Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

В 2008 году потребительский рынок Невского района сохранял стабильность, устойчивость, высокую степень товарного насыщения и положительную динамику развития.

С начала года количество объектов потребительского рынка увеличилось на 179 объектов и составило на конец отчётного периода 2153 предприятия, в том числе:

- 915 – предприятия стационарной розничной торговли (рост в 2008 г. на 41 единицу)

- 383 – предприятия общественного питания (рост на 56 единиц по сравнению с 2007 годом)

- 712 – предприятия сферы бытового обслуживания, в том числе 17 бань (рост на 81 объект, в том числе на 2 единицы бань в сравнении с 2007 годом)

- 141 – объекты и комплексы (зоны) мелкорозничной торговли

- 2 – сельскохозяйственные рынки.

В 2008 году в районе достигнуты гарантируемые и целевые значения норматива стандартов проживания по обеспечению населения района потребительскими услугами:

- обеспеченность площадью торговых залов (в кв.м. на 1 тыс.чел.) составила 842,4 (в 2007 г. – 729,12);

- обеспеченность посадочными местами на предприятиях общественного питания (на 1 тыс. жителей) составила 48,00 (за 2007 г. – 36,98; увеличение показателя – 29,8%);

- обеспеченность рабочими местами на предприятиях бытового обслуживания (на 1 тыс. жителей) составила 7,67  (за аналогичный период 2007 г. – 6, 03; увеличение показателя – 27,2%

- обеспеченность помывочными местами в банях (на 1 тыс.жителей) составила – 1,63, (за 2007 г. – 1,51; увеличение – на 7,9%).

Обеспеченность жителей Невского района

предприятиями потребительского рынка

Развитие сети общественного питания

Рынок предприятий общественного питания в 2008 году сохранил тенденцию динамичного развития, характерную для этого сегмента на протяжении нескольких прошедших лет. По прогнозам аналитиков и статистическим данным ежегодный прирост рынка общественного питания составляет порядка 20% (при общем росте отечественного рынка 10-15%). В Невском районе прирост сегмента рынка общественного питания в 2008 году составил 17% по отношению к 2007 году и вырос почти в 2 раза по отношению к 2006 году.

Одним из приоритетных направлений в этой сфере по-прежнему остается развитие предприятий, предлагающих национальную кухню. В 2008 году открыты новые рестораны кавказской кухни («Дружба» на пр. Обуховской Обороны, 120 и «Руспина» на ул. Седова, 20/32), рестораны итальянской кухни и пиццерии («Розарио» на пр. Большевиков, 3, к.1 и  «Пицца Олис» на Искровском пр., 22), начали работу ирландский паб «Tir Na Nog» (пр. Большевиков, 3,к.1) и немецкий пивной ресторан «Hanse bier» (ул.Ивановская, 8/77). Продолжают открываться и наиболее популярные в течение последних лет рестораны восточно-азиатской кухни (ресторан «Васаби» с на пр. Большевиков, 17, к.1 и кафе «Пекин-Токио» на ул. Коллонтай, 31).

В Невском районе, как и в Санкт-Петербурге в целом, наиболее динамично в сфере общественного питания развивается сегмент предприятий быстрого питания. Это связано, прежде всего, со строительством многофункциональных торговых комплексов, в которых открываются т.н. «фуд-корты» или «ресторанные дворики», где на одной площадке располагаются несколько операторов услуг быстрого питания, причем чем больше конкурирующих компаний, тем больше посетителей привлекает фуд-корт, а посетители имеют возможность широкого выбора – как предлагаемого ассортимента (национальные кухни, сетевые предприятия и т.д.), так и формата предприятий питания (кофейни, Интернет-кафе, рестораны и пр.). Так, в 2008 году только в одном торгово-развлекательном комплексе «Феличита» (Коллонтай, 3) сразу после открытия начало работать 5 предприятий быстрого питания.  

В летний период в районе с целью улучшения культуры обслуживания населения было открыто 43 летних кафе (выносные столики у действующих кафе).

О повышении уровня предприятий общественного питания в районе свидетельствует тот факт, что в финале ежегодного Международного чемпионата по кулинарии и сервису «Золотая Кулина-2008» приняли участие 8 предприятий общественного питания (в 2007 году – 5), и впервые Невский район занял призовое 2-е место в номинации «Арт-класс поваров» (ООО «Фиш» - кафе «Диван»). В отборочных районных соревнованиях чемпионата приняли участие 17 предприятий общественного питания (в 2007 году – 14). За помощь в подготовке и проведении ежегодного Международного чемпионата по кулинарии и сервису «Золотая Кулина-2008» администрация Невского района впервые получила благодарственное письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Еще одним достижением сферы общественного питания Невского района в 2008 году стало 2-е место ОАО «КСП «Волна», полученное по итогам общегородского конкурса «Золотой Гермес» в номинации предприятий по оказанию услуг общественного питания на промышленных предприятиях и в учреждениях Санкт-Петербурга.

