В период финансового кризиса проблема напряженности на рынке труда особенно актуальна, ей уделяется максимальное внимание, принимаются оперативные и превентивные меры по ее снижению. В марте 2009 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №311 была разработана и утверждена Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Работа Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр занятости населения Невского района Санкт-Петербурга» в 2009 году осуществлялась в соответствии с целями и задачами, поставленными в программе содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2008 -2010 годы и Программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2009 год. Ситуация на рынке труда в 2009 году характеризовалась целым рядом негативных явлений, вызванных мировым финансово-экономическим кризисом. По сравнению с 2008 годом в 2009 году уровень регистрируемой безработицы вырос с 0,5% до 1,1% от экономически активного населения, численность зарегистрированных безработных увеличилась в 2 раза, численность высвобождаемых работников в связи с реорганизацией, банкротством предприятий – в 4 раза, численность занятых неполное рабочее время по инициативе администрации – в 10 раз. При этом число вакантных рабочих мест, заявленных в Центр занятости, составлявшее в октябре 2008 года более семи тысяч единиц, снизилось к 01.04.2009 года до 4,5 тысяч единиц. Предпринятые меры дали положительные результаты и позволили стабилизировать ситуацию, а затем придать рынку труда положительную динамику по отдельным значимым параметрам.
Уже к середине года ситуация стабилизировалась и стала меняться в лучшую сторону– уровень безработицы, численность лиц увольняемых по сокращению, неполная занятость стали снижаться и в настоящий момент стабилизировались.
В 4 квартале 2009 года сократилось число уведомлений о высвобождении работников поступивших в Центр занятости от предприятий района (1 квартал – 32 предприятия, 2 квартал – 24 предприятия, 3 квартал – 17 предприятий, 4 квартал - 10). Всего с начала года 83 предприятия уведомили службу занятости о высвобождении работников, в т.ч. 7 – о массовом высвобождении (Завод турбинных лопаток филиал ОАО Силовые машины, ЗАО «Моторола», ОАО «Петербургтранснефтепродукт», СПб Завод электротехнического оборудования» Филиала ОАО «Объединенные электротехнические заводы», ОАО «ГОЗ Обуховский завод», ОАО «Фирма», СПб филиал ФГУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки»). Среднесписочная численность работников организаций, заявивших о высвобождении, составила 21,13 тысяч человек. Предполагаемая численность высвобождаемых работников – 1,62 тысяч человек. Численность работников, уволенных с начала высвобождения – 1,21 тысяч человек.
В режиме неполной занятости находятся 20 предприятий (ООО завод подъемно-транспортного оборудования им.Кирова, ОАО Газаппарат, ЗАО Женави, ЗАО Управляющая компания Октябрьская, ООО Корда, ООО Экосан-Сервис, ООО Холод Экспресс, ЗАО А.Д.Д., ООО А.Д.Д. Производство, ООО А.Д.Д. Высоковольтные решения, ООО Союзстрой, ООО Робин Бобин и другие).
Среднесписочная численность работников на этих предприятиях составила 1847 человек, чис ленность работающих неполное рабочее время – 1373 человек.
Учитывая ситуацию, сложившуюся на рынке труда в конце 2008 года Правительство Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга сформировало систему антикризисных мер по сдерживанию роста безработицы, центральным звеном которой стала Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2009 год.
Администрацией Невского района вцелях оказания оперативной, информационно – разъяснительной работы, консультационной помощи, а также для осуществления координации взаимодействия участников в реализации Программы была создана рабочая группа. В состав, которой вошли представители Центра занятости Невского района, представители Совета по малому предпринимательству и представители администрации Невского района. Деятельность администрации Невского района и Центра занятости Невского района в 2009 году была направлена на реализацию данной Программы. Было проведено 2 семинара с руководителями предприятий, на котором были освещены основные мероприятия Программы по снижению напряженности на рынке труда.
В рамках Программы были организованы на предприятиях и организациях района такие мероприятия как: опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, временное трудоустройство, общественные работы, стажировки выпускников образовательных учреждений.
С центром занятости активно работали как крупные предприятия района, так и предприятия малого и среднего бизнеса. ОАО «Звезда», ОАО «Силовые машины», ОАО «Газзаппарат», ЗАО «Женави», ООО «Пластмассы», Унитарное предприятие 5 Всероссийского общество слепых, ООО «Торал» и другие. По организации опережающего обучения сотрудники центра занятости активно взаимодействовали с образовательными учреждениями Социально-экономический институт, СИПЛ №50 и другие, оказывали помощь предприятиям в подборе варианта обучения для работников предприятий.
Всего в Программе приняло участие более 50 предприятий. Было создано более тысячи пятисот временных рабочих мест. Прошли опережающее обучение более тысячи работников предприятий, как по рабочим профессиям, так и профессиям служащих.
Было заключено более 70 договоров на общую сумму 25,5 млн. рублей.
