В соответствии с Законом «О бюджете Санкт-Петербурга на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов» (от 19.11.2008г №730-129) ведомственной структурой расходов городского бюджета Невскому району предусмотрены ассигнования в сумме 7582,1 млн. руб. Согласно Закона СПб «О внесении изменений в Закон СПб «О бюджете СПб на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов» (от 01.04.2009г №129-23) было произведено секвестирование бюджета, и сумма уточнённого бюджета по администрации Невского района 6088,7 млн.руб. В течение года расходная часть бюджета района была увеличена на 169,3 млн. руб., в том числе 122,5 млн. руб. были получены из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, 42,5 млн.руб.получена за счёт доходов от предпринимательской деятельности. В результате всех изменений уточненный план расходов бюджета на 2009 год составил 6258,0 млн. руб. В сравнении с прошлым годом бюджетные ассигнования уменьшены на 7%, к 2007 году бюджетные ассигнования выросли на 20%, к 2005 году в 2 раза.
Основными приоритетами расходования средств бюджета в 2009 году являлись:
· усиление социальной направленности бюджетных расходов с целью повышения качества жизни населения;
· увеличение расходов на здравоохранение и образование.
· увеличение расходов на капитальный ремонт и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство района;
.Функциональная структура расходов бюджета по Невскому району в 2008-2009 годах, (млн. руб)
|
Наименование подраздела
|
2009 год
|
2008 год
|
Отклонение, (+;-)
|
|
Общегосударственные вопросы
|
261,8
|
269,2
|
-7,4
|
|
Национальная оборона, правоохранительная деятельность
|
1,1
|
1,7
|
-0,6
|
|
Связь и информатика
|
3,7
|
4,3
|
-0,6
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
222,0
|
1334,3
|
-1112,3
|
|
Образование
|
3668,8
|
3277,7
|
+491,1
|
|
Культура, СМИ
|
155,7
|
173,9
|
-18,2
|
|
Здравоохранение
|
1524,8
|
1455,1
|
+69,7
|
|
Социальная политика
|
226,0
|
221,8
|
+4,2
|
|
ВСЕГО по району
|
6258
|
6738
|
-480,0
|
Рост расходов в 2009 году по сравнению с 2008 годом отмечен в социальных сферах - здравоохранение, образование, социальная политика.
Бюджет 2009 года носит выраженный антикризисный характер, когда все ресурсы концентрируются на выполнении социальных обязательств. В структуре расходов районной администрации преобладают расходы социальной направленности, среди которых львиная доля приходится на расходы отрасли образования – 58,6% и здравоохранения – 24,3%.
Одним из существенных источников увеличения доходной части бюджета района стала предпринимательская и иная приносящая доход деятельность учреждений района. В 2009 году план доходов был перевыполнен на 10,3%, фактически были получены средства в сумме 1130,1 млн. руб. при плане 1024,8 млн. руб. В 2008 году указанные доходы составили 993,8 млн. руб. Таким образом, фактический прирост доходов от предпринимательской деятельности в отчетном году составил 13,7%.
Во исполнение Закона Санкт-Петербурга №221-41от 04.06.2007г (в редакции Закона СПб №224-48 от08.06.2009) «О порядке проведения публичных слушаний по проекту бюджета Санкт-Петербурга и проекту годового отчёта об исполнении бюджета Санкт-Петербурга» впервые в прошедшем году на районном уровне были проведены публичные слушания по проекту бюджета Санкт-Петербурга на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов в части бюджетных ассигнований, предполагаемых к выделению администрации Невского района Санкт-Петербурга. В публичных слушаниях приняли участие: советник вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергеева А.И. – Данилов А.А., депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Высоцкий И.В., представители отраслевых Комитетов Правительства Санкт-Петербурга, представители муниципальных образований и жители района. Публичные слушания являются важным инструментом. потому что позволяют понять те проблемы, которые волнуют жителей района, и оперативно на них отреагировать. Ведь по большому счету бюджет является компромиссом – между тем, что мы хотели бы сделать и теми реальными возможностями, которыми мы располагаем. Принципиально важным является и то, что отработка принципов бюджетной политики и конкретные показатели проекта бюджета на 2010 год и плановый период 2011 года обсуждались с депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.Среднесрочное бюджетное планирование позволяет существенно улучшить ситуацию с определением эффективности бюджетных расходов. Именно в среднесрочном периоде возможно широкое использование программ решения тех или иных социально-экономических проблем. А всякая программа, составленная ради достижения конкретных целей, превращается в цель бюджетного финансирования.
В качестве основных задач на 2010 год можно отметить:
- обеспечение ритмичности, эффективности исполнения бюджетных ассигнований по Невскому району;
– повышение результативности расходования бюджетных средств (расходы бюджета должны быть ориентированы на достижение конечного результата наиболее эффективным способом);
- реализация мер, направленных на повышение доли доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за счет расширения спектра предоставляемых услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры, молодежной и социальной политики.
- реализация мер, направленных на повышение доли доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за счет расширения спектра предоставляемых услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры, молодежной и социальной политики.
- более четкое планирование поступления доходов по месяцам и кварталам с соблюдением установленных сроков.
Версия для печати