Нельзя не отметить, что предприятия общественного питания района принимают все более активное участие в ставшей уже традиционной благотворительной акции – организации праздничных обедов для ветеранов в канун Дня Победы. Если в 2007 году ветеранов приняли 46 предприятий общественного питания, то в 2008 году праздничные столы накрыли уже 55 кафе и ресторанов. Всего в 2008 году в акции приняло участие 2300 ветеранов и участников Великой Отечественной войны.

Развитие сферы бытовых услуг

Ни один из сегментов потребительского рынка не показал в 2008 году такой динамики развития как сфера бытовых услуг – по сравнению с 2007 годом рост составил 27,2%, открылось 81 новое предприятие. На протяжении долгих лет обеспеченность предприятиями бытового обслуживания оставалась в районе крайне низкой, и только в последние два года это положение стало заметно улучшаться.

В отчетном периоде в сфере бытовых услуг особое внимание уделялось развитию услуг автосервиса, парикмахерских услуг и услуг по ремонту обуви. Так же как и в сегменте общественного питания, рост предприятий бытового обслуживания во многом связан с открытием крупных торгово-развлекательных комплексов, предоставляющих помещения арендаторам.

Достижение «целевого значения показателя» (7,5 рабочих мест на 1000 жителей) в 2008 году стало возможным благодаря проведению полной инвентаризации действующих предприятий бытового обслуживания и проведению планомерной политики поддержки предприятий бытового обслуживания. В районную комиссию по распределению объектов недвижимости были направлены предложения о приоритетном предоставлении в аренду помещений небольшой площади под предприятия бытового обслуживания. Кроме того, при обращении субъектов малого предпринимательства в Общественный Совет по малому бизнесу при главе администрации проводились консультации по организации бизнеса в сфере оказания бытовых услуг.

До 2006 года Невский район сохранял одни из самых низких по городу показателей обеспечения жителей банными услугами. За последние 2 года положение изменилось к лучшему. По состоянию на 01.01.2009 на территории Невского района зарегистрировано 17 бань (все они частные). Показатель по обеспеченности помывочными местами (в расчете на 1 тыс. человек) на сегодняшний день составляет 1,6, при том, что гарантируемое значение стандарта проживания по Санкт-Петербургу – 1,3.

В целях поддержки пенсионеров и малоимущих граждан в бане, расположенной по адресу: ул. Шелгунова, 3 (ОАО «Станционные бани»), организованы льготные дни, когда оплата входного билета составляет 10 руб. Кроме того, предприятие заключило инвестиционный договор по реконструкции бани сроком на 3 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.07.2008 № 835 ООО «РИФ» выделен земельный участок площадью 11 100 кв.м. (Караваевская ул., участок 1, восточнее пересечения с пер. Слепушкина) для проектирования и строительства государственного банно-оздоровительного комплекса.

Развитие сферы розничной торговли

На сегодняшний день в районе работают 915 магазинов, из которых только 48 являются супер- и гипермаркетами (5% от общего числа). С начала года открыт 41 новый магазин, в том числе которых – 5 супер- и гипермаркетов. В районе функционируют 22 торговых комплекса общей торговой площадью 145 тыс. м. кв. На данных торговых площадях предприятия мелкорозничной торговли занимают порядка 60%. Обеспеченность площадью торговых залов предприятий розничной торговли в Невском районе в 2008 году превысила не только гарантированное, но и целевое значение стандартов проживания в Санкт-Петербурге.

В сфере розничной торговли в 2008 году открыты гипермаркет ООО «Леруа Мерлен» (ул. Коллонтай, 3), торговый комплекс «Парад» (ул. Прибрежная, 18), магазины «О’Кей» (ул. Подвойского, 37) и «РиоМаг» (Искровский пр., д.23), ряд сетевых магазинов: «Полушка», «Здоровый малыш», «Пятерочка», «Улыбка радуги» и др.

На пересечении ул. Тельмана и пр. Большевиков открыт после реконструкции магазин «Пятерочка» для лиц с ограниченными возможностями – первый и пока единственный магазин в Санкт-Петербурге, где предусмотрены все условия для обслуживания инвалидов.

Если говорить о ближайших перспективах, то в 1 квартале 2009 года завершится строительство торгового комплекса «Искра» в районе станции метро «Проспект Большевиков» (пересечение Искровского пр. и ул.) Коллонтай. Торговый комплекс общей площадью 28 тыс.кв.м будет оснащён подземным паркингом. Компания «Лента» планирует построить еще один торговый комплекс в Невском районе на проспекте Обуховской Обороны.

В целях обеспечения доступности товаров для различных категорий населения в районе  в районе начато строительство двух магазинов пешеходной доступности по следующим адресам: Дальневосточный проспект, 69, корп. 1 и Октябрьская наб., 82.

