные секции по общефизической подготовке, познавательные занятия по краеведению.
На отделении помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, реализуется проект «Мама +» (совместно с организацией «Врачи Мира» и Санкт-Петербургской общественной организацией «Врачи детям»). Программа ориентирована на оказание помощи ВИЧ-инфицированным женщинам – беременным и имеющим маленьких детей; детям, родившимся от зараженных матерей и семьям, в которых есть такие мамы и дети.
С мая 2008 года на отделении ежемесячно встречается группа взаимной поддержки «Родительский клуб» по обмену опытом эффективного преодоления кризисных ситуаций, поддержке мотивированности участников группы, формирования эффективных способов коммуникации, в том числе с привлечением к волонтерской деятельности.
С целью профилактики правонарушений несовершеннолетних в Невском районе в 2008 году проводилась совместная работа специалистов по работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и инспекторов по делам несовершеннолетних Невского РУВД. По ходатайствам отделов милиции Невского РУВД семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном положении, ставятся на социальное сопровождение в Центре социальной помощи семье и детям, где с ними работают психологи, социальные педагоги, специалисты по социальной работе.
В «Социальном бюро» в 2008 году организована «Семейная справочная» по консультированию граждан о социальных услугах для семей с детьми, предоставляемых организациями и учреждениями Невского района.
С апреля 2008 года открыта после реконструкции Социальная гостиница для несовершеннолетних (пр. Елизарова, д.31, к.3), где проживает 8 мальчиков, родители которых ведут асоциальный образ жизни, либо оказались в трудной жизненной ситуации и без крыши над головой по иным причинам.
С ноября 2008 года в Пункте экстренной помощи для несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении (основные работы по реконструкции здания на пр. Большевиков, д.30, корп.1 проведены в 2007 году) проживает 6 несовершеннолетних ребят. Здесь организована работа с уличными детьми, предоставляется временное проживание детям, оказавшимся в ситуации, представляющей угрозу их жизни и здоровью.
В Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Альмус»» за 2008 год обслужено 202 ребенка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи. На все формы обслуживания вновь поступили 138 человек. В отделении круглосуточного стационара обслужено 88 детей (вновь поступило в стационар 63 ребенка, постоянно проживает 31 человек). Организовано 29 семейно-воспитательных групп по созданию детям, лишившимся попечения родителей, наиболее благоприятных условий для временной реабилитации в условиях проживания в семье и содействия в их дальнейшем жизнеустройстве. На конец года выбыло 155 человек, из них: 92 ребенка возвращены в семью, 29 человек устроены в стационарные учреждения социального обслуживания, 13 человек направлены в реабилитационные учреждения, 12 человек устроены в семью (опекунство и усыновление), 9 человек – на сопровождении семейно- воспитательных групп.
Социальная защита инвалидов
В Невском районе проживает 78,2 тыс. инвалидов (что составляет 18% от общей численности населения района), из них 63,5 тыс. человек – инвалиды пожилого возраста (81,2%), 13,5 тыс. человек – инвалиды трудоспособного возраста (15%) и 1,2 тысяч детей-инвалидов (0,3%).
В 2008 году в районе продолжалась работа по созданию беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, прежде всего – для граждан относящихся к маломобильным группам населения: инвалидам, пожилым людям, родителям с маленькими детьми, использующих детские коляски.
В рамках соответствующей районной адресной программы в период 2007-2008 годов были обследованы 198 учреждений подведомственных администрации (поликлиники, школы и т.д.). Сверх программы обследовано 107 негосударственных учреждений. Из общего количества обследованных учреждений признано доступными или обустроено 135 объектов (44,26% из числа обследованных), не подлежащих обустройству 12 объектов (3,9% из числа обследованных).
При проведении ремонта или реконструкции объектов социальной инфраструктуры района осуществлен комплекс мероприятий (архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных), отвечающих требованиям по обеспечению доступности и безопасности инвалидов и маломобильных групп населения:
- в детских поликлиниках №№ 6, 58 и 73 отремонтированы и приведены в соответствие пандусы, снижены пороги. Во взрослых поликлиниках №№ 6, 8, 46, 94 отремонтированы внутренние лестницы и установлены поручни с двух сторон, произведен ремонт туалетов с установкой опорных поручней и других приспособлений для инвалидов и маломобильных групп населения; в поликлинике № 87 на входе установлен подъемник для инвалидов колясочников
- 35 школ оснащены аппарелями с поручнями, школа №13 после реконструкции оборудована пандусом.
- в октябре 2008 года открыт первый магазин «Пятерочка» для обслуживания граждан с ограниченными возможностями (ул. Тельмана, дом 56/41). В магазине предусмотрены все необходимые для инвалидов средства: пандус, поручни, инвалидные коляски, крупноформатные ценники, кнопка вызова и др.