В условиях финансового экономического кризиса Программа позволила работодателям повысить квалификацию своих работников, обучить новой профессии, специальности, сохранить рабочие места без дополнительных финансовых вложений. Эти программы найдут свое продолжение и в 2010 году.
Число вакансий, поступивших в январе-декабре в банк данных Невского района, составило 16,084 тысячи единиц и на 31.12.2009 cоставило 6,534 тысячи единиц, в том числе по рабочим профессиям – 45,1%. Количество вакансий в банке данных по Невскому району увеличилось почти в 2 раза по отношению к началу года.
Средняя продолжительность нахождения вакансии в банке данных Невского района составляет 5,6 месяца.
Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) в конце декабря составила 1,31 чел./вакансию, снизившись по сравнению с концом апреля (1,61 чел./вакансию).
Центр занятости активно оказывал услуги по содействию в трудоустройстве, профессиональном обучении, профессиональной ориентации и информировал о положении на рынке труда обращающихся граждан.
За январь-декабрь 2009 года за содействием в трудоустройстве обратилось 26,907 тысяч граждан, из которых 87,65% незанятых трудовой деятельностью (в январе-декабре 2008 года – 23,990 тыс. ищущих работу граждан, из них незанятых 79,48%); 24,247 тысяч граждан обратилось за информацией о положении на рынке труда.
С начала года, из числа обратившихся в Центр занятости за содействием в поиске подходящей работы, трудоустроено 16,486 тысяч человек (в январе-декабре 2008 года – 18,861 тысяча человек). Доля трудоустроившихся граждан, из числа обратившихся составила 61,27%
Обращения граждан в Центр занятости и трудоустройство в 2009 году
За 2009 год получили услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке 9,701 тысяч человек, приступили к профессиональному обучению – 549 человек, из них 35,70% граждан, относящихся к категории испытывающих трудности в поиске работы. Большое влияние на эффективность мероприятий по трудоустройству оказывают ярмарки вакансий. Интерес работодателей к таким мероприятиям объясним - на ярмарках вакансий они могут подобрать кандидата, отвечающего конкретным требованиям. Более тысячи граждан, ищущих работу, приняли участие в 50 гарантированных собеседованиях и ярмарках вакансий, прошедших на базе Центра занятости Невского района.
Администрация Невского района совместно с Центром занятости Невского района в 2009 году провели огромную работу по содействию в трудоустройстве граждан, испытывающих трудности в поиске работы (ИТПР). К ним отнесены: инвалиды, молодежь, впервые вступающая на рынок труда, граждане уволенные с военной службы и члены их семей, многодетные и одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей инвалидов, уволенные по сокращению и некоторые другие. Только за 2009 год таких лиц прошло через Центр занятости свыше 3 тыс. человек, из которых около тысячи человек были трудоустроены, 83 человека оформлены на досрочную пенсию. Продолжает функционировать «Класс компьютерной психодиагностики», где проходят психологическое тестирование как безработные граждане и ищущие работу граждане, так и учащиеся общеобразовательных учреждений Невского района. Всего за 2009 г. 538 учащихся, более чем из 50 школ Невского района получили профориентационные услуги. Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, была оказана государственная услуга по опережающей профессиональной ориентации в Исправительной колонии №7, всего получили государственную услугу 212 человек. Специалисты центра занятости активно взаимодействуют и принимают участие в работе организаций, комиссий и центров, занимающихся проблемами социальной помощи гражданами, испытывающими трудности в поиске работы. Активно проходит сотрудничество с СПб городским центром профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения «Вектор», МУК № 1 Невского района, Администрацией Невского района Санкт-Петербурга, городским центром профилактики безнадзорности и наркозависимости, отделом образования Невского района Санкт-Петербурга, молодежным центром Невского района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Невского района Санкт-Петербурга.
В январе-декабре 2009 зарегистрировано 367 тысяч обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Службы занятости.
Наибольшее количество безработных граждан, состоящих на учете в Центре занятости Невского района, пришлось на май 2009 года. Численность безработных граждан достигла 2,933 тысячи человек. Численность безработных граждан на 31.12.2009 сократилась и составила 2,708 тысяч человек.
Все обязательства СПб ГУ ЦЗН Невского района перед безработными гражданами в части осуществления социальных выплат выполнены полностью и в срок. Произведено социальных выплат (пособие и стипендия) 7,989 тысяч безработным гражданам на сумму 107 миллионов рублей. Средний размер пособия по безработице составил 3100,66 рублей, средний размер стипендии – 2355,22 рублей.
Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,04% от экономически активного населения и является самым низким в Северо-Западном федеральном округе.Увеличилось количество вакансий в банке данных – на конец декабря 2009 года число заявленных работодателями вакансий в Невском районе составляет 6,5 тысяч единиц, что на 30% больше, чем на 01.04.2009г.
Напряженность на рынке труда в конце декабря 2009 года составила 1,31 чел./вакансию, снизившись по сравнению с концом апреля (1,61 чел./вакансию).
Версия для печати