Работа администрации по упорядочению объектов мелкорозничной торговли проводится в соответствии с распоряжением администрации Санкт-Петербурга от 16.01.2003 г. № 53-ра «Об упорядочении размещения объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли в Санкт-Петербурге». Процент комплексов (зон) мелкорозничной торговли (МРТ) в общем количестве объектов потребительского рынка составляет в районе 6,5% (141 объект), торговая площадь объектов МРТ составила 24344 кв. м. или 6,7 % от общей торговой площади стационарной торговли.

В адресной программе размещения объектов и комплексов (зон) МРТ на основных магистралях района значилось в 2008 году 47 объектов. В адресной программе объектов МРТ, подлежащих временному сохранению и новому размещению – 54 объекта. В адресную программу альтернативных мест на 2008 год было включено 6 альтернативных мест для размещения объектов мелкорозничной торговли, которые до сих пор не освоены. По адресной программе размещения сезонных точек МРТ в 2008 год функционировало 135 объектов.

На территории  Невского  района действуют два сельскохозяйственных  рынка: на правом берегу ЗАО «Рынок «Правобережный» (ул. Дыбенко, 16), на левом берегу – ЗАО «Агропартнер» «Невский рынок» (пр.Обуховской Обороны, 75А), на которых для поддержки местных сельхозпроизводителей предоставлены льготные торговые места (100 мест). Еженедельно на рынках проводятся ярмарки выходного дня, традиционно там организуются школьные и новогодние базары, осенние ярмарки «Праздник Урожая». Проведение таких мероприятий позволяет поддержать отечественных производителей, а также представителей малого бизнеса.

Кроме этого на территории рынков в 2008 году были организованы 2 пункта закупки сельхозпродукции у садоводов и огородников, 160 бесплатных мест на территории рынков, предоставляемых садоводам и огородникам для реализации выращенной ими сельхозпродукции и цветов.

В соответствии с договоренностью между правительством Санкт-Петербурга и Республикой Беларусь в сентябре 2008 состоялась традиционная выставка-ярмарка белорусских производителей на площадке у здания бывшего кинотеатра «Невский» (Народная ул., 4), в которой приняли участие 46 фирм и индивидуальных предпринимателей.

Все районные уличные праздники и гуляния сопровождает выездная торговля. В 2008 году выездная торговля в соответствии с направленностью мероприятия работала как на традиционных праздниках (День семьи, День города, новогодние и рождественские гуляния, День России и многие другие), так и на мероприятиях нового для района формата (антинаркотические молодежные мероприятия, молодежный фестиваль «Территория экстрима», новый для района праздник «Невская уха» и др.).

Более 1000 предприятий сферы потребительского рынка приняли активное участие в проведении весеннего и осеннего месячников по благоустройству, приведя в надлежащее состояние внешний вид своих объектов и прилегающую к ним территорию.

Контрольная деятельность и работа по обращениям граждан

Во исполнение Закона Российской Федерации от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в 2008 году проводилась регулярная работа по контролю и инвентаризация объектов игорного бизнеса. По состоянию на 01.01.2009 в районе на законных основаниях работают 15 предприятий игорного бизнеса. В течение года прекращена незаконная деятельность 2 игорных заведений, конфисковано 103 игровых автомата.

Важным направлением работы администрации района по наведению порядка в сфере оказания услуг населению была борьба с несанкционированной торговлей, а также с нарушениями при порядке реализации алкогольной продукции (на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2007  № 1747 «О порядке внесения сведений в реестр объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также объектов и территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции»). В 2008 году рабочей группой, в состав которой входили представители администрации, контролирующих служб и органов местного самоуправления района, было проведено 94 рейда по проверке хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. В результате проверок произведено изъятие 1224,75 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции, находившейся в незаконном обороте, на общую сумму 649,8 тыс.руб.

В течение 2008 года в администрацию района поступило 134 обращения жителей, касающихся вопросов потребительского рынка, что на 38 меньше, чем в 2007 году. По всем заявлениям и жалобам проведены проверки, по всем обращениям приняты меры, в рамках действующего законодательства. Основные обращения поступали с жалобами на ухудшение условий проживания в связи с деятельностью предприятий общественного питания, магазинов или установкой объектов мелкорозничной торговли – как правило, на объекты, расположенные в жилых домах или в непосредственной близости от них (79 обращений). 19 обращений было связано с отсутствием или нехваткой магазинов, в том числе – для пенсионеров.

С учетом замечаний и пожеланий жителей района, а также на основании мониторинга и инвентаризации существующих объектов потребительского рынка, администрацией района разрабатываются адресные программы по размещению объектов торговли и принимаются решения продлению договоров аренды уже действующих предприятий.

Задачи на 2009 год:

реализация программы размещения магазинов «пешеходной» доступности: по Октябрьской набережной и Дальневосточном проспекте;

приоритетное развитие рынка бытовых услуг;

обеспечение функционирования отраслевой информационной системы на основе реестра объектов потребительского рынка района;

поддержка отечественных производителей в части проведения ярмарок выходного дня, праздника урожая и др.;

продолжение качественных преобразований на потребительском рынке района, направленных на повышение эффективности его функционирования и, как следствие, улучшение качества жизни жителей района и города.