Различные социальные реабилитационные услуги инвалидам предоставляют структурные подразделения Комплексного центра социального обслуживания населения Невского района (далее – КЦСОН).
Социальная реабилитация детей-инвалидов осуществляется на Ивановской, д.10, где работают 8 отделений. Одно социально-реабилитационное отделение для детей-инвалидов временно располагается в помещении школы №333 в правобережной части района.
Разработаны и реализуются 12 разнопрофильных программ по направлениям: «За здоровый образ жизни», «Профилактика и коррекция заболеваний», «Психолого-педагогическая коррекция», «Социально-бытовая адаптация», «Социокультурная реабилитация».
По итогам работы 2008 года обслужено 533 ребенка, которые имеют ограничения физических и умственных возможностей. Проведено 73 различных мероприятия:
- участие в Юбилейном фестивале творчества детей-инвалидов «День Благодарения», посвященного Всемирному Дню инвалидов,
- экскурсии по городу и пригородам Санкт-Петербурга;
- 41 посещение различных театров;
- спортивно-игровые праздники, в том числе участие в турнире по армрестлингу среди детей-инвалидов, в открытом командном первенстве по настольному теннису среди детей-инвалидов; в открытом лично-командном первенстве по масс-рестлингу на «Кубок Охта» среди детей-инвалидов; в открытом командном первенстве по боулингу среди детей-инвалидов век; участие в туристическом слете в поселке Лосево.
В 2008 году организован трудовой отряд «Хамелеон» для выполнения сезонных работ по благоустройству территории КЦСОН.
В 2008 году продолжалась реализация районных социальных программ, направленных на работу с семьями, имеющими детей-инвалидов:
- «Преодоление социальной исключенности детей с особыми потребностями» при взаимодействии Фонда «Every Child», отделов образования и здравоохранения администрации Невского района;
- социальная программа «Оказание поддержки семье с ребенком, имеющим нарушение интеллектуального развития» завершилась в апреле 2008 года (продолжалось 2 года в партнерстве с Финской Ассоциацией людей с нарушениями интеллектуального развития, Санкт-Петербургской Ассоциацией общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ», отделами образования и здравоохранения администрации Невского района).
С 1 января 2008 года обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации проводится не только через региональное отделение Фонда социального страхования, но и в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 № 445-87 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Санкт-Петербурге». В ходе реализации этого проекта 440 инвалидов получили дополнительные технические средства реабилитации (вертикализаторы – средства для обучения способности передвигаться; кровати с механическим приводом регулирования; кресла для ванны и душа; приборы для письма шрифтом Брайля, сопутствующие расходные материалы для письма по системе Брайля, часы наручные с речевым выходом, часы наручные Брайля, будильники с речевым выходом, приборы для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом и др.).
Меры социальной поддержки малообеспеченных граждан и граждан различных льготных категорий
В целях поддержания уровня жизни малообеспеченных жителей района, и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2008 году материальная поддержка предоставлена:
- в рамках реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» 3686 малообеспеченных человек получили государственную социальную помощь на сумму 17392,32 тыс. рублей (на 25% больше, чем в 2007 году).
- в целях реализации Закона Санкт-Петербурга «Об оказании жителям Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи» 42 семьи, оказавшиеся в кризисной жизненной ситуации, получили экстренную социальную помощь на общую сумму 3209,00 тыс. рублей;
- материальную (финансовую) помощь получили 4665 жителей района, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на сумму 16 150,00 тыс. рублей (на 30% больше, чем в 2007 году);(Диаграмма 6)
- в целях реализации Закона Санкт-Петербурга «О погребении и похоронном деле» 172 малообеспеченных граждан получили единовременные социальные компенсации на погребение, на сумму 444,75 тыс. рублей;
- с 1 января 2008 года в рамках реализации Закона Санкт-Петербурга «О единовременной выплате на погребение ветерана Великой Отечественной войны» 160 семей получили единовременную выплату на погребение ветерана в сумме 960,00 тыс. рублей;
- за счет средств Пенсионного фонда РФ в соответствии с социальной программой Санкт-Петербурга 473 неработающих пенсионера получили адресную социальную помощь на общую сумму 696,4 тыс. рублей.
Финансирование расходов на оказание адресной социальной помощи осуществляется из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в виде субсидий субъектам Российской Федерации. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Федеральным законом «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
В ходе реализации Закона Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге»:
- 58,6 тысяч региональных льготников (труженики тыла, ветераны труда и военной службы, реабилитированные граждане и пенсионеры) получили ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в связи с заменой натуральных льгот на денежные. Общий объем выплат составил 217,78 млн. рублей (на 12% больше, чем в 2007 году).)
- 24,7 тысяч граждан (граждане старше 60 лет, инвалиды 2 и 3 группы, неработающие женщины в возрасте от 55 до 60 лет), получающие пенсию в размере ниже 1,15 величины прожиточного минимума, получают ежемесячные социальные выплаты, объем которых составил 195,4 млн. рублей (на 53% больше, чем в 2007 году);
- на первичный учет принято в 2008 году 15,9 тысяч граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в виде льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- в ходе реализации Закона Санкт-Петербурга «О льготном обеспечении лекарственными средствами и бесплатном зубопротезировании отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга» 3695 гражданам предоставлена мера социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования и ремонта протезов;
- реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга «О премии Правительства Санкт-Петербурга «Золотым и бриллиантовым юбилярам супружеской жизни» с изменениями, внесенными в марте 2008 года, позволила в этом году выплатить премию 667 супружеским парам, прожившим в совместном браке 50 и 60 лет, что в 2 раза больше по сравнению с 2007 годом;
- в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении тружеников тыла в Санкт-Петербурге» в 2008 году 138 тружеников тыла стали ежемесячно получать дополнительную выплату в размере 500 рублей;
- в целях частичной компенсации ущерба, нанесенного политическими репрессиями, 35 гражданам установлены пожизненные компенсационные выплаты;
- внесенные изменения в Закон Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной защиты малоимущих семей, имеющих в своем составе инвалидов» позволили в 2008 году назначить пособия 410 семьям, имеющим инвалидов с детства старше 18 лет, что в 2,4 раза больше по сравнению с 2007 годом;
- оформлено 240 компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
- оформлено 64 компенсации страховой премии по договору ОСАГО владельцам транспортных средств из числа ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- назначено 534 компенсаций гражданам, пострадавшим от воздействия радиации и лицам, приравненным к ним в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- назначено 92 ежегодные денежные выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» в соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
- назначено 50 ежемесячных доплат к пенсии по случаю потери кормильца членам семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О доплате к пенсии по случаю потере кормильца в Санкт-Петербурге»;
- назначено 11 ежемесячных доплат к пенсии военнослужащим, ставших инвалидами, проходивших службу по призыву и членам их семей, погибших при исполнении служебных обязанностей в результате участия в боевых действиях в Демократической Республики Афганистан, выполнения задач по разрешению вооруженных конфликтов в Чечне, участия в антитеррористических мероприятиях на Северном Кавказе;
- 1960 гражданам выданы удостоверения установленных образцов для реализации различных мер социальной поддержки, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, в том числе присвоено звание «Ветеран труда» 1118 гражданам;
- 120 гражданам льготных категорий предоставлены в аренду объекты государственного дачного фонда;
- 42 ветерана Великой Отечественной войны получили направления для получения бесплатных авиабилетов на регулярные рейсы «Авиационной компании «Трансаэро»»;
За счет средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга, 233 человека обеспечены путевками на санаторно-курортное лечение. Кроме того, 152 ветерана Великой Отечественной войны обеспечены путевками в санаторий «Заря» за счет спонсорских средств в рамках благотворительной программы «Долг».
Задачи на 2009 год:
Создание в районе сети учреждений, деятельность которых направлена на социальную реабилитацию инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов в соответствии с Планом развития системы учреждений социального обслуживания населения на территориях районов Санкт-Петербурга на 2007-2010 годы.
Усиление деятельности по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, развитие семейных форм жизнеустройства детей, оказавшихся в социально опасном положении.
Организация и проведение постоянного мониторинга эффективности работы учреждений социального обслуживания населения всех категорий, достижения ими плановых показателей наполняемости учреждений, оптимизации штатной численности подразделений, выполнения показателей стандарта проживания в Санкт-Петербурге.
Реализация Плана мероприятий на 2009-2011 годы по реализации Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007-2011.
Реализация Плана мероприятий на 2009 год по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года.
Реализация Плана мероприятий на 2009-2010 годы по реализации Концепции развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы.
Организация работы по предоставлению социальных услуг населению Санкт-Петербурга в соответствии с нормативами обеспеченности стандартов социальных услуг.
Реализация с 1 января 2009 года новых Законов Санкт-Петербурга:
- «О дополнительной мере социальной поддержки студенческих семей в Санкт-
Петербурге»;
- «О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий
инвалидов».
Выполнение мероприятий адресной программы «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Невского района Санкт-Петербурга на 2009 год».
Подготовка к проведению мероприятий, посвященных празднованию в 2010 году 65-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Версия для печати
